说说这些“窝心”事儿 “我们的土地哪里去了？”
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<DIV id=p_title>说说这些“窝心”事儿</DIV></H1>
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<TABLE style="MARGIN: 0px 0px 0px 27px" cellSpacing=0 cellPadding=0 border=0>
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<DIV align=center><EM>何 勇</EM></DIV></TD></TR>
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<P class=p1><SPAN id=p_publishtime>2008年05月11日04:07</SPAN> <SPAN id=p_origin>来源：<A href="http://paper.people.com.cn/rmrb/paperindex.htm"><FONT color=#800080>人民网－《人民日报》</FONT></A></SPAN><BR><!--图片显示区域与新闻内容-->
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<TD align=middle></TD></TR></TBODY></TABLE></P><FONT class=show_c id=zoom>
<DIV id=p_content> 前些日子，回鲁西南老家探亲，听到不少新鲜事，深为农村的发展变化而欢欣，同时左邻右舍讲述的一些“窝心”事儿，让人唏嘘不已。
<P><CLK> 村里最大的新闻是，曾干过村主任的张瞎子（一只眼看不见），春节后开车撞墙上去世了，还不到50岁，留下老娘和两个没有成家的<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(4); id=clickeyekey4 onmouseover="kwE(event,4, this);" style="COLOR: #ec008c; BORDER-BOTTOM: #ec008c 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,4)" onmouseout=kwL(event,this) target="_blank">孩子</NOBR>。他一辈子受苦，后来做点小生意，买了车跑运输。</CLK></P>
<P> “可能命该如此吧！”媳妇痛不欲生，“出事前，劝他，过十五再说吧，他不听”。</P>
<P> “该着那样。头一天晚上，邻居发丧，他去帮忙。主家让帮着试试衣服，别人都不敢。他穿上死人衣服，说‘正好，合体’。” </P>
<P> 村里人都忽略了,张瞎子是酒后驾驶。在农村，喝酒开车，不算啥事。</P>
<P> “老杠”家祸不单行。“老杠”并不老，不过四十冒头，因其爱抬杠得名。“老杠”仗义、直率，好酒，颇有人缘。</P>
<P><CLK> “老杠”唯一的表弟，<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(0); id=clickeyekey0 onmouseover="kwE(event,0, this);" style="COLOR: #ec008c; BORDER-BOTTOM: #ec008c 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,0)" target="_blank">电焊</NOBR>时电死了，“老杠”自己也病了。不过“老杠”不单难过，是气的。表弟做电焊生意的5万元本钱是“老杠”用抵押自己的房子从<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(2); id=clickeyekey2 onmouseover="kwE(event,2, this);" style="COLOR: #ec008c; BORDER-BOTTOM: #ec008c 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,2)" onmouseout=kwL(event,this) target="_blank">银行</NOBR>贷来的。在我老家一带，人和人，就一张嘴，没有字据。表弟走了，一句话也没留下；媳妇又不管钱，不知这档子事。“老杠”要账，自然就顶上了。钱没要来，生一肚子气。“老杠”媳妇从白唠叨到黑， “你傻啊，没钱就别借，给人家贷款还瞒着我。” </CLK></P>
<P> “老杠”硬生生窝囊病了。</P>
<P> “好人没好报啊！”街坊们议论着。农村人脸皮薄，拉不下脸来写张字据。</P>
<P><CLK> 邻村也很热闹。这年头，出去打工挣大钱的多了，孩子在外上班当<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(9); id=clickeyekey9 onmouseover="kwE(event,9, this);" style="COLOR: #ec008c; BORDER-BOTTOM: #ec008c 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,9)" onmouseout=kwL(event,this) target="_blank">白领</NOBR>的多了。一到春节就看出来了，不但大人小孩穿得整齐鲜亮，村里还添了六七辆小轿车。未曾想，亲戚还没走完，天杀的贼，就给偷走两辆，一辆红旗，一辆桑塔纳，都是准备跑活的。一家人从天堂掉到了地狱。</CLK></P>
<P><CLK> 大家都去安慰。有在城里上班的说，大嫂，别难过，要是破不了案，仨月，<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(7); id=clickeyekey7 onmouseover="kwE(event,7, this);" style="COLOR: #ec008c; BORDER-BOTTOM: #ec008c 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,7)" onmouseout=kwL(event,this) target="_blank">保险</NOBR>公司会赔的。</CLK></P>
<P> “哎！真后悔。当时办手续时，人家告诉新车应该买上盗抢险，咱合计着一下好几千，忒贵了。”</P>
<P><CLK> 看着省了小钱，占了<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(1); id=clickeyekey1 onmouseover="kwE(event,1, this);" style="COLOR: #ec008c; BORDER-BOTTOM: #ec008c 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,1)" onmouseout=kwL(event,this) target="_blank">便宜</NOBR>，却埋下了大隐患。 </CLK></P>
<P><CLK> 自家也遇着了“倒霉”事儿。堂哥今年干活明显不如往常，身子骨撑不了重活。怎么弄的？去年刚出门干<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(6); id=clickeyekey6 onmouseover="kwE(event,6, this);" style="COLOR: #ec008c; BORDER-BOTTOM: #ec008c 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,6)" onmouseout=kwL(event,this) target="_blank">建筑</NOBR>就把腰摔伤了，住了半年院，落下了病根。</CLK></P>
<P> “怎么不索赔，这是工伤，应该有保险！”我忿忿不平。</P>
<P> “出去干活都是熟人介绍的，怎好意思找？”嫂子无奈地说，“再说，将心比心，人家待咱不错，住院都是工地上出的钱。在家干活，碰着、摔着，谁管你？”</P>
<P> 嫂子善良，要面子，甚至放弃了自己的合法权益。</P>
<P> 老家村边是一条刚刚通车不久的高速公路，每天车辆川流不息；公路桥下，是炊烟袅袅的村庄，乡亲们不紧不慢地过活。</P>
<P><CLK> 不管他们是否意识到，乡土社会，<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(3); id=clickeyekey3 onmouseover="kwE(event,3, this);" style="COLOR: #ec008c; BORDER-BOTTOM: #ec008c 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,3)" onmouseout=kwL(event,this) target="_blank">农业</NOBR>文明正在慢慢向工业文明过渡，接受现代文明的洗礼。可是，乡亲们的观念，如何才能跟上这种变奏，少些“窝心”事儿呢？ </P>
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<DIV id=p_title>“我们的土地哪里去了？”</DIV></H1>
<H2>――江苏常熟市尚湖镇一位农民的自述</H2>
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<DIV align=center><EM>记者 汪晓东</EM></DIV></TD></TR>
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<P class=p1><SPAN id=p_publishtime>2008年05月11日05:36</SPAN> <SPAN id=p_origin>来源：<A href="http://paper.people.com.cn/rmrb/paperindex.htm"><FONT color=#800080>人民网－《人民日报》</FONT></A></SPAN><BR><!--图片显示区域与新闻内容-->
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<TD align=middle></TD></TR></TBODY></TABLE></P><FONT class=show_c id=zoom>
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<TD align=middle><IMG src="http://paper.people.com.cn/rmrb/images/2008-05/11/12104506285467304137380587932.jpg" border=0></TD></TR>
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<TD class=px12 style="PADDING-RIGHT: 3px; PADDING-LEFT: 8px; PADDING-BOTTOM: 3px; LINE-HEIGHT: 18px; PADDING-TOP: 6px" align=left bgColor=#e0e0c9>
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<P> 近十年来，我国耕地面积急剧减少 </P></DIV></TD></TR></TBODY></TABLE></TD></TR></TBODY></TABLE><CLK> 编者按：“我们的土地到哪里去了？”很多农民都有类似的困惑。土地是<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(2); id=clickeyekey2 onmouseover="kwE(event,2, this);" style="COLOR: #ec008c; BORDER-BOTTOM: #ec008c 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,2)" onmouseout=kwL(event,this) target="_blank">发展</NOBR>之基，发展离不开土地。但土地也是民生之本，对于世代以土地为生的农民来讲，失去了土地就失去了“命根子”，对国家来讲，粮食要安全，就必须保住18亿亩耕地。同时，为保护农民利益，国家制定了一系列严格的土地征收征用补偿的法律法规和政策，当前重要的是真正把这些法律法规和政策落到实处。 </CLK>
<P><CLK> 老徐，51岁，常熟市尚湖镇东桥村袁庄组一个普通农民。这些年，他目睹了常熟这个传统农业县变成一个工业强市的历程，也感受到经济发展给他的<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(6); id=clickeyekey6 onmouseover="kwE(event,6, this);" style="COLOR: #ec008c; BORDER-BOTTOM: #ec008c 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,6)" onmouseout=kwL(event,this) target="_blank">生活</NOBR>带来的变化。</CLK></P>
<P><CLK> 不过，也有些问题他始终不得其解：在这些年中，他们组的人口没有增加多少，但人均耕地却从上世纪60年代的2.43亩锐减到目前的不足0.18亩。“<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(3); id=clickeyekey3 onmouseover="kwE(event,3, this);" style="COLOR: #ec008c; BORDER-BOTTOM: #ec008c 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,3)" onmouseout=kwL(event,this) target="_blank">我们</NOBR>的土地哪里去了？‘四季熟，年年熟，谓之常熟’，可是，人均不到两分地，又谈何常熟？”</CLK></P>
<P> 以下是他的自述――</P>
<P><CLK> 上世纪60年代的时候，我们组（当时叫<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(0); id=clickeyekey0 onmouseover="kwE(event,0, this);" style="COLOR: #ec008c; BORDER-BOTTOM: #ec008c 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,0)" onmouseout=kwL(event,this) target="_blank">生产</NOBR>队）有214亩地，人均2.43亩。1969年，镇里（当时叫王庄公社）在我们组征用60多亩土地，办了一个砖瓦厂。那时还没有“补偿”一说，只是砖瓦场安排了组里一些劳力，同时补贴村民一些稻草。</CLK></P>
<P><CLK> 从那时起，组里的土地开始一点点减少，尤其是上世纪七八十年代乡镇<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(8); id=clickeyekey8 onmouseover="kwE(event,8, this);" style="COLOR: #ec008c; BORDER-BOTTOM: #ec008c 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,8)" onmouseout=kwL(event,this) target="_blank">企业</NOBR>陆续起来后，我们组陆续办起了大小10多个企业，钢厂、热塑套管厂、变压器厂、金属扁丝厂、毛纺厂、塑料厂……不仅如此，从上世纪90年代以来，镇里建交管所、汽车站以及拓宽公路等，又占去我们组大量土地。</CLK></P>
<P><CLK> 说实话，虽然土地一天天减少，但我们也从没有想到过要补偿。直到前几年，村里准备<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(5); id=clickeyekey5 onmouseover="kwE(event,5, this);" style="COLOR: #ec008c; BORDER-BOTTOM: #ec008c 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,5)" onmouseout=kwL(event,this) target="_blank">开发</NOBR>一块近30亩的地时，我们才想到要补偿的事。</CLK></P>
<P> 如果搞开发，要不要给我们农民补偿？按照什么标准补偿？现在每个人只剩下一两分地了，我们不能不考虑吃饭问题呀！</P>
<P> 2005年7月，江苏出台了征地补偿和被征地农民基本生活保障办法，办法清楚写着：征收耕地土地补偿费，为该耕地被征用前3年平均年产值的10倍。</P>
<P><CLK> 看到这些，我们大家坐不住了。这些年来，镇里占用了我们这么多土地，我们几乎一分钱补贴也没有拿到。这么多工厂建在我们村，占用我们的土地，不可能不给村里交钱，这些钱有多少、在哪里？为什么不让我们知道？办企业我们<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(7); id=clickeyekey7 onmouseover="kwE(event,7, this);" style="COLOR: #ec008c; BORDER-BOTTOM: #ec008c 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,7)" onmouseout=kwL(event,this) target="_blank">支持</NOBR>，但是办了企业对我们有什么好处？</CLK></P>
<P> 2006年10月，镇里出了个文件，主要意思是，以人均享有0.5亩口粮田为标准，不足部分补贴，补贴标准是1000元/亩。我们组现在人均0.18亩耕地，那么，每个村民一年可补贴320元。我不知道补贴标准是怎么来的。我觉得，制定这样的标准，应该征求一下我们的意见。</P>
<P><CLK> 2007年2月，村里还和我们每个农户就补贴的事签订了协议，协议书说“照顾性地把补贴款兑付时间提前至2003年1月1日”，并把2003年至2006年的补贴款（即每人1280元）发给了我们。但是，协议中又说，村民在享受补贴的<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(9); id=clickeyekey9 onmouseover="kwE(event,9, this);" style="COLOR: #ec008c; BORDER-BOTTOM: #ec008c 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,9)" onmouseout=kwL(event,this) target="_blank">情况</NOBR>下，放弃上述准备开发的近30亩地的承包权，这块地今后不再确权给袁庄组。</CLK></P>
<P><CLK> 补贴我们都领到了，可这点钱能维持我们正常生活吗？大伙儿最关心的，还不是这点补贴，土地使用权出让给企业，总是有一定年限的，若干年之后，这些地是否还能回到我们手上？还有，一些企业陆续进村之后，机器的噪声吵得我们日夜不宁，企业排放的污水使原本清澈的河水发黄。现在河里的水别说是淘米洗菜，就连用来浇地我们都不敢，谁知道有没有毒啊？我们组里有个老人<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(1); id=clickeyekey1 onmouseover="kwE(event,1, this);" style="COLOR: #ec008c; BORDER-BOTTOM: #ec008c 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,1)" onmouseout=kwL(event,this) target="_blank">夏天</NOBR>在河里洗脚，结果脚底脱皮，到医院看了好几次。</CLK></P>
<P> 有人或许会说，你们苏南多富啊，还用得着种地吗？而且，搞工业，效益比种庄稼不知道要高多少倍了！不能说工业化对我们农民没好处，比如这些年来，我一直搞家庭小加工，一年也有三五万元收入。其他村民，大多在这些企业打工，一年一般也有8000到1万元的收入。的确，这些年农民赚了些钱，加上种地的收益越来越少，很多农民现在的确不种地了。但在我们农民还没有得到完全保障的情况下，谁敢完全不种地不要地呀，没饭吃的日子我们也是经历过的！而且，要搞工业，也应该有所选择吧。像我们这里，十来个厂，有生产味精的，有生产塑料的，有生产螺丝的，有生产电瓶的，污染很重，大家颇有怨言。有些产业应该调整一下了，不是提倡要科学发展吗？</P>
<P> 我们不知道村里这些年土地的征用是否符合国家政策。这两年中央反复强调粮食安全，虽然我不知道其他地方农民的土地减少情况，但看我们人均耕地不到两分的现实，我还真担心，好地都拿去发展工业了，谁来养活咱们国家那么多人。以前我们这里一直被称为“鱼米之乡”，如果哪一天没了鱼也没了米，那还能叫“鱼米之乡”吗？</P></DIV></FONT></CLK>
<P></P></DIV></FONT>
