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[乡镇] [注意:长篇原创连载]一个乡镇干部的上访日记

本主题由 啊-呸-服! 于 2008-4-9 13:24 提升

9月27日 星期一 晴 上午和媳妇吵了一架,其实原因很简单。二条打来电话说几天没见了,让我过去到他哪儿打麻将,顺便到一起商量商量今后该怎么搞。我听了便向媳妇要钱。我这个人对钱一向是没有什么多大概念的,工资都一直是妻子在拿,就是平时来个三十、五十稿费的也是媳妇去邮局取,而我是什么都不管,也落的个清净。而我平时一向是不打麻将的,只是在三缺一的情况下我才偶尔坐一会儿,都是输多赢少。

媳妇一听我要钱去打麻将,便不同意。我便问她要工资卡,说自己去取。她一听就开始不停地数落着,说家里平时连肉都舍不得买,你输的钱还不抵我们一家人买点肉吃,还可以改善生活,你钱挣不到几个,光会花,人家谁个最近做生意赚了好多好多钱等等。我一听就来了气,说人家会挣钱你跟人家去,妻子一听就骂我没良心,说跟着我这么多年,没有享到一天福,整天把你们大的小的持护的好好的,现在你自己落选了,就会到我面前使气,你有本事咋不到外面去使?我一听,就更来了气,这些天下来后我本来就窝了一肚子火,一直压抑着,这下就象点着了导火索,一下子就象火山一样喷发了,我抬手就给了她一耳光。这是我俩个结婚后这么多年第一次打她,她一下子就愣住了,顿时扑过来又抓又撕,还不停地说着你就这点本事,就会当自己的老婆出气,你有本事到外面使历害去,就会在家里撒野……我听了,顿时象泄了气的皮球一样,一下子软起来,自己就象做了什么亏心事一样,一任她的哭叫。是啊,自己现在连工作都没有了,应聘个小职员都应聘不上,不是窝囊废吗?男人就意味着顶天立地,一旦事业没有了,便成了软弱的虫子。女人则不一样,女人没有事业还还有一个家,而目前撑着这个家的支柱却风雨飘摇了。

我们吵了一架后,便出来到了二条家。在二条家里,二条、胖子和木子正在斗地主,见到我胖子便说,麻将桌都支好了,正等你来呢?

我苦笑笑说,我不来,身上没有一文钱呢?二条说,怎么天天弟妹管你那么紧?我说,别提了,今天要不是说要到你这儿来打麻将,我们俩口子也不得吵一架呢?二条说,怎么啦?木子也凑趣说,你真是个妻管严。我长叹了一口气说,还不是怪我丢了工作!

二条的媳妇正在摘菜,一听我这么说便从里面出来了,她原来在供销社上班,人长的有点漂亮,也泼辣。供销社垮台后,租了间门面自己开店,生意倒也红红火火的,还请了两个帮手。她手里剥着一棵葱说,我也不是说你们几个,几个大男人说下就下来了,下来的窝窝囊囊的,你们也不知道去找一下,要是搁在我身上,我就天天找县里跟他们扯皮,又没犯错误,凭啥了让你们几个人下来?小石也是的,你媳妇怪你也是对的,一个大男人家,现在连饭碗都快丢了,媳妇能不操心?

二条说,你赶紧做你的饭去,我们的事儿你别岔!

其实我听他的媳妇说的也不是没有道理,现在我们真的成了贫贱夫妻百事哀了。 二条媳妇嘟囔到,说你们还不愿意听,咋说到你们的疼处了?就会在家里发脾气,有本事你咋不跟黄世仁叫劲儿去?我要是你早到省里去了,省里不行了,去北京。我都不相信,现在当官的都瞎了眼,没人说理了?说完她又进橱房去了。

二条有点不自然地笑笑说,她就是这样,啥事就喜欢插手,天天都说我们几个人窝囊,不知道上省里市里找一下,说还不如一个女人家。他放下手里牌问,胖子,你媳妇咋样?对你下来的事咋看的?

胖子说,别提了,能怎样,怎天哀声叹气的,前几天非要我接村的支部书记,说回去种二亩地呢?我知道胖子的媳妇,人长得平凡的一如地里的庄稼,却有着传统的美德。据说原来在家里种地是一个能手,可是这一切随着胖子的招聘都没了用处,由于文化水平低,前些年在街上摆了个小摊,后来进了一家镇办企业,可是现在企业卖给私人后,一天要干十三四个小时,甚至十五六个小时,加上年龄大了,手又慢,便在家里呆着。

二条又问木子,你的老婆咋样?

木子说,我老婆开明的很,说我下来了还是好事,让我在市内找个工作。我想也是的,到哪儿一个月不能挣个五六百、七八百的?

二条说,就数你老婆开明,大学生就是不一样,关键你们条件都好,要象我跟胖子这样,到哪儿找工作呢?谁会要我们呢?

胖子也叹了一声说,可不是吗?我们这样年龄说老不老,说小不小,又没技术,又没气力,谁会要呢?

俗话说家家都有本难念的经,真是不谈不知道,一谈吓一跳。我们就这样互相谈了很长时间家里的琐事,又在一起抱怨了半天,然后喝了个大醉,才晕晕糊糊的回家了。 待续

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明天周末,今天多贴点

9月28日 中秋节 星期二

上午我决定再去应聘一次,这次我吸取了上两次应聘的教训,决定到那家开天辟地商城去应聘办公室主任。

昨天晚上,我还认真研究了借来的一本《招聘指南》,临时抱佛脚的看了看招聘法宝,然后根据《指南》的秘笈,仔细地研究了他们的招聘启示,并逐条进行对照后,我觉得各方面都适合自己后,决定再去应聘。

在一条繁华的街道上,我找到了开天辟地商城,正在建设的楼房高大挺拔,的确有点开天辟地的味道,这更让我坚信了自己的选择,到大公司才有前途。

在商城楼下装修考究的样板房里,我找到了招聘处。招聘处照例是一个看起来高傲而漂亮的女孩,让漂亮的女孩充门面,这好像是每一个公司的惯例,也许这就是所谓的企业形象吧。企业形象这个东西有点摸不着头脑,所以就干脆来个实的,漂亮便成了似乎惟一可以看得见摸得着的东西,于是每个单位便会有个漂亮的人支撑着单位的形象。这也就难怪为什么会有那么多人要想着法去整容了。据说,大学女生毕业后做的第一件事就是整容,这已经成了一条潜规则,也算是适应市场经济的一个产物吧。记得前些日子一家《妇女报》上刊登了一位形象丑陋的女孩的信,她说因为自己的形象差,尽管自己拿了几个文凭,得了一大堆荣誉,但在找工作时却四处碰壁,只好投书报社以求帮助。文章刊出后果然引起了很大的反响,引起了很多读者的讨论,并连载了几期文章,并有不少有识之士大声疾呼,但呼吁有能起到何用呢?不是几个有识之士的一点摇旗呐喊就能解决了问题的,那女孩最终还是整了容,才找到了一份较为理想的工作,让人不得不接受这个现实。

我填完表格后,那漂亮的小姐便袅袅娜娜的走到另外一间办公室去了,不大一会儿,她过来说,你在这里等一会儿,我们总经理出来要见你。我一听就有些高兴,莫非我的经历吸引了他,第一趟总经理就出来见我,看来我的应聘是很有把握了,我便忐忑不安的想些总经理可能提问后我该应对的话。

当我正琢磨着如何按着《应聘指南》里面的秘诀,在应聘时该如何做时,一个四十多岁头发有些谢顶的男人走到跟前说,你就是石先生吧?我听了猛地一愣,也就是一瞬间,我便回过味来,连忙应答。因为我一直习惯于别人叫我委员,猛地一下别人叫我先生,我真的有些不适应。他把我引到一间办公室坐下后说,我们欢迎你这样有才华的人到我们公司应聘,你还是先做一下自我介绍。

他听完我的自我介绍后说,你在乡镇上还是个领导,怎么想起来要到我们的公司来呢?

我记起了《指南》里面的话,一定不能对过去的单位说不。于是我说,我在行政上混了十几年了,对在行政上工作缺少激情,想换个环境以证明自己的能力,同时也能更加丰富自己的人生。

我见他脸上溢出了一丝笑意,但猜想自己的答复肯定让他满意,我想应聘上应该没有多大的问题了。然而我的想法太天真了,他又问,你原来从事过商业管理吗?对商业运营熟不熟悉?

我老老实实地说,我一直在行政上工作,没有从事过商业经营,对商业运营仅有一些理论知识。

你知道,我们这家公司主要是进行商业运营的,做为一名出色的办公室主任,除了熟悉办公室业务外,也应该对商业运营方式很熟悉,只有这样才能达到上下协调的作用,做为你在行政上工作这么多年,我们很需要你这种人,但我们的商场元旦就要开业了,我们需要一个马上就能用的人,不过你还是很优秀的,我们希望你能对应聘办公室主任写一份工作计划。

我说,我会尽快的写出我的工作计划的,就不打搅你了,而我知道,其实我是没希望了,因为他的意思很明白不过,他们需要的是一个熟悉商业运作的人,而这一点我恰恰不懂,而他们却不会给我一个学习的时间。

他说你是这么优秀,希望我能早日见到你的计划书,以后有什么事情多多联系,多带朋友来光顾我们的商场。

一个活脱脱的商人的精明,时刻也不忘推销自己。说着他递过来一张明片,我接过来一看,原来总经理后面还有一个定语:助理。没想到一个总经理助理,把我娓婉的挡在了门外,让我感到莫大的窝囊。

经验,经验,经验成了一道高高的门槛,挡在了我的面前,成为一个难以逾越的高山。不知道这些企业是怎么想的,难道经验就是惟一的条件吗?

我精心进行了准备,没想到还是没有成功,我感受到了一种前所未有的惧怕,就是眼高手低。我现在感到我真的应了一句话,认识一个人并不难,难的是能够正确认识自己。我感到了一种前所未有的失望包围了我,让我陷入了一个漩窝,久久不能自拔。

转回来时,我才想到今天是中秋节了,这几天只顾得跑自己的事了,还没有给小女儿买月饼呢?便走到一家商场里买月饼。没想到看了琳琅满目的月饼,只让我咋舌头,那一盒盒精美的月饼价格最少也在七八十元,而几百元的也很正常,而更让人惊叹的还是好几千元的月饼,不知道这些月饼是不是金子做的,不然怎么会哪么贵。我只好跑到散装点前,而这些月饼也是五六元一个,我摸了摸口袋,只剩下二十多元了,我这才记起我们已经五个多月没发工资了,而工作了十多年,才拿着六七百元的工资,还不如一个普通农民的打工收入多,而就是这么一点可怜的确工资,下一步拿不拿得到都不知道了。我想到这儿,就更觉得有些凄凉。我想来想去还是买了四个月饼,我和妻子一人一个,女儿两个,算是过个中秋节吧。 晚上,我在家里心烦意乱的时候,二条打电话说,你今天在忙什么?我说没事在家耗着呢。我不想告诉他自己到处找工作,四处碰壁的情况,免得让他认为我没本事,之前我还夸下海口说,要是我找工作,再不说每个月也很轻松地挣个千把块钱,没想到自我感觉良好的心情,在一个小小的中等城市里找一些自以为不过是小菜一碟的工作自尊心却被一点点剥得片甲不留。

他说你过来,我们商量点事。

在二条家里,除了胖子外,没想到这次木子也在,他的出现倒有点出乎我的意料。因为木子这些天一直没有参与我们的各种活动。其实他的想法我们都很明白,他一方面想鼓动我们不停地上访,好引起上面的领导重视,而解决我们的问题,另一方面又不愿出头露面得罪黄世仁。他这是两面三刀,风吹两面倒,想从中渔利。而今天他竟然也赤膊上阵,倒有点出人意料。我便不痛不痒地说,怎么,木子也来了,你这么高的素质也会和我们这些人到一块儿?木子听出了我的话音,干笑了一下说,就行你们上访,不行我上访。二条接腔说,人家别的乡镇又有几个人调到县里去了,黄世仁给他许的愿也不算是了,这会儿他才急了。我这才明白他今天来的目的,他这会儿也是坐不住了,想渔翁得利也不行了,看来他是真有些急了。

胖子说,我们今天就是想商量一下,我和二条商量好了,明天我们想上省里去,你们俩个人看去不去,天天坐在家里怎么行呢?他们互相推来推去,到今天也不给个说法,完全是在把我们当猴耍。

我说,既然大家都去我也去,不过我心里有一点犹豫,我想真的一到省里后,我们和黄世仁甚至于和县里之间的关系算是彻底的决裂了,想到这儿,我就又说,要去,我们也别太匆忙了,要和其它乡镇上联系好了再一块去,不然的话,我们单枪匹马的去了,也没有多大影响。

二条听了便有些不高兴,他说,我们都等了这么长的时间了,县里市里都没个答复,再等下去,黄花菜都凉了,你要是不去,我们三个人去。

我看是推不过去了,便说要去大家一起去,你们要去,我咋不去,我只是再考虑,人少了力量小,怕起不了作用,同时去了又花钱,路又远,不向市里县里,去了今天见不到人,明天再去。

怕个啥,明天见不到,我们住在哪儿,一直到见到了为止,我就不相信,连省里领导也不见我们,人家子虚镇的去了三个人不也见到人了,现在不管人家别的乡镇去不去,人家别的乡镇都对下来的人表态表多好,就我们乡镇到现在黄世仁个王八蛋都不表态,我们不去,谁个来管我们?二条噼噼啪啪就是一通。

我去,咋不去,木子去不去?我问。

木子坐地哪里,一直没有出声,我看得出来,他思想斗争很复杂,于是我便有意思地将了他一军。

你们要去,我也去,木子说,他顿了一下又突然提高声音说,现在都这样了,去他妈的,什么也不顾了,老实了是不行,别的人为什么能调进县里,为什么我就不能调到县里?我实在是想不通。

胖子说,我早就说黄世仁在绕你,你还不相信,这回其它乡镇又调进县城里四五个人,你可相信了吧?我这才知道,这两天,又有人调到县城了。

我们统一了思想后,又商量了明天一早坐火车的时间,和具体打行动打算,然后才各自回去。

走出门里,我看到整人天地间都洒了一地清冷的光辉,才记起今天是中秋节。“天上一轮才捧出,人间万姓抬头看”,我不由得吟起了《红楼梦》中的这句诗,看到又大又圆的月亮,更增添了我的苦闷的心情。

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既然在找工作,就不要把不愉快的心情投射在上面。

既然决定,就应该彻底的放弃以前,重新开始。

天空依然是那样蓝,那么美。与其悲愤难过的度过每一天,不如洒脱快乐的走过每一天。只要有智慧的头脑,实干,你就会成为一个富翁。希望你活出自己的精彩!!!

紫霞伴着妍红的夕阳,幽蓝的天空映着茫茫的原野,就在那不远处,我看见了徐徐升起一缕缕袅袅炊烟的小茅舍,它就是我梦中苦苦追寻的家园,那里有我纯粹的世界和梦想。

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现实的残酷越来越真实地逼近了。好在还年轻,从头开始还来得及。

沐浴如水的月色,与花香为伴,以书影为裳,看红尘波荡,问茶烟消长。

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我不知道来论坛的网友中最大的官有多大,

或者有搞政策研究的学者?

其实,乡镇一级的去掉比保留好。

搞这种“精简”,就是把精干的敬业的减下去了

因为这类人只会干事,不会“看事”

又不屑于结交“酒友”“麻友”

所以有“木秀于林,风必摧之”

剩下的只是一群。。。

大家想一下,乡镇由这种人掌控,还能好到哪儿去

所以不如去掉,减少了寄生虫,还村级自主权

行政事物派驻3-5人的办事处就行。

随便发发感慨,博大家一笑。

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赞成楼上沐月所说。

不过对于向天笑来说,大事已去,只要给钱,早走为妙。

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彻底的放弃以前,重新开始_____不是一件容易的事情.
[face=黑体]每周特邀嘉宾评论(7)[/face] 对事不对人,等待你回应——

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这种事情,落在谁的头上都会想不通,继而愤怒、最后绝望时就豁出去了——上访。这种精神可敬,然要有心理准备,实现目的的路十分艰难!上面会说什么“改革必须付出的成本”、“以大局为重”等等等等之类的托词搪塞甚至糊弄。这个,想必大家都清楚的。不过,有铁棒磨针的精神,相信会得到自己想要的,维护自己的合理合法的权益。

下定决心,不怕牺牲;哭了一个,幸福大家。

我支持你!!!!!!!!!!!

对此卸磨杀驴现象,我

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复杂的问题更复杂了。

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这么有好的话题

回应的不如原来的多

奇怪

是不是不好说?

寻找回来的世界

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以下是引用啊-呸-服!在2004-11-27 18:55:00的发言:

这么有好的话题

回应的不如原来的多

奇怪

是不是不好说?

一者能说出个道道来、真正第一线的人溜号、潜水、虚于委蛇的居多;

二者写的就是自己,有切肤之痛,坐着说话腰都不利索,还说什么呢?

三者干部利用上访,实际上文中反映了不少信访制度缺失的信息,不用多说;

四者乡镇干部处于被宰杀的对象,而且要自相残害,说了谁能理解?

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不用看来完,就知道这位老兄是在乡镇干过的,根据经济学的原理,投入最少产出最大,所以在不论在那会PMP的是最吃香。这也难怪

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以下是引用gclcl在2004-11-27 13:18:00的发言: 复杂的问题更复杂了。

社会就是这样,在中国,“人”大于法规,大于制度。

当然,这个“人”内外有别。

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大家不发言,是在等他的下文.

[face=黑体]每周特邀嘉宾评论(7)[/face] 对事不对人,等待你回应——

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全国很多地方都在开展配套改革。我认为应该做到三点:一是必须公平公开公正;二是必须从有利于工作出发,配齐配强配顺班子三是必须依法进行。否则,配套改革只是一种政治游戏,贻误工作,伤害干部群众感情,损害党的事业。

  一、关于公平公正公开。公平主要是工作上的公平,体现尊重劳动精神。这是最重要的。对各位班子成员改革前三年的工作进行客观评价,查三年来的干部考核实绩记录,占此项70%分,考核组组织的民主测评占30%分。公正公开主要是程序上合理,杜绝搞神秘主义,每一个环节有人监督,随时向利害关系人公开。

二、关于有利工作原则。改革是大势所趋,改革的目的是提高工作效率,首要的是把那些想干事能干事的领导留在班子内而不是仅仅为减人。税费改革后,乡镇面临着严峻的挑战,社会管理越来越体现出技术性、专业性,作为国家政权最基层的乡镇,干部素质对社会有序运转起着十分重要作用。如果改革是将优秀人才淘汰出局,这是党的悲哀,也不是群众之福。最好的办法是实行全省或全市乡镇领导干部统考,留住优秀人才,乡镇才会有美好的明天。

三是依法推进改革原则。乡镇党委委员是依《中国共产党基层组织条例》、《党章》规定党代表选举产生的,镇长副镇长是依照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和政府组织法》由镇人大代表选举产生的,非因法定事由不被免职、降职、辞退。配套改革必须在法律范围内才有效,如果这次改革中,不是因为乡镇党委委员、乡镇长主动辞职,党的各级组织不可责令其退出其职务,并且这届党委委员、乡镇长职务只能由原产生机关(镇党代会、人代会)决定。

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第一、这次配套改革违反了《宪法》、《选举法》和《中华人民共各国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》。根据《宪法》第九十八条和《地方法》第六条的规定:乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期三年。我们做为镇党委委员、副镇长、人大主席都是经过党代会和人大会依法选举而产生的,而现在又没有犯错误,就不经过人代会和党代会的罢免就直接免职,不符合法律。

第二、程序不合法。一是这次配套改革本来是以精减干部职数为主要目的,却采用的是选拔干部的那一套程序,我们认为要精减干部就要采取德、能、勤、绩四个方面综合打分,然后竞职演说,现场投票打分的办法,而不是采背靠背座谈,仅凭少数几个的个人恩怨来决定一个人的去留。二是在投票和座谈中都存在拉人凑数的现象,在第一次民主投票时,县委明确说参加人员为机关全体干部,镇直单位主要负责人和村支部书记、主任,但是在参加人员上却存在着代会人员投票的现象,完全不符合县委在会前宣布的政策。

第三、暗箱操作。一是这次乡镇配套改革中严重存在拉票现象,在考核组到来的前一天晚上,有些人不知道从什么地方得知这次改革要投票的消息后,连夜打电话四处拉票,有些村和镇直单位干部反映一晚上接到了七八个电话,有的甚至更多。二是决定人员去留说以票取人,这就存在了三个问题:一个是有些人平时不工作,整天当老好先生,工作上也没有什么成绩,这些人的票数远远高于那些平时埋头干事的人;二是即然是以票取人,为何又要分成A、B、C 三种票?难道人还要分个三六九等?是不是有些人的票数要占高一些份额?三是即然以票取人,为何不实行竞职演说,然后实行当场唱票,当场宣布结果?而事后宣布完结果后才说是以票为依据,谁知道这中间到底又发生了什么?同时,才开始宣布政策时,县委领导在会上说,这次改革测评票只作为参考,事后又说这次改革完全以票多少来定的人,县委说话前后矛盾,出尔反尔,极不负责。

第四、违反了干部任用程序。《党政领导干部选拔任用工作条例》第三十八条明确规定:实行党政领导干部任职前公示制度。可是这次全县提拔的几个领导干部并不是实行任前公示制,而并没有对这次提拔的干部进行任前公示,而是到了四五天之后才进行公示。同时,这次调整干部本来是为了精减干部,却又在一些乡镇提拔干部,不符合这次精减干部职数的宗旨。

第五、区委这次改革前后意见不一,自相矛盾。在进行这次改革时各包驻乡镇的县委领导在第一次民主投票测评会上明确说,这次改革区委实行“三不”政策,即:不提拔、不进城、不交流,可是县委最终任职结果出来后,即有新提拔任用的,也有乡镇间交流的,更有进城的,完全背离当初的政策。

第六、县委这次改革政策不严肃,决策不妥当。这次改革时,在改革前即不征求乡镇干部的意见,也不听听基层干部的呼声和要求,

这岂只是楼主一人的悲哀,其实是中国十三亿人的悲哀。那个《宪法》、《选举法》、《地方组织法》是全中国十三亿人的《宪法》、《选举法》、《地方组织法》,无耐中国是一个盛产看客的国度,楼主从曾经泛起过的些许理想追求降格到“赌气式上访”是很明智的。

不管其结果如何,我觉得楼主的这个“日记”比李昌平的的那个“书”带劲多了。

党的光辉象太阳 照得我骨髓黑得发亮

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关心配套改革中下岗干部的命运就是关心我们所有人的未来

这次配套改革在全国很多地方开展,它必须要坚持依法进行的原则必须公正公平公开必须有利今后工作,否则上的人无底气下的人不服气,贻误工作损害事业。不管是上的人还是下的人,都应该关注此事进展,对上岗的人来说,今日下岗干部的今天很可能就是你的明天。在此我将德国一位著名作家在纳粹杀害600万犹太人纪念碑上刻的一段话:他们(纳粹)杀犹太人时我没有说话,因为我不是犹太人,他们杀共产党时我也没有说话,因为我不是共产党,当他们向我扑来时,没有一个人说话。配套改革如果不公平,不依法,损害的是所有人的利益,党不依法,不管是上的干部还是下的干部,你的合法的政治经济权利谁来保障,又靠什么来保障。

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大家说的有道理,赞同。

希望各地在配套改革开始之初都能考虑到这些问题,并在实施中严格执行有关政策,那样会减少很多麻烦。

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    看了楼主的文章,感慨颇深。但真要说个一二三出来,却是提笔容易落笔难。二十年的改革,经济上去了,但这是面上的东西,背后里不知有多少积弊积重之事,这些历史的包袱要想卸下来,绝对不是那么简单。
    中国是人口大国,相对于就业机会而言,人力资源明显过剩。所以近些年来因下岗、分流而上访的特别多。以前多表现在企业,现在轮到了政府机关头上了。官僚机构人浮于事,这是历史的必然,从吴思先生的《血酬定律》中可以得知,白员最终必将淘汰良民,这是官员代理制度的必经之路。不进行政治体制改革,改变由上而下的官员任命制,这一历史仍将一再重演,这没有什么可奇怪的。但政治体制改革,却不是一朝一夕就能完成的,匆忙而就,或许正如楼主文中所写,成为一场闹剧。那么,在积极推行和探索政治体制改革的同时,我们应该做些什么,来减轻历史包袱给予我们的重压呢?
    首先,还是发展经济。只有经济发展了,就业机会增多了,个人不再依附组织或者机构而可以独立谋生时,个人的权利和自由才能得以保证。否则,在一种人身依附或者半依附状态下,个人是没有能力和组织叫板的,更遑论和政府。在此之前,个人会想方设法挤进机构里面,任何试图将个人甩出机构的行为都会遭到强力的抵制。由此可见,邓公所言“发展才是硬道理”,诚不欺我。看楼主好象是河南的,象楼主这种情况,中西部地区可能比发达地区更多一些,这其中不无道理。
    其次,要逐步建立责任意识。各级政府之所以会造成目前人浮于事的局面,与责任的缺失不无关系。责和权不能统一,大量无责权力的出现,使政府成为人们趋之若骛的香饽饽。虽然工资不高,但相对稳定。集体负责的问责制又很难追究到个人头上,所以乡镇职位成为许多习惯安居人士的避风港。改变这个状况,首先要改变一种观念,那就是要为责任配备权力,而不是为权力配备责任。需知人是有惰性的,又是天然趋利避害的,一旦权力在手,总想把责任抛在一边。所以依靠权力分配是靠不住的。只有根据责任来分配权力,才能明确乡镇各种职位的去和留,这是精简机构的最适合的办法。
    明确了职位以后,精简人员是必不可少的。但政府机构毕竟不同于企业单位,它是一种公共服务性组织,负面影响比企业要大得多。作为政治改革的一部分,不能讲究效率第一,而只能是公正至上。在这一点上,楼主所言的德能勤绩都不重要,重要的就是公平和公正。也就是常说的程序正义。只有保证了程序正义,才有实现实质正义的可能,德能勤绩也可以逐步实现,否则一切都是扯淡。
    另外精简人员的待遇也是很重要的。改革需要成本,这没错。但这不等于损害全让精简人员承担,那就不是成本的,那是侵犯和伤害。现在都讲市场经济,按照这个意思理解,这个成本应该由国家来支付。国家没有能力那就暂时缓一缓,成熟一处解决一处,绝不能搞运行式、一刀切。条件不具备硬上,由此而带来的社会动荡、公平伤害等后果比单纯的财政压力要大得多。
    另外就是要树立一种制衡机制。这个不单纯是政府机构,在企业也存在这种问题。由于权力的进一步拉大,在官员和下属、老板和员工之间缺乏一种相应的制衡机制。当权者掌握了话语权,处于弱势地位的当事人缺乏必要的制约能力,只能任其肆意妄为。从而使各种矛盾不断出现,弱势群体权利无法保障。解决这个问题,司法独立是根本,但任重道远。企业可以建立独立工会,政府也应该有相应的机构来维持平衡。
    几点意见,随想随得,不够成熟。仍期待楼主的文章!
闲着就是没事 没事就是闲着

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楼主写得确实好,比李昌平写得还深刻,这篇文章在一些重要的报上可连载。
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