谨防“新官不理旧账”问题抬头
<P><FONT size=2><FONT face=宋体></FONT></FONT> </P>
<P><FONT face=宋体 size=5>摘自：<<市县领导参阅>></FONT></P>
<P><FONT face=宋体 size=5></FONT> </P>
<P><FONT face=宋体 size=5></FONT> </P>
<P><FONT face=宋体 size=5>在党委换届中，将会对很多单位的“一把手”进行调整或提拔，以不断加强领导干部队伍建设。但是，由于党委换届工作涉及的单位多、领导干部调整提拔的多，换届后“新官不理旧账”的问题也将会更加突出，应当引起各级领导的高度重视。</FONT></P>
<P><FONT size=5></FONT> </P>
<P><SPAN style="FONT-SIZE: 9pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"><FONT size=5>“新官不理旧账”的表现形式</FONT></SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 9pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"></SPAN><FONT size=5><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 9pt">ffice<IMG alt=:o src="http://www.xyjjlt.net/bbs/images/smilies/default/shocked.gif" border=0 smilieid="6">ffice" /><?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p></o:p></SPAN> </FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=5><SPAN style="FONT-SIZE: 9pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"> <FONT size=5>一是不理旧的财务账。上届领导发生的一些资金问题，如果不能及时得到妥善解决，有的就会逐步成为“呆账”和“陈账”。如有的乡镇或单位搞了干部职工集资或贷款，新一届领导上台后由于资金运作困难，不愿意给上届领导“还债”，对上届领导欠下的债务能拖就拖，能不给就不给。几年过去，领导干部又得到了提拔或调整，旧账问题就只能是越压越久，始终得不到妥善解决。</FONT></SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 9pt"><o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=5><SPAN style="FONT-SIZE: 9pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"> <FONT size=5>二是不理旧的政务账。很多工作是需要经过长期地开展才能取得成效的，有的甚至是要经过好几届班子坚持不懈地努力才能完成。但是，在领导干部调整后，新上任的领导干部往往都会有一些新思想、新思路和新作为，不愿意将主要精力放在上届领导“未完成的事业”上，认为这是上届领导的政绩，自己这届班子干好了，也是劳而无功。同时，“新官上任三把火”，新上任的领导干部一般都热衷于自身新思路的推出，急于出政绩。领导的工作思路变了，中心工作也不可避免地转移了方向。如乡镇党委换届前，原领导班子正在采取各种措施，大力推动农业产业结构调整，工作正处在关键的阶段。但是，新班子上任后，思路不同，认为抓工业重要，转移了工作中心，使农业结构调整工作半途而废。类似这种问题，并不是个别现象，而是具有普遍性。</FONT></SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 9pt"><o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=5><SPAN style="FONT-SIZE: 9pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">“<FONT size=5>新官不理旧账”将会抬头的原因分析</FONT></SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 9pt"><o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=5><SPAN style="FONT-SIZE: 9pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"> <FONT size=5>首先，县乡领导干部的连续调整，更加难以保障工作的延续性。由于这次党委换届工作时间集中，自下而上进行。特别是在县乡基层，乡镇班子换届后，也要进行县委班子的换届。乡镇班子换届后，新的乡镇领导班子对乡镇和县委的中心工作有一个认识、适应和思考的过程，在这一阶段，县委领导干部指导得好、监督得好，都将会有效地杜绝“新官不理旧账”问题的发生。但是，由于在这个时期，很多县委领导干部都在考虑自身的进退流转，很难顾及工作指导和监督，这样就难以保障基层工作的延续性，使很多前届乡镇党委班子遗留的问题，难以得到妥善解决。</FONT></SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 9pt"><o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=5><SPAN style="FONT-SIZE: 9pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"> <FONT size=5>其次，大面积的领导干部调整，容易使“新官不理旧账”的问题形成普遍性。县乡两级党委换届，涉及范围广、人员多，将会有很多的领导干部得到调整或提拔，很多单位也将会变更“一把手”。这时，一旦有的单位领导干部在“新官不理旧账”问题上表现非常突出，其他单位的“一把手”也会仿效，大胆“施政”，积极推行自己的新思路、新举措，将老问题搁置起来，使“新官不理旧账”问题更加普遍，更加难以解决。</FONT></SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 9pt"><o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=5><SPAN style="FONT-SIZE: 9pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"> <FONT size=5>第三，“新官不理旧账”的思想意识在某些领导干部思想中根深蒂固。“这是你欠下的债务，又不是我欠下的债务”“这是你的工作思路，又不是我的工作思路”，这种思想认识在一些领导干部中是具有很大的普遍性的。担任“一把手”后，领导干部一般都会“另起炉灶”，来个“新官上任三把火”，不愿意走上届领导班子的老路，急于创新，急于出政绩，急于开创新局面。在党委换届期间，如果任由这种思想意识蔓延，不积极主动地搞好教育引导，就很容易使“新官不理旧账”问题更加突出。</FONT></SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 9pt"><o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=6><SPAN style="FONT-SIZE: 9pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">预防“新官不理旧账”问题</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 9pt"><o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=5><SPAN style="FONT-SIZE: 9pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"> <FONT size=5>“凡事预则立，不预则废”。在各级党委换届期间，建议上级研究制定关于杜绝“新官不理旧账”问题的有关意见，早设“屏障”，早打“预防针”，不断健全完善预防“新官不理旧账”问题的长效机制，才能做到有备无患。</FONT></SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 9pt"><o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=5><SPAN style="FONT-SIZE: 9pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"> <FONT size=5>一是健全教育机制，积极主动地抓好对领导干部的教育引导。建议在各级党委换届期间，特别是换届前，要积极主动地抓好对领导干部“新官不理旧账”问题的宣传教育，教育各级领导干部要认识到：“新老班子交接的不仅仅是职务，更重要的是责任和任务”，从思想认识的源头防止问题的发生。</FONT></SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 9pt"><o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=5><SPAN style="FONT-SIZE: 9pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"> <FONT size=5>二是健全监督考核机制，将“新官不理旧账”问题纳入领导干部考核内容。建议上级，特别是省市一级要研究出台专门的意见，将“新官不理旧账”问题纳入对领导干部，特别是“一把手”干部的经常性考核和年终考核，以干部和群众真实的民主评价，来体现“一把手”是否存在“新官不理旧账”问题。</FONT></SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 9pt"><o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
<P class=MsoNormal style="MARGIN: 0cm 0cm 0pt"><FONT size=5><SPAN style="FONT-SIZE: 9pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'"> <FONT size=5>三是健全交接机制，保持工作的延续性。建议各级成立专门的领导班子交接工作领导小组，办公室设在各级组织部门，小组成员单位由纪委、组织和审计等部门组成。在新老班子的交接期间，要组织召开专门的交接工作会议，老班子要在会议上作述职工作报告，明确当前正在开展的重点工作，并对新一届领导班子提出建议；新班子要民主决策，对下一步工作提出明确的思路。交接工作领导小组要派员参加会议，搞好监督指导，记录好会议的内容，并将会议情况上报主管部门。乡镇和县直单位的班子交接工作要向县委汇报，县委的交接工作要向市委汇报。</FONT></SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 9pt"><o:p></o:p></SPAN></FONT></P>
[[i] 本帖最后由 狗尾巴草 于 2008-1-28 22:15 编辑 [/i]]
