[银行农信社] [转帖]蜕变中的陕西省两大农村信用联社

蜕变中的陕西省两大农村信用联社 作者:汪俊启 吴秋红 刘慧

新一届政府成立后，“三农”问题被提上了前所未有的高度，而农村经济的发展需要金融的支持。在城市金融体系改革思路逐渐清晰以后，四大国有商业银行逐步收缩在农村的战线，已经存在了５０多年的农村信用社改革被提上了日程。

农村信用合作社是按照合作制的原则组建的农村金融机构，社员间相互帮助，不以盈利为目的。２０世纪８０年代初以来，在政府的主导下，中国农村信用社走过了一个以市场为取向的制度变迁过程。其路径大致可描述为：恢复“三性”→与农业银行脱钩，提高业务自主性→扩大管理权限→增强经济生存能力，强化对于“三农”的金融服务功能。农村信用社制度变迁的过程，实际上是围绕农村信用社更好地提供农村金融服务这一中心而展开的。

目前，中国共有５万多家农村信用合作社。农村信用社一直被当成中国农村金融的主力军，因此，如何有效地深化农村信用社的体制改革，设计和选择农村信用社制度创新的具体方式，从而为农村经济的进一步发展提供金融保障，是近年来金融理论与实务部门关注的焦点。

陕西省是我国农信社改革首批试点的８个省市之一，而作为代表性的澄城、杨凌两个联社，在农信社管理体制、产权制度、政策扶持以及经营机制等方面，走出了一条适合自身发展的新路。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 来源: 中国经济时报　(转载请注明出处)