三提”“五统”即村提留和乡统筹。村提留包括：村级管理费、公积金、公益金三项。乡统筹有：乡村两级办学、计划生育、优抚、民兵训练、乡村道路修建五项。1、农业税；2、农林特产税；3、村提留；4、耕地占有费；5、土地承包费；6、民兵训练费；7、公路建设费；8、教育附加费；9、以劳养武费；10、社会救灾费；11、牧业税；12、果品税；13、蔬菜税；14、烤烟税；15、公积金；16、公益金；17、电影费；18、计划生育费；19、儿童免疫费；20、妇女妇科检查费；21、养猪税（猪头税）；22、生猪屠宰税。 1、农业税，有合法的；2、农林特产税。有，但费改税的地方已经与农业税合并征收的；3、村提留，有合法的；4、耕地占有费，不知道是什么东西？5、土地承包费 ，那是农业承包合同协议的内容；6、民兵训练费， 是乡统筹费的内容之一；7、公路建设费， 这是集资摊派性质的费用，以自愿为原则；8、教育附加费，有，但有规定，不得超过一定额度；9、以劳养武费，没有听说过，有兵役费，也是乡镇统筹费之一；10，社会救灾费，没有听说过；11，牧业税， 国家没有征收过，是当地自己加的，要取消；12，果品税， 国家没有征收过，是当地自己加的，要取消；13、蔬菜税， 国家没有征收过，是当地自己加的，要取消；14烤烟税， 不知道是否当地特产？15、公积金， 有，是村提留中的一项；16、公益金， 有，是村提留中的一项；17、电影费， 没有听说过，是摊派性质的，集资性质的，说不清楚的；18、计划生育费， 有，是乡镇统筹费用的一项；19、儿童免疫费， 没有，是义务的，自愿的；20、妇女妇科检查费， 没有，是义务的，自愿的；21、养猪税（猪头税），没有，是属于乱收费的一项；22、生猪屠宰税 ，在费改税的地方已经取消！其余的、、、、、、农民目前的负担如果要归类讲，6、7、8、9、10、18项属于乡统筹（其中第民兵训练和以劳养武是一项），又叫“五统”；15、16条再加上干部工资三项属于村提留，又叫“三提”；乡统筹村提留八项费用统称为“三提五统”，这是中央规定可以收取的项目。其实这里面除了村提留三项勉强应该由农民出外（村干部工资按道理也应该由政府财政开支才是），五统由农民出确实非常不合理。第11、12、13、14项同属农林特产税类，21、22都叫生猪税.分开来讲那还有不少的具体项目，比如集资建校、报刊订阅、水利建设和县乡道路建设以资代劳（名为经过征求农民意见，实际是强迫摊派），森木砍伐审批费、畜禽防疫费、合作医疗（农民看病仍然付钱）费等等。除此外还有些行业如农用运输车、拖拉机、手扶拖拉机等营运的除了税费外还要交运输管理费等多项费用。还有公安机关办理身份证，城里是收10元一个，农村要收40至60元不等。还有中小学乱收费、医院看病乱收费、林业部门乱收费等数不胜数。 减轻农民负担最有效的一条途径就是马上取消乡镇级政府和地区一级行政机构(只拿钱不干事,农民的各种不合理的费用都是用来养活他们的),改为省级政府直接管理县级政府,乡镇政府可以大大的精简机构改为县级政府的派出机构,辅以县政府的合并,一个省保留50个左右的县,各地根据情况由人大制定。但所有的政策和文件，都必须在法律法规的规范内施行！ 农民开始享受“国民待遇”，取消农民的七种收费是一种进步。文中援引新华社报道，到城市打工的农民将不用再交一些繁杂的费用。包括暂住费、暂住人口管理费、计划生育管理费、城市增容费、劳动力调节费、外地务工经商人员管理服务费、外地建筑企业管理费等在内的7种收费将一律取消。而过去，一个来京打工者每年至少需要支出450元（办证）。对农民进城务工收取费用，限制性门槛的作用大于支付管理成本而过去，一个来京打工者每年至少需要支出450元（办证）。对农民进城务工收取费用，限制性门槛的作用大于支付管理成本。那么，被取消的7种收费里面，究竟是限制性“门槛”成分多一些，还是加强管理的成分多一些？单从名称看，“流动人口证”、“暂住证”、“就业证”等都应该属于管理范围的收费种类。但是，农民缴费后并没有享受多少管理带来的便利，正如中青在线评论所分析的那样，“‘流动人口证’只是准许农民进城，‘就业证’只是准许你能合法打工，‘暂住证’只是准许你在城市合法地暂时居住，这种缺乏实质内容的机械服务，衬映出的是双方责与利的不对等”。一本证书动辄数十元、上百元，使得行政事业性收费的性质，发生了向经营性方向的转变，还往往戴着具有强制力的“大盖帽”，不遵循“有偿、自愿”的原则，这已经远远超出了国家规定的权限和程序。这7种收费，管理的内容非常有限，“门槛”的作用却十分明显。现在，在这7种收费被取消之外，还有一部分收费项目得以保留，既显示了政府部门努力降低门槛的初衷，但这努力还只是开始，路子还很长。 长期以来，国家是用不同的眼光对待城市居民和农民的。上个世纪80年代，每次物价改革都要给城市居民以物价补贴，没有人会想到给农民物价补贴，难道城市的物价上涨，而农村会不涨吗？难道农产品涨价，工业产品没有涨价吗？其实，原因只有一个，那就是因为他们是农民，对于他们国家不是那么关注。后来，农村实行了土地承包，改革使农民的生产积极性得以激发，伴随着农业生产的大幅上升，农民的生活水平得到了提高，这时各级政府部门就觉得农民太富了，一些城市人有一种酸酸的感觉――农民应当是贫困的代名词，国家怎么能让他们先富起来呢。其实，农民的富裕除利益于政府改革了不合理的政策之外，主要是靠自己的劳动，政府没有给农民拿出多少资金，相反农民的农业税仍然在缴。这之后，有关部门就把手伸向了农民，农村“三乱”泛滥起来，农业生产资料、电费等大幅上涨，农民的生活水平停滞不前。为了自救，一些农民背井离乡，到城市打工，做一些城市人不愿做的工作，而自认为素质高人一等的城市人，在享受着农民工进城带来的便利的同时，对农民工横加指责。政府也站在他们的立场上加大管理力度，收起这费那费，名曰加强管理的需要，实际是提高农民进城的门槛。到后来，城市之间也进行相互封闭，北京的城市建设费高达10万元。难怪一位外国专家说，中国城市与城市、省与省之间的壁垒比欧共体内各国之间还要高。 我实在不明白，我们可以给外资以超国民待遇，何以对本国的农民如此“小气”？农民也在为国家创造财富，城市建设资金中，也有农民创造的一部分，为什么农民进城需要再交城市增容费呢？北京市的建设有不少是来自全国人民的贡献，北京不能算是北京人的城市，她是全国人民的首都，北京市人大和政府有何权力对来北京工作、生活的外地人收取10万元的增容费？农民生产的粮食养活了每一位城市居民，而他们自已的温饱问题却尚未解决。从观念上讲，我国长期以来对农民作出的牺牲宣传不够，建国以来，农业通过剪刀差为工业无偿提供了10000万亿元的建设资金，而到今天，我国的国有工业仍然是扶不起来的“阿斗”。农民耗尽了她那干瘪的乳汁，养育的是一个离开乳汁便无法生活的工业畸形儿，等待反哺的农业除了自己救自己外，还成了社会的最低层。我们的政府为农民提供一点点儿扶持，便觉得是对农民的“恩赐”，殊不知，对农业进行补贴是世界各国的通行做法（农业税早已成为历史），在这方面，我们不是做得太多，而是才刚刚起步（目前我国对农业仍然是负补贴），还远远不够。 当然，在农民的非国民待遇中，已经取消的这7项收费，虽然只是其中微不足道的一部分。但这毕竟是一个好的开端。 在谈论中国入世时，常会说到资本流动无国界。那么我也要说，市场竞争无身份差别。遵守WTO的相关协议和规则，意味着大家都在一个共同认可的框架内行事，不受国别、民族、地域差异的限制，当然更不应受到社会身份的限制。农民的国民待遇问题，虽然因为历史遗留的原因和社会现实的制约，迟迟难以提到全面的实践层次，但至少应该成为我们入世后努力的方向之一。
