lgp 2008-4-10 14:27
平均工资是一把“双刃剑”，关键在如何运用
[table=500][tr][td][align=center][align=center][font=宋体][size=15pt]平均工资是一把“双刃剑”，关键在如何运用[/size][/font][/align][/align][/td][/tr][tr][td][align=left][align=left][font=宋体][size=12pt]关于平均工资的讨论已经有许多发言，我也有一篇：《平均数把穷人“平均富了”，把富人“平均穷了”》，我在这篇文章中提出：“主管劳动社会分配的官员绝对不能满足于平均数和增长的平均数，这个算术平均数能把穷人‘平均富了’，也能把富人‘平均穷了’。最终掩盖的是社会分配的深层次问题。”[/size][/font][/align][/align][align=left][font=宋体][size=12pt]两会期间国家统计局局长谢伏瞻说：“防止务工收入的过快上涨，降低劳动力成本所推动的通胀压力”，这个讲话受到很大的质疑。[/size][/font][size=12pt]4[/size][font=宋体][size=12pt]月[/size][/font][size=12pt]1[/size][font=宋体][size=12pt]日国家统计局在其官方网站公布国家统计局[/size][/font][size=12pt]2008[/size][font=宋体][size=12pt]年第[/size][/font][size=12pt]1[/size][font=宋体][size=12pt]号公告，内容为《[/size][/font][size=12pt]2007[/size][font=宋体][size=12pt]年全国城镇单位在岗职工年平均工资统计结果》。公告称，根据年度统计结果，[/size][/font][size=12pt]2007[/size][font=宋体][size=12pt]年全国城镇单位在岗职工年平均工资为[/size][/font][size=12pt]24932[/size][font=宋体][size=12pt]元，[/size][/font][font=宋体][size=12pt]平均工资较2006年增长18.72%。[/size][/font][font=宋体][size=12pt]全国城镇单位在岗职工年平均工资的增长幅度大大的高于民工工资收入的增长，但为什么谢伏瞻却拿农民工工资说事？还有人提出“[/size][/font][size=12pt][url=http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?boardId=3&view=1&id=85253014][color=#17365d][font=宋体]别用‘城镇职工平均工资[/font][/color][color=#17365d]2.5[/color][color=#17365d][font=宋体]万’欺骗我们[/font][/color]
[/url][/size][font=宋体][size=12pt]”。因此国家统计局的统计结果屡屡成为网络中批评的对象。[/size][/font][/align]
[align=left][font=宋体][size=12pt]用平均工资确实很难说清楚社会分配的差距，如果用此表示一种政绩，确实非常庸俗，因为被掩盖的是分配中的巨大差距，以及分配中的不公平的问题。如果是研究分配的问题，就一定要研究整个分配中不同人群从低到高给各种收入的频数。[/size][/font][/align]
[align=left][font=宋体][size=12pt]不过从技术层面上讲，算术平均数也是有它的用处，现阶段我国的基本养老保险金缴纳多少以及如何增加已经退休职工养老保险金都是以城镇在岗职工平均工资作为基数的，当然这么做是不是就科学也有待评估。[/size][/font][/align]
[align=left][font=宋体][size=12pt]这种高平均数对已经退休职工提高退休金是有利的，简单的说平均工资增长得越高，退休金增长就越多；反过来，这种高平均数对年轻人就不公平了，他们离开退休的日子还远着呢，缴纳的基本养老保险金是以平均工资计算出来的，这些年基本养老保险金的高增加也增加了年轻人的负担。[/size][/font][/align]
[align=left][font=宋体][size=12pt]所以，平均工资是一把“双刃剑”，有这样的一面，也有那样的一面，对这些人公平了，对另外一些人就不一定公平。[/size][/font][/align]
[align=left][font=宋体][size=12pt]今天“四川在线”有消息说：“统计局将公布城镇工资新数据，私企首次纳入统计”，对于这样一个消息究竟是好消息还是坏消息？[/size][/font][/align]
[align=left][font=宋体][size=12pt]消息说：“该统计数字和过去不同，将包括私营企业员工的工资数据，预计人均城镇职工工资水平会降低。”[/size][/font][/align]
[align=left][font=宋体][size=12pt]平均工资这种降低会更深刻的反映中国在初次分配中的巨大差异，不难看出反映的是国有企业与民营企业职工之间的差异，这也说明民营企业“工资水平偏低、技术力量薄弱等”问题。这是社会贫富悬殊的另一个原因。[/size][/font][/align]
[align=left][font=宋体][size=12pt]消息说：“考虑到数据的敏感性，是否公布新数仍需要斟酌。”如果说这个数字敏感，我觉得确实比较敏感，最敏感的是一些官员的政绩一下子就被掳掉一大块，如果是这个问题，不应该成为不公布数据的原因。[/size][/font][/align]
[align=left][font=宋体][size=12pt]我认为公布这组数据如果让全社会认识分配中的现实问题，只能有好处，不会有坏处，特别是向主管劳动工资的官员提出一些非常现实的问题，国家究竟要用什么样的手段调整缩小收入的差距，实现初次分配的和谐。无庸置疑这种分配的和谐对整个社会发展和安定是有积极意义的。[/size][/font][/align]
[align=left][font=宋体][size=12pt]中国社会实际上已经进入老年社会，我们这些退休的职工退休金并不高，也仅仅够维持基本的生活水平，要不是这个平均数比较高，我们退休金会更低。统筹的社会养老保险是要通过从社会筹集资金，既要让已经退休的职工生活有保障，又要让现在的年轻人负担不能过重，确实是一个比较复杂的问题。[/size][/font][/align]
[align=left][font=宋体][size=12pt]有三个问题是需要澄清的：其一，现在的退休制度是一个双轨制，公务员，事业职工不参加社会统筹，他们退休之后的工资将是有国家财政和事业经费支付的，并保持非常高的水平，相当于同时参加工作的企业退休职工的[/size][/font][size=12pt]2-3[/size][font=宋体][size=12pt]倍，或者更高。国有企业的职工，在为国家建设积累和发展作出巨大贡献，结果这种贡献在退休的时候几乎要化为乌有。改革之前政府工作人员、事业单位职工、企业职工的差距并不是很大，改革之后出现如此大的差距，就很难体现出让全体国民分享改革的成果。[/size][/font][/align]
[align=left][font=宋体][size=12pt]其二，如果社会尽快的扩大养老保险的覆盖面，就有可能筹集到更多的资金投入社会养老保险中，这样既能减轻年轻人的负担，也可以让更多的人有了养老保险，解决养老的后顾之忧。[/size][/font][/align]
[align=left][font=宋体][size=12pt]其三，现在各地制定的最低工资标准也是依据平均工资，如果“全国新的城镇单位在岗职工年平均工资只有[/size][/font][size=12pt]12000[/size][font=宋体][size=12pt]多元左右”，那么会对各地最低工资的制定产生什么影响也是值得考虑的。原来高平均工资并没有给最低工资收入带来太大的福音，降低之后如何调整就显得更加迫切。[/size][/font][/align]
[align=left][font=宋体][size=12pt]发生在广东的民工退保，非常深刻的反映民工对社会保险的不信任，这种不信还是由于他们的社会地位决定的，今天是民工能加纳保险，明天一旦不能继续打工，这份保险又有什么用呢？[/size][/font][/align]
[align=left][font=宋体][size=12pt]平均工资是一个“双刃剑”，不能机械的看待这一个数字，要分析数字背后的种种问题，关键看怎样利用这个平均数。由此国家统计局将公布城镇工资新数据，把私企纳入统计的意义是很深的，但是统计出来的数据如何分析，如何决策将是一个更大的课题。[/size][/font][/align]
[align=left][size=12pt] 2008[/size][font=宋体][size=12pt]年[/size][/font][size=12pt]4[/size][font=宋体][size=12pt]月[/size][/font][size=12pt]10[/size][font=宋体][size=12pt]日星期四[/size][/font][/align]
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