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长三角在召唤(转)

长三角已成为全世界媒体瞩目的焦点。图为日前凤凰卫视采访宁波在上海举办的招商会。 接轨大上海,融入长三角,进一步发挥我市在长江三角洲地区南翼中心城市的作用,以加快宁波经济发展。8月20日,市政府上海举行“沪甬合作与长江三角洲区域经济发展”理论研讨会。会议期间,长三角区域经济研究专家、华东师大长江流域发展研究院常务副院长徐长乐教授,接受了本报记者的专访。 记者:最近一段时期,我们听到最多的词语就是“接轨大上海”。宁波市政府这次到上海举行“沪甬合作与长江三角洲区域经济发展”理论研讨会,用心良苦更是可想而知。那么,接轨大上海到底有何重大意义? 徐长乐教授:时下,上海在长江三角洲地区的龙头地位日益突出。因此,宁波应把自身的定位、发展和未来始终瞄准上海的定位、发展和未来。 事实上,以上海为龙头、苏浙为两翼的长江三角洲,已经成为中国经济、科技、文化最发达的地区之一,在我国乃至世界都具有举足轻重的地位。据统计,这一地区以占全国2.2%的陆地面积、10.4%的人口,创造了占全国22.1%的国内生产总值、24.5%的财政收入和28.5%的进出口总额。主动接轨上海,进一步加强沪甬两地的经济合作与交流,对于加快宁波经济发展,共同推进长江三角洲地区的经济一体化,形成新的区域优势,进一步拓展宁波经济发展的国际空间,具有十分重要的意义。 记者:在这样一个宏观大背景下,宁波接轨大上海的总体思路有哪些? 徐长乐教授:我个人认为总体思路为“主动接轨、真诚合作、互利共赢”。主动接轨,就是要“借上海之船出海,攀上海之梯登高,借上海之力发展”,加强与上海的全方位合作。区域的优势在整体,不是局部;区域的优势在联合,不是分割。真诚合作,就是要进一步建立更为紧密的沪甬合作新机制,实现全方位、多层次、宽领域的合作。互利共赢,就是要充分发挥沪甬两地各自的优势,适度竞争,互促共进,取长补短,形成互为一体的市场竞争态势,合力推进长江三角洲地区经济社会向着更加协调、更有效率、更具国际竞争力的方向发展。 记者:当务之急,宁波可从哪些方面进一步加强沪甬两地的合作? 徐长乐教授:主动接轨上海,加强沪甬两地的合作与交流,是一个庞大的社会系统工程,涉及诸多方面的内容。可在基础设施建设、产业分工、旅游资源的开发、环境保护以及科技、信息、教育、人才等方面,全方位地主动对接,推进合作,共同发展。比如:在基础设施建设领域,为共同参与上海国际航运中心的建设,北仑港、洋山港建设方面应加强合作。以杭州湾跨海大桥建设为契机,在交通建设方面加强合作,加快建设功能完善、高效畅通的综合交通运输网络。 在产业分工领域,宁波当承接上海产业辐射和转移,加快先进制造业基地建设。如宁波众多服装企业可在上海设立设计、营销中心,在宁波搞生产加工基地。宁波企业界还应突出自己最强项的服装、家电、通讯、轻工机械四大板块,成为上海大都市经济圈中一个强大的制造业后盾。企业界也可通过控股、参股、企业联盟等方式,与上海企业全方位合作。 在资源共享领域,共同开发土地、旅游、海岸线等资源。以上海2010年世博会为契机,加大旅游市场拓展、项目开发和基础设施建设等方面的合作力度,共同构建旅游经济圈。加强杭州湾、东海流域等区域生态建设和环境保护工作,联合开发利用区域水资源。据悉,目前宁波市沿杭州湾北岸地区在建的开发区、各类工业区和尚未开发的滩涂资源面积约100万亩,可与上海加强区域协作、合理配置滩涂后备土地资源。 在科技文化教育领域,制定更加优惠的政策,推进人才交流、人员培训、联合办学,通过高校合作和网上技术市场等渠道,开展技术联合攻关,共同推进双方的科技进步和创新。另外在提高宁波的可居住性、可投资性、可旅游性、可通达性,创建最佳人居环境等方面,还有许多合作领域可探索。 记者:正在建设中的宁波杭州湾跨海大桥,有人说是一座串起上海、宁波两地的“金桥”,那今后“串联效应”具体体现在哪些方面? 徐长乐教授:大桥建成后,宁波到上海之间的陆地距离缩短约120公里,上海、宁波将形成2小时公路圈,社会和经济效益十分显著。 我的理解,“串联效应”首先表现在直接促进宁波、上海经济社会的发展。同时,大桥对促进整个长三角区域经济整合与一体化发展也具有十分重要的意义。 其次是有利于发挥以上海为龙头的集聚和辐射作用。大桥的建设,对于辐射宁波广大腹地、优化提升产业结构、改善投资和发展环境、吸引外资等具有积极作用。同时,也有利于支持上海国际航运中心建设,促进宁波、舟山深水良港资源的整合开发利用,有利于旅游业的发展。 地理上的长三角,从宁波、绍兴、杭州、嘉兴至上海,再转至苏州、无锡,很像一个大写的Z字。如果以上海为中心,苏南与浙江北部地区刚好呈两翼散开。按经济学家的话说,长三角地区的经济发展,呈典型的雁行模式———上海为领头雁,浙北、苏南两翼张开,紧随其后。今后宁波杭州湾跨海大桥通车后,宁波比其他城市更具区域竞争优势。宁波的民营经济、外向型经济在上海的辐射作用下,将打造一个更具竞争力的产业链。

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