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乡镇计划生育工作

<span style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 黑体; mso-hansi-font-family: 黑体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 黑体;"><p class="MsoNormal" align="left" style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt; TEXT-INDENT: 44pt; mso-pagination: widow-orphan;"><span lang="EN-US" style="FONT-SIZE: 16pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体;"><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <p>随着我国农村综合改革的深入，当前乡镇的工作重心是计划生育工作。因为人们的生育观念受几千年的封建历史的影响，多子多福、生儿养老的生育观念根深蒂固，加上我国当前社会保障的不完善，虽然计划生育政策已经实施二十多年，但是计划生育工作仍是当前乡镇工作第一大事，有人把它称为“天下第一难”，真是恰如其分。目前我国的计划生育国策是：倡导一对夫妇生育一胎，如果是农村户口的生育一个女孩，可以照顾生育第二胎；一孩实行上环、二孩实行结扎的避孕措施，上环的实行一年二次孕环检；没有按照计划生育政策生育的要征收社会抚养费。这三项工作的落实给当前的乡镇工作带来了巨大的压力，工作“一票否决制”是深刻一面，干群关系紧张又是痛苦的一面，可以说乡镇干部干也不是，不干也不是。从计划生育政策实施二十多年没有得到人民的理解和支持，而只有加深政府与人民的矛盾（这些在各地的事件中都有反映），加上当前有人提出的人口政策的正确性问题，加上当前我国实行计划生育政策后带来的问题（如独生子女、男女比例失调、老年化等问题）。我认为应该改变我国人口政策，实现人与自然、人与社会的同步发展。</p><p>一是改变生育政策，实行一对夫妇生育二个两个孩子，生育一胎后，如果是双胞胎以上的，不能生育第二胎，如果生育一孩的，可以在第一胎生育后间隔四年经审批照顾生育第二胎，且可以实行B超鉴定性别。这样既可以尊重历史习惯，又可以解决人口的性别比问题，还可以解决人口的老年化问题，还可以提高人口的优生优育率（因为当前农村实行生育女孩后可以照顾生育第二胎，而城市和城镇户口的没有这个政策，这样就会产生有抚养、培育条件的人不能多生，而相对条件差一些的人反而多生，形成恶性循环）。</p><p>二是改革节育措施。二个孩子（包括二个）以上的夫妇在生育第二胎时当场由接生医院实行结扎绝育手术。一个孩子的自愿实行避孕方法，但每年要接受一次以上的孕情检查至间隔期满，如不按规定接受检查，不能审批第二胎。</p><p>三是加大对违反生育政策人员的惩治力度，凡是未婚先育的一律不能审批生育第二胎，凡是生育三胎以上的人员除征收社会抚养费外，还不能享受一切国家政策性补助。</p><p>采取这些措施，既不会提高出生率（出生率大慨会控制在1.8，而现今国家统计出生率在2.0左右）又可以提高优生优育率、减缓老龄化，达到世替规律，人与自然和谐发展。</p></span></p><p>随着我国农村综合改革的深入，当前乡镇的工作重心是计划生育工作。因为人们的生育观念受几千年的封建历史的影响，多子多福、生儿养老的生育观念根深蒂固，加上我国当前社会保障的不完善，虽然计划生育政策已经实施二十多年，但是计划生育工作仍是当前乡镇工作第一大事，有人把它称为“天下第一难”，真是恰如其分。目前我国的计划生育国策是：倡导一对夫妇生育一胎，如果是农村户口的生育一个女孩，可以照顾生育第二胎；一孩实行上环、二孩实行结扎的避孕措施，上环的实行一年二次孕环检；没有按照计划生育政策生育的要征收社会抚养费。这三项工作的落实给当前的乡镇工作带来了巨大的压力，工作“一票否决制”是深刻一面，干群关系紧张又是痛苦的一面，可以说乡镇干部干也不是，不干也不是。从计划生育政策实施二十多年没有得到人民的理解和支持，而只有加深政府与人民的矛盾（这些在各地的事件中都有反映），加上当前有人提出的人口政策的正确性问题，加上当前我国实行计划生育政策后带来的问题（如独生子女、男女比例失调、老年化等问题）。我认为应该改变我国人口政策，实现人与自然、人与社会的同步发展。</p><p>一是改变生育政策，实行一对夫妇生育二个两个孩子，生育一胎后，如果是双胞胎以上的，不能生育第二胎，如果生育一孩的，可以在第一胎生育后间隔四年经审批照顾生育第二胎，且可以实行B超鉴定性别。这样既可以尊重历史习惯，又可以解决人口的性别比问题，还可以解决人口的老年化问题，还可以提高人口的优生优育率（因为当前农村实行生育女孩后可以照顾生育第二胎，而城市和城镇户口的没有这个政策，这样就会产生有抚养、培育条件的人不能多生，而相对条件差一些的人反而多生，形成恶性循环）。</p><p>二是改革节育措施。二个孩子（包括二个）以上的夫妇在生育第二胎时当场由接生医院实行结扎绝育手术。一个孩子的自愿实行避孕方法，但每年要接受一次以上的孕情检查至间隔期满，如不按规定接受检查，不能审批第二胎。</p><p>三是加大对违反生育政策人员的惩治力度，凡是未婚先育的一律不能审批生育第二胎，凡是生育三胎以上的人员除征收社会抚养费外，还不能享受一切国家政策性补助。</p><p>采取这些措施，既不会提高出生率（出生率大慨会控制在1.8，而现今国家统计出生率在2.0左右）又可以提高优生优育率、减缓老龄化，达到世替规律，人与自然和谐发展。</p></span>

<p>嘿，如果按照计划生育一证先行的话，我们这里的农民连征地赔偿金一分钱也得不到了。因为家家户户都违法生育，并且所有的三为主工作都是由汇报者搞三个代表。</p>

赞同

无稽之谈

<div class="msgheader">QUOTE:</div><div class="msgborder"><b>以下是引用<i>qwe2007</i>在2007-9-5 11:39:00的发言：</b><br/>无稽之谈</div><p>谈一下你的有稽之谈如何？</p>

<p>实行B超鉴定性别。这样既可以尊重历史习惯，又可以解决人口的性别比问题，</p><p></p><p>不知道是你打错还是你胡涂，可以实行B超鉴定性别的话谁都知道会导致性别比失调更严重。</p><p></p><p></p>

<p>实行B超鉴定性别。这样既可以尊重历史习惯，又可以解决人口的性别比问题，</p><p></p><p>不知道是你打错还是你胡涂，可以实行B超鉴定性别的话谁都知道会导致性别比失调更严重。</p><p></p><p></p>

<p>我想问你一下,你的生育意愿是什么?是不是一个女孩和一个男孩.</p>

<div class="msgheader">QUOTE:</div><div class="msgborder"><b>以下是引用<i>九飞</i>在2007-11-28 17:03:00的发言：</b><br/><p>实行B超鉴定性别。这样既可以尊重历史习惯，又可以解决人口的性别比问题，</p><p></p><p>不知道是你打错还是你胡涂，可以实行B超鉴定性别的话谁都知道会导致性别比失调更严重。</p><p></p><p></p></div><p>我想问你一下,你的生育意愿是什么?是不是一个女孩和一个男孩.</p>

<p>意愿与大局之间是历朝历代中的“忠孝不能两全”吧。个人考虑的是生育意愿，执政者考虑的是大局，干大事者，不拘小节。虽说两者相辅相成，但最后终归会回到“大局意识”中来。</p><p>另，我提议：请大家就事论事，对事不对人。</p>

<div class="msgheader">QUOTE:</div><div class="msgborder"><b>以下是引用<i>雷鸟一号</i>在2007-12-1 9:13:00的发言：</b><br/><p>意愿与大局之间是历朝历代中的“忠孝不能两全”吧。个人考虑的是生育意愿，执政者考虑的是大局，干大事者，不拘小节。虽说两者相辅相成，但最后终归会回到“大局意识”中来。</p><p>另，我提议：请大家就事论事，对事不对人。</p></div><p>对啊,我说的是人的意愿可以影响政策的执行力度,如果不顾人的意愿,也就是民意,那只能说明决策的不科学.政策就会难以执行.正如计划生育政策一样,我不知道其他地方怎样,拿我们这里来说,每对夫妇要一个男孩,一个女孩,就不会要了,为什么这样说呢?因为受我国几千年的封建历史的影响,"不孝有三,无后为大,"此无后为无男丁也,因此,你不生育一个男孩,与别人相骂(此为农村普遍现象)别人就会骂你绝后的.因此,现在的农村,为生一个男孩,千方百计,不惜一切代价的去生育一个男孩,为的就是一个不背上一个绝后绝代的骂名.这就是民意,这也是我国计划生育政策执行二十多年,成效不好,导致基层政权与民众相对立,导致干群关系紧张的根本性问题.因此我提出主帖观点,目的就是要我们的专家学者,那些决策者们,要考虑民众的生育意愿,使政策在制订时更能符合民意,更能贴近民众,使此政策得到民众的参与和支持,那将是事半功培,何乐而不为呢?</p><p></p>

<p>我们长期工作在农村,工作在基层.据我们了解,"为有后而甘愿破产的",在农村大有市场.因此,充许实行"B超"鉴定,在实行"一对夫妇生育两个孩子"的政策下,一般可以满足人的生育意愿,同时,又可以减少缺陷孩子的出生(据统计我国缺陷孩子的出生率已达到0.1%).</p><p>如果说一下子实行"一对夫妇生育两个孩子"的政策,对于当前我国人口压力太大的话,那也可以分批执行.</p>

我从事计生基层工作8年了。以我的经验来看，我很同意6楼的观点。楼主其他的观念就不说了，放开B超选择生育性别1000%会导致性别比失调越来越严重。这是无用质疑的！！！

<div class="msgheader">QUOTE:</div><div class="msgborder"><b>以下是引用<i>向组织靠拢</i>在2007-12-1 10:09:00的发言：</b><br/>我从事计生基层工作8年了。以我的经验来看，我很同意6楼的观点。楼主其他的观念就不说了，放开B超选择生育性别1000%会导致性别比失调越来越严重。这是无用质疑的！！！</div><p>我想问一下,你为什么这么肯定,放开B超选择生育性别会导致性别比失调越来越严重?</p>

我赞同你实行生育二孩的提法，也赞同用B超检查性别的做法。我的看法是：第一孩不强调生什么，间隔四年后的二孩做到每个家庭有一男一女，把一男一女推行为中国标准家庭。其它的观点也很相似。

<p>怎一个“假”字了得……</p>

<div class="msgheader">QUOTE:</div><div class="msgborder"><b>以下是引用<i>九飞</i>在2007-11-28 17:03:00的发言：</b><br/><p>实行B超鉴定性别。这样既可以尊重历史习惯，又可以解决人口的性别比问题，</p><p></p><p>不知道是你打错还是你胡涂，可以实行B超鉴定性别的话谁都知道会导致性别比失调更严重。</p><p></p><p></p></div><p>我想问你一下,你的生育意愿是什么?是不是一个女孩和一个男孩.</p><p><strong>我的意愿并不重要，重要的是全国大部分人的意愿是什么。</strong></p>

我从事计生基层工作5年了,包村,这里称计生专干,经常与村民打交道,像有你这种想法的人,我遇到的也有几十个.我们计生干部也讨论过这种想法,大部分,都赞同,

计生工作形势是很严重，压得我们快透不气来，不过如果闯开的话，势必让形势更加严峻！

我上了一个帖,名为<<构建和谐家庭,提倡生育一男一女>>请你提点看法

构建和谐生育,提倡生育一男一女

请你看一看吧,和你有相同之处.

<P>[quote]原帖由 <I>高原一剑</I> 于 2008-4-8 13:52 发表 <A href="http://www.xyjjlt.net/bbs/redirect.php?goto=findpost&amp;pid=284078&amp;ptid=41990" target=_blank><IMG alt="" src="http://www.xyjjlt.net/bbs/images/common/back.gif" border=0></A> 我上了一个帖,名为请你提点看法 [/quote]</P>
<P>我看过你的帖子,你的设想与我的不谋而合.在当前,我国公民的生育意愿是"一儿一女",少了一个,不管生男生女,都觉得少了,不热闹,正如古代人乞求的"儿孙满堂\其乐融融"而多生呢?在现今的社会,又养育不了,因此,生育两个刚刚好,</P>
<P>这样,既满足人民的生育意愿,又不会给社会带来过大的压力,同时又减缓和解决当前性别比失调\独生子女教育培养\老齡化等问题.</P>

计划生育工作，确实是一件比较头痛的事情

反对计划生育

今天,计划*生育政策已经是产生腐败的温床,离间政府和公民鱼水关系的诱因,阻碍华夏民族发展的绊脚石,国家忽左忽右政策的极左的铁证,严重侵犯人权的事实,何时能回头是岸呢?我国近几十年的发展史上,有反围剿时的肃反,大跃进,浮夸风,十年文革几次大的严重错误,有幸已经及时纠正.何时能纠正计划*生育这个错误呢?

有钱可以多生

2008年5月下旬我和网友赶到梁邱，正赶上山东省费县计生局组织了由局长带队的抽查小组，对新庄.石井.梁邱等乡镇的头胎是男孩的育龄妇女进行抽查，小组成员不带手机.不和镇干部一起.自用带的大碗面......结果是很好，没查出问题。可是事实又是什么呢？在这之前，梁邱镇的妇女主任就到超生户家进行安排，让没安户的把小孩带走，让怀孕的不要露面，由村里想法隐瞒。当天，邵庄村非法怀孕二胎的李善国等7人的家属并没进站，也过了关。在这之前，梁邱镇很多镇村专职干部.妇女主任就跑龙套，成为“催生婆.创收员.让人超生的好人”。妇女主任罗某找到村民绳某，问你想要二胎吧，绳某担心要每次进站，罗梅就告诉他，不管是头胎男孩.还是要三胎，只要交上3.6万元，包批合法的二胎指标.包安户包准不用进站，镇里大力支持。就是安不上户，来个大运动，照样安户少交钱。还真是的，怀孕期间虽有人举报，小孩还是顺利生了下来。真是有钱能使鬼推磨，全靠主任来帮忙。邵庄村妇女主任盛某有一次夸口：别看妇女主任官不大，镇里的书记.镇长办不到的事咱能办到。就这年前年后，她就创了奇迹。自己的侄子超生了二胎，对象的仁兄八弟在她的帮助下也都生了二胎。现在又有好几个人快超生了，有村民举报好几次了，镇里某主任都告诉她没事。也是，谁见过这种事开除村妇女主任的？她还把底不掀个净！书房村医张某在村妇女主任的帮助下，就这几年连生四胎，一年一个，不过想儿偏生女儿......妇女主任吴某自己超生仍然当官，现在我们这些妇女主任谁不搞个小九九啊，外出的就用假回函，二胎生了不让先报户，是小女送人后再生，在村里的就假进站，反正有镇里帮忙，一年下来也收入几万元，就是开除了也够本了，在说也没人敢！查体.进站.输指纹.干部一票否决......全是骗老实人的！还不就是这支专职队伍的成绩！不敢抓不敢管，还不是因为有了说不清.理还乱的关系！但愿县计生局没走进让人超生的好人圈里！无论现行政策是否合理，如果都执行，一视同人，那就是公平的。可是，继名人.演员.歌星.港任.富人.城里人假残疾.假双包胎.包二奶难以管理制止之后.有钱有权就可以多生的势头已经蔓延到农村！有钱有权就可以多生.专职人员肆意创造超生环境.由于无法律制裁，打破了法律面前人人平等，打破了生育平衡及家庭平蘅等等，由此带来的社会危害.影响极大！未婚先孕计划外生育更是不足为奇，小孩好几岁不安户才结婚的谁都见过，涝坡一个村近3年超生30多人，由此可见其隐瞒数字更是相当惊人！ 有人有关系的就少交罚款（社会抚养费），因此产生了“托”，让人瞠目，惊人的数字带来的惊人收入到那里去了？独生子女奖励是否要收回？专职人员卖超生指标是否违法......的确让人深思，这只专职队伍由于缺少相应激励.法律约束.，已经成为真正的罪魁，客观成为造成以上现象的原因。　　<BR>

太美化了计划生育人员的形象。