述职人：水东镇七岭村党支部第一书记 汪恭礼
各位领导、各位党员、各位代表：
2004年2月，我被组织上选派到水东镇七岭村任村党支部第一书记。一年来，在区选派办和镇党委、政府的正确领导和指导下，在全体党员、村民组长、村民代表和广大群众的理解支持下，我与村支两委干部一起，以创建“五个好”村党支部为目标，紧紧围绕省委“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部，促进农村全面发展”的“六句话”要求，虚心学习，牢记宗旨，克服困难，扎实工作，确保了七岭村各项工作有效开展。现就本人一年来的工作学习情况汇报如下，请大家批评指正：
一、认真学习调研，积极丰富自身农村工作经验。
尽管我在乡镇财政所干了近10年，有一定的农村工作经验，但要当好第一书记还是远远不够的。为了尽快适应新的岗位，我认真学习了党建理论知识和各项农村工作政策、涉农法律法规，坚持做到依法办事、按照政策办事。2004年中央1号文件出台后，我和村“两委”干部共同认真学习并采取走访、召开大会等形式对发展粮食生产有关政策进行了宣讲。同时积极参加农村“小学教”和学习曹发贵等各项活动并认真撰写了心得体会。平时我还虚心向老干部、老党员、土专家学习，学习他们丰富的农村工作经验和农业生产技术。在充分了解村情民意的基础上我精心编制了《七岭村三年发展规划》，并经支部大会讨论通过。
在学习工作之余，我同时积极参加农村调研活动。7月份参加区委组织部组织开展的农村党员分类管理调研活动并按时完成了任务。一年来我共撰写调研文章和宣传信息30余篇，并在《经济日报》、《中国财经报》等国家、省、市级报刊上发表，不仅被区委宣传部评为优秀通讯员，也被省《现代农村报》评为十佳通讯员。
二、抓好班子建设，加强组织发展和党员教育管理。
上任之初，在走访村组干部和群众中，我了解到村班子成员之间有很多矛盾，部分村干部畏难情绪重，同时村集体经济几乎为零，村干部实际能拿到的年报酬只有一千多元，普遍没有积极性，一名支委成员则执意要外出打工。针对这些情况，我多次找班子成员谈心，着重化解他们之间旧有的隔阂，同时结合农村“小学教”活动，在村支“两委”会上引导大家统一认识，激励大家集中精力和智慧，负重拼搏、善有作为。对那名一心要外出务工的同志，为避免影响工作，我在多次做思想工作挽留无果的情况下，向党委汇报后说服他主动辞职。对有实际困难的同志则尽可能的及时帮助他们解决。此外在坚持和完善村级管理各项制度的基础上，我拟定了外出水东请假制度、周一周五碰头会等制度并通过村支“两委”会予以确立，我自己也身体力行，取得了村组干部的理解和信任，从而调动了大家的积极性，班子团结了，班子的凝聚力和战斗力大大提高，各项工作都有了较大起色。
一年来，我村支部牢记发展党员“十六字”方针，严格按照组织程序采取无记名票决制发展党员，2004年支部发展党员1名，预备党员按期转正1名，培养入党积极分子3名，另有4名积极要求上进的青年向党组织递交了入党申请书。为提高党员队伍整体素质，除平时加强党员教育管理外，我们还经常在支部党员大会上播放党员电教片和农村科学种养技术光盘，同时发放“三农”宣传材料和有关报刊。在2004年的七﹒一支部大会上，我带领大家学习了鸦片战争至建党前83年中国人民的屈辱史和建党83年以来中国革命曲折的斗争史以及社会主义建设所取得的巨大成果，让党员更进一步地认识到：没有共产党就没有新中国，共产党是我国社会主义建设的领导核心。目前，我村所有党员（含外出务工党员）都能按时缴纳党费，在家党员能够积极参加支部开展的组织活动。5名外出务工党员中，2人持证参加务工单位组织生活，3人能与村支部保持电话联系。
三、大力发展种养业，促进农民增收致富。
在深入走访，了解群众实际需求的基础上，我积极搜寻我省粮食作物主推技术、主推良种、限用农药及替代农药等农技资料印发给群众，还在老党员、老干部段宏佐的指导下精心编制了枣树矮化密植丰产生产管理规程，并多次请镇农业办的同志到我村举办农业科技培训班，传授水稻、油菜等农作物高产技术和畜禽河蟹科学养殖技术。同时，带领村支两委一班人集中精力，以“双培双带”为抓手，始终围绕农民增收、农业增效这一主题，利用荒滩、荒山等自然资源大力发展种养业、农副产品加工，促进农业产业化深层次调整。年初小梅村老党员赖守玉办养猪场资金不足，我得知后用工资担保，帮他办理了小额贷款。支部书记陈金明同志带头种桑养蚕并向村民传授技术，帮助他们订购蚕种和联系蚕茧销售；村干部王福先、王福忠、黄家荣分别从事蜜枣加工、河蟹养殖和养鸭，在村民中都起到了带头作用。
目前，我村除原有老枣园340多亩外，利用退耕还林契机发展矮化密植枣园381.2亩，年产青枣160多万斤，年产值108.5万元；发展蚕桑260多亩,年收入近30万元;栽植小元竹160多亩,年产小元竹15万斤,年产值5万多元;全年出栏商品肉鸡40万只,年纯收入50多万元;养鸭规模则由年初206只发展到了11000多只，且有继续上升趋势; 此外我村湿粉丝加工已占有宁国、宣城两大市场，河蟹养殖和养猪业也拉开了序幕。以上产业大大增加了农民收入，并催生出一批致富能人。
四、积极筹措资金，加强基础设施建设。
原七岭村没有村部， 村小教室也是危房，为改变村干部在家办公的状况，以及给学生们创造一个安全的教学环境，我多次带领村干部到镇内个私企业、镇直镇办单位、知名人士等处协调建设资金，共募集到26900元。同时，我本人多次到区财政局寻求支持，争取资金２万元，加快了村办公室建设进度，在村集体经济十分薄弱的情况下两个工程均顺利峻工，总投资11万元，但没有向村民收一分钱。市委组织部陈部长和区委组织部胡部长到村察看后给予了充分肯定。8月29日，宣城电视台对此做了报道。
2004年水利兴修资金筹集以后，为确保资金使用透明和安全，我们决定全部由村民组组长负责管理，村支两委负责监督，专款专用，不足部分再由村里补贴，获得了群众的好评。6月份陈村大坝被洪水冲毁后，我多次和镇水利科的同志上坝查看水毁情况，编制维修预算和讨论维修方案，并及时上报，被确定为重点水利工程。此后我又多次动员老党员、村民组长朱明灿同志，与他一道筹集资金并请他负责施工。在朱明灿、段宏星等广大党员、群众的积极参与下，我村水利兴修工作得到了镇党委、政府的高度评价，镇水利兴修现场会在我村召开，宣城电视台也对我村水利兴修现场作了报道。
五、维护一方稳定，加强综治和调解工作。
我在农村工作实践中深刻体会到，民心是党的事业的基石，一个安定的社会环境则是赢得民心的重要前提。到村不久，我就根据村情，通过两委成员共同讨论，将全村社会治安管理划分为中洲梅6个组、陈村5个组、段家湾和小梅村5个组3大块，因地制宜，分类指导，由村支两委干部分片负责，明确责任，狠抓落实。
近年来，农村因家庭、婚姻和邻里问题诱发的不安定因素日益增多，既给家庭带来不幸，也给社会造成危害。为此，我把及时调处家庭、婚姻和邻里纠纷看成是维护一方稳定的大事。一位村民因邻居建围墙，影响自家交通而双方发生纠纷，我和村干部主动上门调解，说理说法，经过多次耐心细致的调解终于解决了双方矛盾。一位在宁国打工的村民不顾父亲反对和儿女年幼，多次吵闹要与妻子离婚，得知情况我和村干部及时赶到他家安慰其家人，又找村民了解情况，寻找突破点。得知过错在男方后，我们到宁国找到了该村民，帮他分析自己的处境和轻率离婚带来的害处。通过耐心疏导使他认识了自己的错误，回家与妻子和好如初。村民王大明原先与老父亲经常吵闹，经过村支书和我多次劝说现在父子俩生活安定……
此外，我还积极协调其它纠纷，维护群众利益。2004年是陈村村民组方安平等四人承包内河河滩养殖河蟹的第一年，一场暴雨使河内鱼、蟹出现死亡现象。我知道后立即安排取水送往宣城市水产医院进行生化检验，检测出酸碱度和盐份都超过了正常标准。经过仔细查找原因，我们认为是兆坤煤矿污水排放沟未及时清理，暴雨将污水冲到河里引起的。但找到矿方后，矿方取水送往宁国检验的结果却是各项指标正常，因此不承认造成污染。面对这一情况，我据理力争，指出双方取水送检时间一先一后，河水是流动的，其间又进行了药物治理，随着时间推移和药物作用，河水趋向正常而造成两家化验结果不同。经我多次协调，矿方补偿养殖户1500元。另外，村小教室竣工后，中洲梅村小危房闲置出来，为消除安全隐患。我和两委成员研究后决定以公开拍卖的形式对外处理，村民彭正旗以10088元中标（注：一切交易费用由彭正旗负担）。由于该村小原先是由中洲梅自然村全体村民投资投劳建成的，所以村民们与镇中心小学在校产销售款归属问题上发生了争执，本着依法办事、兼顾公平的原则，我多次与村民组、中心小学协商，最后圆满达成了协议。
六、围绕中心，全面促进七岭村各项工作。
一是在农业税征收方面，2004年由于国家政策的有利和党员干部的带头作用，我村农业税征收工作开展顺利。
二是在退耕还林工作中，我村退耕还林合格面积共382.1亩,按85%打折后为324.8亩。作为林业部门的委托发放试点，我村村支两委将退耕还林证、苗木费、管护费等及时发放到户。此外根据有关政策，退耕还林粮食补助资金需由村民到镇纳税大厅领取，跑一趟不说还要排队，有的农户早上六点去，到中午才领到钱。为方便群众，我们村支两委决定领到村里代发，现已基本发放完毕。
三是计划生育工作。针对我村外出务工人员多的实际情况，我们狠抓计划生育不放松。我要求村妇联主任多走村入户，多到计生服务对象家走动，在与村民的闲谈中宣传计划生育政策。其他村干部则分片配合，使群众做到办证结婚、办证生育、办好流动人口证外出打工，按期孕检，做到了计划生育率100%。
四是积极组织防汛抗旱工作。 5月22日镇防汛抗旱工作会议后，我们迅速组建了防汛抗旱突击队，并备足了编织袋、木桩、沙卵石等防汛器材，组织清除中洲梅西河堤上杂草等。汛期我与村支两委成员多次察看堤埂，并到五保户家看他们的住房情况。6月25日上游山洪暴发，河水暴涨，中洲梅四面被水淹没，为防万一我和村书记坐着小划子寻埂，同时及时调查灾情上报。
五是抓好卫生防疫工作。在禽流感防治期间，根据镇政府统一安排对全村鸡、鸭等禽类做了摸底调查并进行了全面消毒。此外，由于七岭村是血吸虫病高发区，为保障群众健康，我积极组织宣传血吸虫防治知识，又请来血防站医务人员到村检查，共查出血吸虫病患者16人并给予治疗。
六是殡葬改革工作。针对村两干部不敢管、不敢抓殡葬改革现象，首先，制定严格的分片负责制度，如果哪一片出现偷埋现象，那一片分工干部知情不报或是举报不及时的，对包片干部给予严肃处理。其次，如发现偷埋现象，所有村干部必须集中起来到丧户家做工作，不得推诿。2004年7月4日，在得知中洲梅一村民因病去世土葬后。我与村两委干部多次找其家属做通了思想工作，几天后在镇民政办有关同志支持下，进行了起尸火化。
七是解决七岭村邮路不通问题。长期以来，七岭村群众看报难，收信难，群众反映很大，镇村两级干部也曾多次与邮政部门协商但一直未能解决。了解这一情况后，我发挥自己的特长，投书到《现代农村报》社，在报社关心和省邮政部门干预下，为村民解决了多年来无法解决的难题。
八是圆满完成了并村和村级换届选举工作。
2004年底，在上级有关部门正确指导和镇党委、政府的领导下，七岭村和原复兴村顺利合并。村支两委换届选举有序进行，现已全部完成。
总之,2004年，我作为一名选派到村任职的第一书记，始终牢记党组织的重托，牢记“群众利益无小事”，脚踏实地、尽力而为，为七岭村做出了一定的贡献，同时自身也增长了才干，得到了锻炼。在我和七岭村全体党员群众的共同努力下，我村党支部被评为2004年“五个好”村党支部并上报到区委组织部，这也充分体现了镇党委、政府对我一年来工作的支持和肯定。但是我也清醒的认识到自己的工作还存在着不足之处，目前最大的问题就是由于自然资源缺乏等原因，2004年我村招商引资工作虽然几经努力却未能取得实质性进展。由于原复兴村村集体经济也比较薄弱，2005年，我村面临的困难还比较大，但我相信，在镇党委、政府的正确领导和指导下，在区选派办和选派单位的关心支持下，在我村党支部的带领下，只要我们村支两委、村民代表、村民组长、党小组长和广大村民团结起来，开动脑筋，齐心协力，就一定能促进七岭村经济社会各项事业的全面进步。
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