li3anhua 2008-4-2 05:35
[table=98%,#ffffff][tr][td=3,1][size=4][color=#ff0000][b]县委书记王学书在全县全膜双垄沟播玉米及拱棚蔬菜种植调度汇报会议上的讲话[/b][/color][/size]
[size=4][color=#ff0000][b]【字体：[size=2][color=#000000]大[/color][/size] [size=2][color=#000000]中[/color][/size] [size=2][color=#000000]小[/color][/size]】[/b][/color][/size]
[/td][/tr][tr][td=3,1][b]添加时间:[/b]2008年03月20日 [b]来源:[/b]本站原创 [b]作者:[/b]佚名 [b]点击数:[/b] 20[/td][/tr][tr][td=3,1][size=4]
[align=center][font=华文中宋][size=12pt]（2008年3月9日）[/size][/font][/align][align=center][font=华文中宋][size=12pt] （根据录音整理）[/size][/font][/align]
[align=left][font=华文中宋][size=12pt][/size][/font][/align]
[align=left][font=华文中宋][size=12pt]同志们：[/size][/font][/align]
[font=华文中宋][size=12pt]县委、县政府决定今天晚上召开全县全膜双垄沟播玉米及拱棚蔬菜种植调度汇报会议，主要目的是进一步靠实责任、调度工作、培训干部，确保春季农村工作任务全面完成，为全年农业和农村工作发展奠定坚实基础。应当说，我县今年春节收假在全市是最早的，在全市最先召开了县委全委（扩大）会暨全县三级干部会议，农村工作和整体工作启动较快，得到了市委、市政府的充分肯定。从最近工作看，全县整体工作运行良好，各级组织和广大干部群众做出了不懈的努力，为争取全年工作主动、实现新的发展奠定了良好基础。但最近一个时期督查和调研中反映出的问题仍然不少。特别是最近两天，我对承担全膜双垄沟播玉米种植任务的8个乡（镇）进行了督查，问题十分严重。最近一段时期，李县长、牛县长和人大、政协分管领导到各乡镇巡回督查，也发现工作落实中还存在很多问题。去年9月10日，县上就全膜双垄沟播玉米种植专门下发了通知，9月11日在党原乡召开现场会，对这项工作进行了认真细致地安排部署。但从目前落实的情况看，很不尽人意，与市县的要求有很大的差距，这是一个十分危险的信号。如果这项工作抓不好，抓不出成效，保证不了质量，就会使今年全县的农业和农村工作陷入被动局面。大家要清醒地认识到，省委、省政府，市委、市政府对这项工作十分重视，省委、省政府去年连续两次在静宁、庄浪召开现场会，省委陆浩书记专门作了书面讲话，省委刘伟平副书记和陆武成副省长先后两次亲自参加和组织全省旱作农业会议；春节前后，市委、市政府先后3次就此项工作进行专项督查，副市长阎奋民3次就农资准备调运情况和春耕生产情况进行督查，并亲自参加我县百名科技人员下乡助春耕暨玉米全膜双垄沟播顶凌覆膜启动仪式；县上主要领导和分管领导多次深入乡村现场督查调研，督促落实。今天晚上召开这样一个紧急会议，就是对此项工作再动员、再部署。上面，听了各乡（镇）的汇报，可以说，大多是避重就轻，没有抓住问题的症结。我认为，根本问题是乡（镇）党政主要领导认识模糊，没有思考在这一全新的革命性技术推广过程中，我们到底充当了什么样的角色，没有一个乡（镇）党委书记真正把自己摆进去，甚至洋洋自得，这是极其要不得的。今天下午督查回来后，我一直思考这样一个问题：我们任何一级组织、一个领导乃至一个个人，如果不能及时发现、寻找、总结、完善思想和工作中存在的问题，不断地进行反思和提高，这个组织和个人都是非常危险的。而我们确实缺乏这样的勇气。一个组织如果不能及时发现自己在团结组织带领群众发展过程中存在的问题，这个组织是不能让群众信赖的，是难以承担组织赋予的团结和带领这个地方人民这一职责的。作为一名领导干部，如果做不到这些，就不能很好地胜任我们的职责，胜任组织交给的任务，不能实现群众对我们的期望，个人的抱负也很难实现。我想，如果这几天不督查，让其听之任之下去，这项技术在泾川推广就会落空，那就是劳民伤财，后果将十分可怕。为落实这项技术，市县政府每亩投资75块钱，总计投入300多万，这300多万如果发挥不了应有的作用，就是被我们白白浪费了。我们是一级组织，组织赋予了我们职责，我们就应干些实事。今天看了一天，只有在高平胡家峪非常难得地发现了比较好的一块，我认为这是很可悲的。这几天督查中，对干部批评的比较多，甚至连村干部都批评了。党培养我们多年，大家连这么一点技术都掌握不了，有的简直就是瞎指挥，这样下去怎么得了？这正好印证了我在三干会上对干部队伍中存在倾向性问题的基本判断，就是去年我们的工作取得了一点新变化，大家就沾沾自喜、骄傲自满。今年县上对旱作农业的投入，加上项目资金整合，估算会超过六七百万元。而我们把工作做成这样，有何颜面向群众和组织交代？这不是危言耸听，而是活生生的事实。我督查的乡镇，没有不存在问题的，难道我们对技术的掌握不如老百姓快？按理说我们的工作应该干的越来越好，可是大家连基本的情况、基本的技术都不掌握，有些乡（镇）党委书记、乡（镇）长对技术的掌握还没有县上领导熟练。乡（镇）党委书记、乡（镇）长带我们去看的点上问题很多，只能有两个可能，一种是没有亲自到点上去指导培训，有些乡（镇）领导根本就不掌握实际情况；另外一种是虽然下去了，但不懂技术，纯属瞎指挥。这项工作从去年安排到现在已经6个多月时间，落实到这样一个程度，我百思不得其解。都这样干事，怎样对老百姓负责？这么简单的一项操作技术，无非是“一高一低一宽一窄”的技术要求，但我们就是学不会、做不好。大家都想舒服，那靠谁来干事？我们的领导干部一定要有良知，没有良知就不配当领导。我明天还要继续督查，如果还出现这样的情况，绝不姑息。根据最近集中督查调研情况，结合全县近期整体工作，我重点讲两个方面的问题：[/size][/font]
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li3anhua 2008-4-2 05:35
[align=left][font=华文中宋][size=12pt]一、关于近期督查调研情况[/size][/font][/align]
[font=华文中宋][size=12pt]今年，县委、县政府工作部署得力，动手较早，部署扎实，全县工作整体形势比较好。具体表现在：一是乡（镇）、部门对做好今年工作普遍比较重视，启动较快，特别是旱作农业物资准备比较充分。二是中拱棚搭建进度普遍较快，规模大，质量和档次较高。三是春耕物资供应充分，农资落实到村、到户、到地块。四是各乡（镇）都进行了必要的技术培训，技术人员深入一线做了比较有效的工作。[/size][/font]
[font=华文中宋][size=12pt]从督查的情况来看，春季农村工作特别是全膜双垄沟播玉米、拱棚蔬菜种植工作还存在诸多问题，具体表现为“六个不到位”和“四个不平衡”。“六个不到位”：[b]一是思想认识不到位。[/b]各乡（镇）、有关部门对全县全膜双垄沟播玉米技术推广重视不够，乡（镇）主要领导对自己的角色定位严重错位，与推进乡（镇）政府职能转变格格不入，对在市场经济条件下怎样当好乡（镇）党委书记和乡（镇）长定位不够准确。有些乡（镇）主要领导至今未进入角色，不能脚踏实地地履行基层领导的职责，根本没学技术，不愿意当技术员，自以为是，高高在上，无法用专业技术指导生产，不能靠自己的能力和魅力感召群众、带领群众搞好生产，有的甚至对老百姓是一种误导。[b]二是培训工作不到位。[/b]主要是对干部的培训不到位，对干部和技术员的引导带领作用认识不到位。大部分乡（镇）培训走了过场，乡村干部没有带头深入实际学习，没有钻进去，没有掌握技术要领，没有深入思考探索技术问题，没有把理论知识与生产实际有机地联系起来，培训工作普遍抓得不实。部分技术人员对专业知识技能一知半解，掌握不到位，不能很好地指导群众。[b]三是技术服务不到位。[/b]领导干部没有真正深入到田间地头，热衷于会场培训，没有深入开展现场培训，犯了本本主义、教条主义、不懂装懂的毛病，乡镇干部田间地头到位率特别低，乡镇副职不好好工作，特别是部分乡镇干部不懂技术要领的问题比较突出。[b]四是一线落实不到位。[/b]农村工作就是要落实到地里，但看到的情况是，一线落实很不到位，效果很不理想，领导干部多热衷于办公室汇报，没有用实绩来说话。不懂“农时不等人”的道理，很不珍惜顶凌覆膜这个全膜双垄沟播玉米种植的关键要求，贻误时机。[b]五是组织领导不到位。[/b]县级领导工作不到位，对乡（镇）、部门组织领导不到位，导致工作进展缓慢，联系包乡的县级领导干部存在着沉不下去、蹲不下来的问题，不能深入乡（镇）、深入基层静心研究指导工作。面对春节过后大量劳动力外出的实际，不能采取切实有效的组织办法。[b]六是督查指导不到位。[/b]有些乡（镇）习惯以会议落实会议，没有抓住关键的做事环节，不能把会议的精神很好地贯彻落实到具体工作中去，在勤督查、多指导上还做得不够，致使好多工作只停留在会议的层面上，没有很好地督促落到实处，落到具体的工作之中，从而贻误工作，影响进度。“四个不平衡”：[b]一是工作进展不平衡。[/b]表现为拱棚搭建抓得主动，落实最好，全膜双垄沟播玉米种植抓得比较被动，效果最差，在工作统筹协调、通盘考虑上还存在问题。[b]二是乡（镇）之间进展不平衡。[/b]有些乡镇前期工作准备充分，进展相对较快，有的乡镇仅仅停留在宣传发动阶段，工作没有实质进展，远远没有赶上时限要求。[b]三是培训工作不平衡。[/b]乡（镇）普遍存在着强调对农民的培训，忽视了对起关键作用的干部培训，没有充分发挥好干部的技术指导作用，在培训对象上存在着一定的偏差。同时，在工作启动时忽视了在田间地头实地培训这个十分关键的环节。[b]四是指导服务不平衡。[/b]在技术指导服务上，乡（镇）普遍存在着重点轻面和注重形式的现象，个别点上的技术指导比较到位，但是面上的工作没有配置好技术指导服务力量，从而影响整体工作质量。这些问题的存在，表面看是全膜双垄沟播玉米种植推进效果的问题，但实质上是干部作风的集中体现。说明我们的干部作风建设还存在很大的问题，说明我们全心全意为人民服务的宗旨意识树立的还不牢固，说明大家对县委全委（扩大）会暨全县三级干部会议精神贯彻不力。[/size][/font]
[font=华文中宋][size=12pt]二、对下一步工作的几点要求[/size][/font]
[font=华文中宋][size=12pt]下一步，各乡镇、相关部门要以今天的会议为契机，切实加大工作落实力度，下决心解决劳力发动不充分、技术服务不到位、工作进展缓慢的问题。具体要切实做到“六个到位”：[/size][/font]
[b][font=华文中宋][size=12pt]1[/size][/font][/b][b][font=华文中宋][size=12pt]、领导要到位。[/size][/font][/b][font=华文中宋][size=12pt]会后，全体县级领导要深入所包乡（镇），坚持在一线落实工作，随时督查落实进展情况，要参加乡（镇）党委会和干部座谈会，帮助解决班子内部和干部思想方面存在的问题，切实引导基层干部作风转变。乡（镇）领导一律深入田间地头做工作，特别要彻底解决乡（镇）主要领导坐在办公室甚至家里遥控指挥的问题。要着力研究解决劳力发动组织等直接影响工作进度质量的关键问题，充分发挥领导的带头示范作用。[/size][/font]
[b][font=华文中宋][size=12pt]2[/size][/font][/b][b][font=华文中宋][size=12pt]、培训要到位。[/size][/font][/b][font=华文中宋][size=12pt]关键是加强对乡村组干部的培训，领导干部特别是主要领导干部要带头学习，弄通这一技术的增产机理，掌握技术操作规程。培训要注重在田间地头进行，切实增强现场操作能力，注重实践技能的掌握提高，用自己的实际行动和实践能力带领干部群众抓好农业工作。技术人员要手把手地开展技术培训，保证让群众掌握这一技术的基本要领和操作方法。在今后督查过程中，我将随时随地对领导干部和技术人员进行现场“考试”，检查干部和技术人员技能水平。[/size][/font]
[b][font=华文中宋][size=12pt]3[/size][/font][/b][b][font=华文中宋][size=12pt]、服务要到位。[/size][/font][/b][font=华文中宋][size=12pt]农业技术人员要不断加强学习，把理论尽快转化为具体的操作，并结合实际创新提高，有效地深入一线搞好培训，扎实开展现场服务指导。对群众不懂的问题要用最通俗的语言予以讲授，讲通讲透。对群众一时不能掌握的技术要领，要举一反三地多次演练示范，直至群众掌握为止。对群众要求的服务要热情积极，做到万无一失，确保服务全面到位。[/size][/font]
[b][font=华文中宋][size=12pt]4[/size][/font][/b][b][font=华文中宋][size=12pt]、责任要到位。[/size][/font][/b][font=华文中宋][size=12pt]农牧局的班子成员要包重点乡（镇），分管农村工作的领导要全力以赴，集中精力，深入指导，随时发现和解决问题。要严格落实目标责任管理，实行领导包乡（镇）、技术人员包村的工作机制，靠实工作责任，明确工作任务，加强督查指导，确保示范推广任务保质保量地按期完成。[/size][/font]
[b][font=华文中宋][size=12pt]5[/size][/font][/b][b][font=华文中宋][size=12pt]、质量要到位。[/size][/font][/b][font=华文中宋][size=12pt]要加强技术服务指导力度，引导群众改变以往形成的不良耕作习惯，要掌握这一技术的科学机理，严格按照技术规程进行实地操作。要注重工作质量，不能只求进度不求质量，要又好又快地做好全膜双垄沟播玉米、果园立体间作套种和拱棚蔬菜种植工作，以质量求增产，以增产求增收，以增收促发展。[/size][/font]
[b][font=华文中宋][size=12pt]6[/size][/font][/b][b][font=华文中宋][size=12pt]、督查要到位。[/size][/font][/b][font=华文中宋][size=12pt]近期，县委、县政府主要领导，四大家分管领导要集中对春季农村工作进行督查。对全膜双垄沟播玉米种植也要随时督查，3月15日县上统一组织验收，验收结束之后，要通报情况，并严格按照工作目标责任进行兑现，纳入今年农村工作考核。要通过制度管人管事，靠强大的组织体系做保证，真正把各项重点工作落到实处。[/size][/font]
[font=华文中宋][size=12pt]同志们，今年全县农村工作任务非常繁重。做好春季各项工作，对全年整体工作都具有十分关键的作用。大家一定要按照“坚持不懈、埋头苦干、扎实恒干、创新快干”的要求，大力推行一线工作法，切实转变工作作风，把全膜双垄沟播玉米及拱棚蔬菜种植这项事关全年开局成败的工作抓紧抓好，抓出成效。[/size][/font]
