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农民拍领导照被罚让公众很不舒服

在上访过程中，为防范日后接访领导推诿扯皮敷衍自己，陕西省商洛市镇安县农民吴宗和在县纪委反映问题时，用手机给领导拍照用来留作证明用，因为照片上有时间，不怕领导不认账。但此举引起纷争，被指违法。吴宗和在接受警方200元罚款后，又给领导写下受到热情接待和高度重视的证明材料后，才拿到了被 扣押的手机。（《三秦都市报》4月29日）     
      认定当事人手机拍照违法的依据，是《中华人民共和国治安管理处罚法》中有关“扰乱机关工作秩序”的规定。也就是说，在公安部门看来，给领导拍张照片就已经扰乱了机关秩序，致使工作无法正常进行。     整个事件中，不是上访者和领导吵闹时间过长，而是领导揪着当事人的拍照行为不依不饶，才导致了所谓的“吵闹时间过长”，所以公安部门在责任认定上，显然是张冠李戴。反过来讲，如果领导在拍照时嫣然一笑，说不定还能被当成一段和蔼可亲接待上访者的佳话，何至闹到这般让公众大跌眼镜的地步。或许有人会说问题不在于领导能不能被拍照，而是当事人“偷拍”。但问题是，领导作为公众人物和政治人物，在履行公共职务时，有容忍被拍照的“肖像权让渡”义务，没有什么偷拍和明拍的区别。
     每个人都有形象不佳的时候，如果对普通人来说，在肖像权的保护之下，其他人无权擅自拍照的话，公众人物则没有这样的“不被拍照抗辩权”。事实上，官员在政治生活的空间中，要受到无数潜在“拍照手机”的监督，不管这样的监督是以为新闻记者报道的方式、上访者拍照手机拍照的方式，还是以呈现于公众瞳孔的形式出现，官员都有保持形象的注意义务，而不能操控自己在公众中所呈现的“影像”。  
     作为当事官员的吴宗和，之所以在被拍照后“心里很不舒服，简直无法工作”，从而认为当事人确实扰乱了正常的信访秩序，是因为他还没有习惯随时随处被监督，而总希望自己来设置舆论和公众监督的议程。因此，他才会要求当事人写下保证称，“到各信访单位用手机记录照片只是起一个证实信访的记录。到纪委王书记那只起到证明王书记热情接待和高度重视，另无任何意义”。     
然而，民主和法治对官员的要求是，不管其有没有接受监督的主观意愿，他必须随时随处接受各种形式的民主监督。对于那些可能让自己出乖露丑的监督形式，即便内心有一百个不愿意，也不能挟公权力进行打压和报复，只能让自己注意。     当官员认为拍张照片都会影响正常工作并对其进行打压时，批评意见更会成为眼中钉肉中刺。所以，就屡屡见到彭水诗案、稷山诽谤案以及西丰诽谤案一再上演。（志灵  原题：官员无权选择公众怎样监督自己） [color=green][b]相关报道：[/b][/color]

去向领导反映自己的问题，又拿个手机对着人家拍照，也是很不礼貌的，这不是公众场合，拍照显然不合适的。

拍照、录音还不算什么，我们有个领导去接访，一个村民上前拍着这个领导的肚子说：一看你就是腐败分子！这领导问：我怎么就成了腐败分子？村民回答：你的肚子这么大，我的肚子这么小，你不腐败谁腐败！气得这领导回来咆哮：我要再去接访这些刁民，我就是孙子！呵呵

08年2月23日法国总统萨尔科奇（Sarkozy）出席一个农业产品展销会的报道。人群熙攘中当总统走向一名市民并准备握手时，该市民不愿与其握手，便出现了以下对话：

市民：oh non, touche moi pas... （哦，不，别碰我)
总统：casse toi alors... （那你滚开）
市民：tu me salis （你会弄脏我）
总统：casse toi alors pauvre con. （滚开你这可怜的蠢货）

在法国总统跟市民对骂之后，除了媒体轻微报道之外，很快趋于平静。

要是在中国的话，那个官员跟百姓对骂报道之后，后果很严重，不是百姓倒霉，就是官员倒霉。

每个人都受法律保护。
哗众取宠。