散打 2008-3-25 15:16
热乎乎刚出炉的约稿函,尚在草稿阶段,请大家不吝指教
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[size=12pt][font=Times New Roman][code]1.“节能减排”在各县市目前是如何落实的?此为实战版题目,重点不在于调查思考,请各位作者介绍和推荐当地落实节能减排过程中,本级政府对各部门下发的文件,本级政府领导为此做的动员细则,年终或者日常考核表和准备做的规划。以及您在该工作筹备和操作阶段,对一些细节的考虑。另外工业开发区的节能减排有什么详细的安排。
2.招商引资在各市县的情况反应,重点调研考核有新措施的市县。如何目前考核招商引资的详细方案。征集目前招商引资在各市的文件,详细调查清楚各种政策和考核表。也可包括招商过程中,招商人员的体会和札记等等。
3. 开发区现状。此题也是实战版题目。目前各地开发区目前都是各地工业的集合地,各个开发区都有各色协调的文件,目前各地开发区政策到底如何,土地、税收方面的政策又是怎样的情况,欢迎大家来稿。
4.土地适度规模经营,是沿海发达地区随着农业劳动力转移而出现的一种新现象。它是我国农业现代化的必由之路,也是农业工业化的必然结果。东部市县的土地适度规模经营有什么特点?发展中又遇到哪些新的问题?有什麽经验?
5. 今年政府工作报告中提出健全政府指责体系,全面正确履行政府职能,努力建设服务型政府。在加强和改善经济调节、市场监管的同时,更加注重社会管理和公共服务,维护社会公正和社会秩序,促进基本公共服务均等化。地方如何理解、如何操作?
6.今年政府工作报告提出:完善行政监督制度。坚持用制度管权、管事、管人。加强行政权力监督,规范行政许可行为。强化政府层级监督,充分发挥监察、审计等专门监督的作用。自觉接受社会各个方面的监督。推行行政问责制度和政府绩效管理制度。切实加强公务员队伍建设。严肃法纪政纪,坚决改变有令不行、有禁不止的现象。大力推行政务公开,健全政府信息发布制度,完善各类公开办事制度,提高政府工作透明度,创造条件让人民更有效地监督政府。地方各级目前现状如何?有什么考虑?
7、新一轮的政府机构改革已拉开大幕,“大部门体制”是本次机构改革的重点方向。市县一级对此有什么新的认识?面对新的机构设置,当地部门应做哪些配套调整?有何建议?
8. 目前行政体制改革的一个趋势是减少行政层级,重庆在新形势下采取了改乡镇政府为“乡公所”的“撤一级”策略,而浙江则根据本地特色在一些地区施行了“强镇扩权”,对新形式下的行政体制改革怎么看,又有怎样的建议,请结合当地情况畅所欲言。
9. 强县扩权亲历者的反思。随着浙江义乌有关“强县扩权”的最新动作,引起了全国市级、县级的高度关注。目前很多省份也在推行“强县扩权”,其效果如何?如何实施?有多少含金量?给地级市带来多大的变化?市县关系正在发生什么变化?对于中西部而言,需要什么样的“强县扩权”模式?与东部地区有什么不同?各省的市县主要领导对未来强县扩权有什么思考,如何进一步完善当前强县扩权,等等。(建议:特邀请本省正在推行强县扩权的市、县主要领导,对此有何看法,特别欢迎当事者的观点)。
10.地级市与省、县关系扫描?地级市何去何从?
11、 如何统筹党委、政府和人大、政协机构设置(由于各个级别的情况不同,分为乡镇、县、地级市分别讨论)
12.副职角色解读,如何当好副职?
13. 如何看待县市和乡镇中的女干部群体,特点、作用、优势等,以及女干部的任用制度等?
14.同一层级不同部门公务员工资差距如何看待?怎样统筹、调动各方的积极性?
15. 如何“改善领导方式和执政方式”?乡镇、县、地级市如何健全领导体制?如何完善“地方领导班子配备改革后的工作机制”?也可提出对于目前的班子在工作中遇到的问题,对运行一段时间的新的工作机制有什么建议。
16. 市县领导头疼的事情:上有压力,下无活力。有读者反映,现在市县公务员构成结构严重老化龄,在目前控编的政策下,难得有年轻人进来;而且即使进来,不出三年,大部分会被上级部门调走。随着领导干部年轻化速度的加快和干部交流制度的落实,在县市领导班子中,已经明显缺乏有足够工作经验并熟悉本地情况的干部,在应对突发事件的时候,显得有些力不从心。对这种情况当地现状如何?有怎样的思考。
17. “干部空降”现象解读,如何调动、协调、解决空降干部与当地人才积极性问题。
18. 党的十七大报告中提出——统筹中央与地方关系,对此,地方怎么看,统筹中央和地方关系要从哪些方面入手如何统筹,请您提出建议。
19.党的十七大报告中提出——统筹个人利益和集体利益,对此您怎么看,如什么角度入手?
20.如何统筹局部利益和整体利益,对此您怎么看
21.当前利益和长远利益,目前地方发展缺乏长远规划,以城建为例,通常是几年就一拆,浪费了大量的人力物力,对此有什么想法和做法。
22.改革开放以来,我国区域经济连片经营趋势加快,一些地区突破行政区划,形成经济圈、经济带。如何看待这一现象?市县政府将如何把握区位优势,借整体力量来带动当地发展?在借势发展的过程中,又遇到了哪些新的问题?如何解决?
23、如何建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制?地方已经有哪些具体的探索?
24、党的十七大报告把“基层群众自治制度”首次纳入中国特色政治制度范畴。如何建立基层群众自治机制,基层有什么新作法、新提法?怎么做才能形成充满活力的基层群众自治机制?基层群众自治你所了解的情况又是怎么样的?实现基层自治会带来哪些方面的正负影响?对此有什么对策?
25.“两推一选”“两票推选”“公推直选”是基层民主的新探索。对于扩大党内基层民主,当地采用了哪些新办法?有什么经验和问题?对于基层党组织领导班子直接选举,如何确定选民范围?在过程中如何控制程序,采取怎样的措施以保证公平、公正等?
26地方目前的节能减排工作责任制现状如何,如何落实中央提出的这一要求,其在地方反响如何,又如何科学考核这一责任制?
27采取“先试点,后推广”的工作方法是目前进行改革的一个工作方式。试点的许多优惠条件在推广过程中缺失,如何保证推广过程中的可行性?如何完善“先试点,后推广”的工作方式?
28新农村建设与地方传统文化保护的关系如何协调?
2 9.在全国农村共青团工作会议上,胡春华书记指出,要加强农村基层团组织的工作。当前基层的团组织存在哪些需要解决的问题?又该如何解决?目前市县一级的共青团工作有哪些新的特点?这些新的特点又将对团组织产生什么新要求?谈谈你对“区域化推经农村共青团工作和建设”的认识。东部市县的团组织在工作中有哪些新的探索?遇到哪些新的问题?又是如何解决的?
30.今年是改革开放30周年,在管理体制、经济管理方式等方面有何变化和启示?进一步解放思想,县市一级需要哪些改革?
31.探讨农村改革30年成败得失的相关问题,以及今后的农村改革路径。
32.今年发生在南方几省的自然灾害天气给当地造成巨大损失。灾害过后,有人提出关于“灾害保险”的相关问题。从市县一级的角度,谈谈你对灾害保险的认识。
33.农民工子弟学校开办以来,解决了一部分农民工子弟的求学问题,但农民工子弟学校在城市中也常由于各种原因关闭。如何办好农民工学校,比如门槛设置、办学资格等?
34.今年全国“两会”后的记者招待会上,温总理提出要推进财政体制改革市县政府收入的分配怎样才能做到公平性、科学性?
35.长期以来,“职能错位、政事不分、事企不分”的现象较为突出,由于事业单位分别附属于不同的政府机构,从而造成了不同程度的行政性垄断,导致市场分割和资源浪费。相当一部分事业单位承担着各式各样的行政职能,基本上成了行政机关的延伸和附属,行政权力事业化、事业权力利益化现象普遍存在。从政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的综合治理等方面,说明事业单位的改革如何向依法管理转变,是否存在结构性和体制性矛盾。
36.很多年以前,就有人说过招商引资是“杀儿养女婿”,原因是引进企业享受到本地企业从未能享受到的各种优惠。其中,包括税收、收费,特别是地价。因为它破坏了竞争的公平性,本地企业面对各色各样的引进企业,竞争优势明显弱化。正因为此,一些企业打一枪换一个地方,乐于钻被“招安”的空子,甚至打上了炒作地皮的主意。像这样的招商引资,只能导致国家总体税收的降低,只能导致合理耕地被违法占用。更厉害的是,削弱了大多数企业的竞争能力,降低了科技创新的积极性。怎样解决目前政府主导的招商引资上的这些问题?
37.要在结构调整和经济发展方式的转变上有新的突破,重点抓好两个环节:就是扩大内需和自主创新,从市县的角度考虑,如何抓好这两个环节?
38.搞新农村建设与鼓励农民进城的城市化道路,如何统筹?
39.各级如何贯彻,把“不能让老实人吃亏”的口号变成现实?
40.如何预防大部制改革“换汤不换药”?市县一级有何建议?
41.怎样优化市县两级人大的议事程序?
42.相对于已经成熟的长三角、珠三角等经济区的其他地区总体经济实力还不强,存在工业化、城镇化水平较低;现代大工业少;高新技术产业薄弱;经济要素分散,与国际市场联系不够紧密;民间资本不活跃等制约因素,怎样解决这些问题?
43.“农业综合开发”已经开展了20年,如何看待其中得与失,如何完善?有何具体的整体建议?
44.征集可流转的农民工社会保障方案
45. 矿产资源管理体制及其影响。对拥有矿业资源对县市来说,本来是件好事,但现在地方的情况异化,如:除了“矿难”频发的威胁外,一些地方因为有资源却遭殃,财政困难、环境破坏、老板发财,官员下水、黑社会介入,整个社会发生或大或小的变异等等。对此,各地情况如何?其原因何在?如何看待?有什么建议?建议:就这个问题,选取1-2个县或者乡镇多调查,多维度反映并表达清楚其中的变化以及其潜在的影响,并以解决问题为目标,提出可操作的解决措施。
46.面对户籍制度改革,县市和乡镇有哪些具体的工作要做?涉及哪些难点、重点?如何解决?
47.中央决定,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,先进行试点,取得经验后再自上而下分批展开。此次试点市级县级单位为河北省唐山市、邯郸市和鹿泉市、霸州市,广东省惠州市、东莞市和佛山市南海区、清新县,甘肃省平凉市、临夏回族自治州和华亭县、永昌县。试点地区对此有什么思考?各部门对此有什么具体动作,如何把科学发展观践行到实际工作中去?
48. 当前自收自支事业单位状况的调研,其出路、改革方向在什么地方?如何实现职能转换?
49. 如何在新时期提高领导干部的执政本领?从自身认识出发,具体谈谈需要提高那些方面的执政本领?
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木屐 2008-3-25 19:25
节能减排
感觉口号多于行动,技术动作多于真抓落实
资源有偿使用制度和生态环境补偿机制不健全
估计很多会是高压下的虚假成绩
浅草堂主 2008-3-26 07:11
橫扫一大片,走路一阵风。我们有许多好的政策就是这样落实在会议上,贯彻在口号上的。
张生 2008-4-7 10:12
题目蛮多,可以考虑
题目蛮多,可以考虑,只是自己不做这行的