lgp 2008-4-8 14:56
触目惊心的雇佣合同折射了什么？
[align=center][align=center][font=宋体][size=12pt]触目惊心的雇佣合同折射了什么？[/size][/font][size=12pt][font=Calibri] [/font][/size][/align][/align][align=center][align=center][size=12pt][font=Calibri] [/font][/size][/align][/align][align=left][align=left][font=宋体][size=12pt]今天《人民日报》第五版刊登了民航局公布：《[b]“返航事件”初查有果[/b]》，消息说：“民航局有关负责人表示，[/size][/font][size=12pt][font=Calibri]3[/font][/size][font=宋体][size=12pt]月[/size][/font][size=12pt][font=Calibri]31[/font][/size][font=宋体][size=12pt]日东方航空云南分公司执飞的云南省内机场的气象条件总体上是适航的，可以初步认定，确有机组涉嫌人为原因返航。民航局已要求东航对涉嫌人为原因返航的相关机组暂停飞行，接受进一步调查，并视情追究相关领导的管理责任。”[/size][/font][size=12pt][/size][/align][/align][align=left][align=left][font=宋体][size=12pt]看完《[b]“集体返航”[/b][/size][/font][size=12pt][b][font=Calibri] [/font][/b][/size][font=宋体][size=12pt][b]涉嫌人为因素（热点解读）[/b][/size][/font][font=宋体][size=12pt]》之后，可以断定“劳资矛盾激化”是这次事件的基本原因。[/size][/font][size=12pt][/size][/align][/align][align=left][align=left][font=宋体][size=12pt]这个“热点解读”中说：“由于国内飞机引进速度过快，飞行员严重不足，导致不少航空公司只能让飞行员加班加时飞行，管理人员难以以身作则，群体‘罢飞’事件就难以避免。另外，由于飞行员与航空公司签署[/size][/font][size=12pt][font=Calibri]99[/font][/size][font=宋体][size=12pt]年终身合同，民航局要求‘飞行员辞职必须征得原有单位的同意’，而且要赔偿原有单位‘[/size][/font][size=12pt][font=Calibri]70[/font][/size][font=宋体][size=12pt]万—[/size][/font][size=12pt][font=Calibri]210[/font][/size][font=宋体][size=12pt]万’不等的赔偿金。这种限制引发系列辞职‘官司’。针对巨额索赔，有些飞行员即使赢了官司，也难执行。这样，集体‘罢飞’就成了最后的‘杀手锏’。”[/size][/font][size=12pt][/size][/align][/align][align=left][align=left][font=宋体][size=12pt]飞行员这个职业工资收入再高，职业再特殊也是一个劳工，受雇于航空公司，航空公司与民航总局也应当执行相关法律。关于加班《劳动法》第四十一条有明确规定：“用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。”加班多少，能不能加班，依照法律不是雇主说了算的，也是需要协商解决，并不得违反法律规定。[/size][/font][size=12pt][/size][/align][/align][align=left][align=left][font=宋体][size=12pt]让人费解的是东航的飞行员与航空公司签署了“[/size][/font][size=12pt][font=Calibri]99[/font][/size][font=宋体][size=12pt]年终身合同”，而且加上民航局又规定：“飞行员辞职必须征得原有单位的同意”，而且需要赔偿原有单位“[/size][/font][size=12pt][font=Calibri]70[/font][/size][font=宋体][size=12pt]万―[/size][/font][size=12pt][font=Calibri]210[/font][/size][font=宋体][size=12pt]万”不等的赔偿金[/size][/font][font=宋体][size=10pt]，[/size][/font][font=宋体][size=12pt]实际上飞行员的这份合同如同一份卖身契，一个人一生能在蓝天上飞行[/size][/font][size=12pt][font=Calibri]30[/font][/size][font=宋体][size=12pt]年也就不错了，这份“卖身契”把飞行员下两辈子的时间一起卖给航空公司，确实是触目惊心！这是公然在《劳动法》阳光下搞的卖身契。[/size][/font][size=12pt][/size][/align][/align][align=left][align=left][font=宋体][size=12pt]“[/size][/font][size=12pt][font=Calibri]99[/font][/size][font=宋体][size=12pt]年终身合同”和“无固定期限合同”显然不一样，依照《劳动合同法》第四章“[b]劳动合同的解除和终止”有关条款，[/b]“无固定期限合同”也是可以解除。但是飞行员的“[/size][/font][size=12pt][font=Calibri]99[/font][/size][font=宋体][size=12pt]年终身合同”即便“赢了官司，也难执行”。[/size][/font][size=12pt][/size][/align][/align][align=left][align=left][font=宋体][size=12pt]关于辞职的违约金问题，《劳动合同法》规定“用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以与该劳动者订立协议，约定服务期。”由此“劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。”[/size][/font][size=12pt][/size][/align][/align][align=left][align=left][font=宋体][size=12pt]飞行员的培养，航空公司如果承担费用，依法要“约定服务期”，违者是需要支付违约金，是不是因为航空公司出钱培训了，就需要签订[/size][/font][size=12pt][font=Calibri]99[/font][/size][font=宋体][size=12pt]年的合同，或者因为在服务期之内，航空公司就可以随意让飞行员加班？民航局规定：“[/size][/font][size=12pt][font=Calibri]70[/font][/size][font=宋体][size=12pt]万―[/size][/font][size=12pt][font=Calibri]210[/font][/size][font=宋体][size=12pt]万”的规定也不符合《劳动合同法》规定的：“劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。”[/size][/font][size=12pt][/size][/align][/align][align=left][align=left][font=宋体][size=12pt]既然《劳动合同法》已经有规定，民航局的“[/size][/font][size=12pt][font=Calibri]70[/font][/size][font=宋体][size=12pt]万―[/size][/font][size=12pt][font=Calibri]210[/font][/size][font=宋体][size=12pt]万”赔偿也就应当废除。[/size][/font][size=12pt][/size][/align][/align][align=left][align=left][font=宋体][size=12pt]我在讨论中国的劳工权利的时候，深切感到劳工总是一个弱势，因此无论《劳动法》还是《劳动合同法》的立法初衷都是在维护劳工的权利，我一直在呼吁，除了严格执法法律之外，中国的工会在维护劳工的权利方面不能说不，而且要有所作为。这种把下两辈子也卖给航空公司的劳动合同，折射出维护劳工权利意识淡薄。[/size][/font][size=12pt][/size][/align][/align][align=left][align=left][font=宋体][size=12pt]东航事件的真相尚没有全部揭开，东航在这个问题上遮遮掩掩的背后部必定有明显的重大过错，人们也必然要质疑东航的工会是如何维护飞行员的权利的？飞行员与航空公司签订了“[/size][/font][size=12pt][font=Calibri]99[/font][/size][font=宋体][size=12pt]年终身合同”，工会能说全然不知？民航局一纸公文说：“飞行员辞职必须征得原有单位的同意”，辞职前提是雇主同意，这完全违背《劳动合同法》第三十六条规定：“用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同”的精神。民航局在这个问题上是不是也需要反省？[/size][/font][size=12pt][/size][/align][/align][align=left][align=left][font=宋体][size=12pt]这个解读援引汤蕴懿的观点：“东航事件充分暴露出在中国市场经济转型中，劳资双方由于第三方机制缺失而导致的负面社会后果。悉心培育工会组织，充分发挥工会在劳资双方博弈过程中的均衡作用，推动劳资双方之间形成力量上的动态平衡，才是保证各方权益的最优选择。”[/size][/font][size=12pt][/size][/align][/align][align=left][align=left][font=宋体][size=12pt]笔者认为东航事件已经为和谐劳资关系敲响警钟，这个问题必须引起各方面高度重视，因为“此次东航飞行员集体返航，直接损害了旅客利益，行为性质比较恶劣，涉嫌违反有关航空安全条例”，正由于性质如此恶劣，以至于“有不少乘客气愤地表示，如果飞行员‘挟乘客以令公司’，以对抗的心态和不稳定的情绪执飞，存在很大安全隐患。飞行员纵然有再多理由，再大的委屈，也不能将旅客的安全抛在脑后。”有网友评论：“飞行员罢工我不反对，拿旅客当人质在空中玩耍性质太恶劣，政府不能熟视无睹！”一个劳工纠纷引发的事件后果达到如此恶劣的地步，当引起有关方面的关注。最终的板子也不能只打在几个飞行员的身上。[/size][/font][size=12pt][/size][/align][/align][align=left][align=left][font=宋体][size=12pt]必须清醒认识到的是，由于劳工纠纷不能合理解决，劳工采取“非理性的”的做法不仅是航空业，大概所有行业都会由于劳资关系紧张而爆发。因此协调整个劳工关系是雇主不能推卸的责任，工会不能缺席，政府劳动管理部门更不能不作为。工会与政府有关部门要引导劳工和雇主正面协商，依法争取劳工的合法权利。要让中国经济持续高速发展，就必须建设一个和谐的劳资关系，在贯彻《劳动法》、《劳动合同法》方面，政府的监管，工会的工作都要以维护劳工权利为核心，不然这两个法律的立法初衷就无法实现。[/size][/font][size=12pt][/size][/align][/align][align=left][align=left][size=12pt][font=Calibri]2008[/font][/size][font=宋体][size=12pt]年[/size][/font][size=12pt][font=Calibri]4[/font][/size][font=宋体][size=12pt]月[/size][/font][size=12pt][font=Calibri]8[/font][/size][font=宋体][size=12pt]日星期二[/size][/font][size=12pt][/size][/align][/align]