诞生还未满100天的太星社区股份合作社,一开始就显示出了集体资产增值、社区农民增收的强劲活力。 合作社成立时增量的180万元股本金,30万元建造了720平方米标准厂房租赁给私营企业,150万元用于骨干企业宝达齿条厂技术改造,主打产品“星牌”齿条的年产能力已从原先的4.5万支增加到10万支。而农户自愿用土地承包权入股的1600亩土地,如今已全部租赁给“苏州城市绿地有限公司”等3家企业种植花卉苗木,确保入股农户每年有64万元收入。村民们称赞,股份合作社为我们穿上了“贴肉布衫”。 太星村是太仓市综合经济实力较强的行政村,在过去的10年里,太星村依靠雄厚的集体经济实力,累计投入1000万元资金,为老百姓办了许多实事。20公里长的水泥路拉近了各家各户到集镇的距离,太仓第一个程控电话村、第一个小灵通村、第一个秸秆气村,都曾给村民们带来了方便和实惠。 然而,随着行政体制改革、村办企业转制和产业结构调整,太星村党总支一班人碰到了一系列新问题,现有集体资产如何分配,如何管理?如何更好地引领农民奔小康,奔富裕?如何在市场经济条件下真正实现资产增值,农民增收?深思熟虑得出的答案只有一个:深化改革,把现有的村集体经济组织改制成凸现股份制、合作制内涵的社区股份合作社,在转轨变型中寻找“活力源”。 思路明确,说干就干。在太仓市委、市政府的大力支持和太仓市农办的悉心指导下,经过清产核资、股权设置、股份量化,太星村很快制定了股份合作社章程,确定了“股权平等,同股同利,利益共享,风险共担,积累共有”的原则,同时通过民主选举,产生了新的社员代表大会和董事会、监事会。 在实际操作中,太星村注重优化组合生产要素,村里把450万集体净资产量化后增量扩股,共分为4500股,其中700股为享受股,由符合条件的本社社员平均享有,其余分别为增量股和增量配股,对用现金购买增量股的本社社员“买一送一”,并明确规定增量股、增量配股允许转让、继承和抵押。与此同时,太星村还鼓励农户在自愿基础上以土地承包经营权入股,由股份合作社统一规划、开发经营。 建立在股份制基础上的合作机制,既明晰了产权主体,有效解决了集体资产所有权虚化和分配制度的不透明、不合理,又充分体现了“成员共有、自我管理、共同利益”。用合作社主任徐忠元的话说,股份合作社的最大成功是实现了“一举四得”:一是国家税收增加,今年上半年已上缴国家税收290万元,同比增长34%;二是集体资产年收益增加,预计可从上年的100万元增至130万元;三是企业活力、企业效益增加,如宝达齿条厂在国内市场的占有率已高达60%以上;四是农民收入大幅增加,红利分配、土地流转加上劳务收入,农民年人均纯收入可净增1880元。 至于村里农民到底能得到多少实惠,徐忠元算了两笔细账。新风组的陆进良,全家5口人,现有5股享受股,17股增量股和增量配股,有8.3亩土地承包经营权入股,三股合一,一年的净收入不会低于1.5万元。节约组长期患病的陆永兴,上有老下有小,全家5口人的生活来源全靠妻子一个人务工所得,此次有了3股享受股,加上12亩土地承包经营权入股,当年能增收5000多元,如果明年有条件再买些增量股,“低收入户”过的苦日子也能熬到头了。(原载:9月2日苏州日报 记者 徐允上)