民主议事 民主决策 宜丰县试行“村务公开听证会”制解决村务公开难 宜丰县针对村务重大事项决策、管理透明度不高，村务公开流于形式、避实就虚、内容失真、时效不强等问题，在10个
乡镇20个村试行“村务公开听证会”
制度。通过进行民主议事、民主决策和民主管理，取得了较好的效果，受到广大群众的普遍欢迎。 宜丰县的“村务公开听证会”由村党支部和村委会组织实施。参加听证会的人员有：村党支部、村委会主要负责同志、村民代表议事会成员5-7人、党员代表5-6人，以及其它愿意参加听证会的村民若干人。“村务公开听证会”的主要内容是：1、对村里事务的定项公开实施听证，保证村务公开的针对性。主要从群众最关心、反映最强烈、与群众利益密切相关、容易引发矛盾和滋生
腐败现象的问题入手，进一步明确公开的项目和内容，让群众真正了解政策，实施监督；2、实施村务工作的定量公开听证，保证公开的可行性。主要明确定量公开的标准，例如，对村里财务开支、收入情况，及时进行公开，以便于实施民主管理；3、实施村务工作的定向公开，保证公开的真实性。建立定期听证会
制度，建立村务公开
制度的公示栏，指定村务公开听证的地点，使村务公开和民主管理有章可循，按规操作，保证村务公开听证的
制度化；4、实施村务工作的定责公开，保证公开的严肃性。通过加强领导，明确责任人和责任制，保证公开的时效性。 开展村务公开听证会后使村务公开工作从侧重于公开办事结果，向公开办事的标准、程序、
制度和全程计实化方向延伸，让群众能够事前介入，事中参与，同步跟踪，事后明白，从而保证村务工作民主化的顺利开展。例如，该县东刘村过去因为种水稻，在用水浇地问题上，给水单位收不到钱不给水，用水农户见不到水不给钱，造成给水和用水问题脱节；有的交了钱用不到水，有的没有交钱反而用到了水，直接影响了农业生产，不少农户有意见；群众强烈要求在用水问题上进行村务公开。通过村务公开后，在村委会的直接领导下，建立了“用水农户协议”，先把用水农户的钱收上来，彻底解决了给水和用水相脱节的问题，体现了谁交钱、谁用水、谁受益的公开、公平的原则，也有效地防止了用水问题上的“暗箱操作”现象，群众对此十分满意。 截止目前，全县“村务公开听证会”已经召开680次，公开各项村务3782件，参与听证的群众达成9168人次，收到群众合理化建议1679件，化解矛盾和解决各种问题2318件次，受到广大群众的普遍欢迎。 江西宜丰县委组织部 邹梁斌 336300 0795——2765265
[此贴子已经被卢立于2003-9-13 9:07:09编辑过]
