侈奢风、贪污风早已普遍化、公开化是人所共知的，现在可以说已经发展到了明火执仗的地步。对于有些掌权者来说拿人民的钱犹如逛免费超市、犹如囊中探物，可以随心所欲、轻而易举。拿国家的钱、拿单位上的钱如同拿自已家里的钱，拿得心安理得，拿得理直气壮。在一个地方、一个单位中下层干部和普通群众明明知道头头们在不断地把国家的钱、单位上的钱往自己腰包里放，不断地接受各方面的贿赂，有的甚至知道他具体用什么手法弄钱、弄到了多少钱，但就是拿他没办法。 在侈奢风、贪污风当中最为广泛、最为公开、最为人民群众切齿痛恨、危害最大（其危害性是其他腐败个案的百倍、千倍）的莫过于公款吃喝、小车使用的“黑洞”之大之黑。 吃请频频如家宴，车轮滚滚当私车。吃喝、用车是现在为官者最基本的待遇，是为官者地位身份的象征，是为官者权力大小的标签,是封建特权的延续，是当代官吏成文的和不成文的特权。不吃白不吃，不坐白不坐、有权不用过期作废，哪管得了缀学农家子女的哀怨目光，哪管得了病榻上无钱农民的声声呻吟，哪管得了乡干们一年两年拿不到工资，哪管得了香车下面泥泞的道路和毫宅旁边肮脏厕所发出的阵阵臭气，哪管得了每每从宾馆酒楼走出时从周围老百姓眼中扫射过来的、带着仇恨和篾视的火焰……。于是吃喝费、小车费成了一个政府、一个单位压倒一切的首要开支，有钱要吃要坐，没钱砸锅卖铁钱、银行贷款、挪用专款也要吃要坐，什么救命钱、什么“高压钱”统统见鬼去吧！ 然而人们所能看到的或者说是阳光下的吃喝用车，还只是“冰山一角”，在海平面以下还隐藏有巨大的冰体---这就是在“两费”掩盖下大量的各种违法违纪开支，“两费”成了盛容这些东西的一个“大筐”。 这个“筐”是巨大的——这里什么东西都可以放：请客送礼、公款私分、游山玩水、跳舞按摩……，一切肮脏的交易、一切见不得阳光的东西，统统可以放入其中。君不见一个十来个人的单位，一年到头没看到做多少业务工作，可一年的招待费、小车费六七万，高的达十来万、二十来万。那些要害部门如城建、土管、林业、财政等一年的招待费、小车费更是不得了，至少都在二、三十万元。有许多单位一年的招待费、小车费超过了单位干职工工资的总额。一个单位的头头找个理由到外面周游一圈回来，就可以堂而皇之地拿出一大叠几千上万元的各种餐费、食品等发票来报帐，就是不出去也照样可以办事为由（事实上他不需要任何理由）隔三差五自己或叫司机拿来数额可观的餐费、食品等各种发票来报销。粮食系统下面一个几个人的粮站一年的招待费竟高达二十多万元（好几年前），一个不足千人的山旮旯村委会三年的招待费也是十七万元，甚至有一些村小组一年的吃喝费也要一万两万三万元，一个不大的电站一年的吃喝费竟要三十七万！我们一个二十多万人口的山区小县，一年吃喝、用车要花掉多少钱？按保守的估算也应在一千万元左右。那么我们全年的财政总收入是多少呢？才五千来万元。 这个“筐”是安全的——从某个角度来说，守卫在它周围的是我们党的纪律检查部门、是国家的司法部门，它们实质上成了一群群饕餮们的坚强后盾，或者说在一定程度上是它们造就“两费”的肆虐泛滥和居高不下。因为从某个角度来看，我们现行的政策法律有的表面看起来是反腐败的利器，而实际上却是腐败分子的保护伞。你可看见过哪个单位的招待费、小车费高了而受到处分吗？一个单位可能因为某方面几千元钱的违规开支而受到查处，而其几万、几十万、乃至上百万的“两费”开支却无人问津。这就是说违法违纪开支不要紧，只要你用“两费”把它包装好，而且尽可能包装得天衣无缝，那就尽可以高枕无忧了。或者说在“两费”掩盖下腐败行为安全系数极高、风险系数极低甚至可以说是“零风险”。 这个“筐”是美妙的——大凡在单位里尤其是在党政部门呆上几年的人，一般都能很快悟出这个“筐”的微妙用途，都曾或多或少从中得到过什么，而且都能对它的功用加以继承和发展。而对那些执掌一个政府、一个单位财务大权的把手们更是深谙这个“筐”的巨大功用，更是对它亲近无比，其爱之亲之之情甚于父母。实际上它就是他们的再生“父母”——通过它辅就了一条条到达权力顶峰的阳光大道；通过它实现了荣华富贵、光宗耀祖的世代梦想……。他们的内心好不高兴、好不感激啊：我们的党和国家真是太好了，竞然想得如些周到、为我创造一个如此宽松的浑水摸鱼的条件，当然在夜深人静时，偶尔也会在内心深处因为自己的所做所为必竞有背于天理良心而萌生一种罪恶感，每当此时他又会迁恕于党和国家：怎么能如此放纵下面？真是世道当败啊！然而，第二天一觉醒来却依然义无反顾地赴向那滚滚红尘……。 这个“筐”还在膨胀着——随着国家经济的发展、消费水平的提高和党、国家对面上反腐败力度的减弱（表面上是在加强，实则是制度缺失、纪律松驰）以及人民群众对腐败现象承受力的增大（实乃是无奈，由无奈而麻木，由麻木而良知泯灭，由良知泯灭而任其泛滥），许多掌权者的贪欲越来越强，胆子越来越大。他要吃要坐要贪的一个重要手段就是把“两费”这个筐做大做强。如逢年过节给有关领导送红包的习惯越来越成为“铁规距”了，而且红包越包越大、越送越勤、越送越隐蔽、越来越成为单位领导实现个人目的的手段。多年前，给有关领导送红包，一般还会在班子会上通个气，现在没有了，现在给有关领导送红包就是单位一把手一个人（乡镇一般是两人），既不要给任何人打招呼，也不要办任何手续，最后悄悄拿几千几万元的餐费票或汽油票、修理费票到出纳处报帐完事。 “两费”问题是个试金石。基层干部、普通老百姓最直接的感受就是从身边各级领导干部的吃喝用车、从“两费”数值额及其消长来看党和国家是真反腐败还是假反腐败，是真讲“三讲”、“三个代表”、“两个务必”还是假讲“三讲”、“三个代表”、“两个务必”，而不是看领导在大会上的报告多么精彩、多么动人。 提起公款吃喝风，不由得使我想起一件难忘的事。那是在一九九三年五、六月间，记得是中央“两办”第三次为制止公款吃喝风专门下文要求立即刹住此歪风。中央文件一下，下面闻风而动，我县马上在县电影院召开了大型动员大会，传达中央精神。当时县委书记在会上感慨地说：“如果我们共产党人再管不住自己的嘴、再刹不住公款吃喝风，那真是不可救药了……。”当时要求很严，所有措施必须立即执行，当天中午不少单位已经安排了的饭局都必须无条件撒了。对在外出差的工作人员要求电话通知，以免他们在外吃喝犯错误。然而，这次中央制止吃喝风文件起作用的时间最短，仅一个月吃喝风就回潮了，从此往后中央再也没有采取类似这样非常严厉的措施制止公款吃喝歪风。从那时起到现在刚好十年了，十年来我们就是这样一路吃过来的，吃光了山、吃完了地，吃掉了党心、吃掉了民心，吃得田里不长苗、吃得工厂不冒烟，吃得干部没工资、吃得乡政府要破产……。这期间每年中央也曾三番五次、三令五申要求禁止公款大吃大喝，但从来就没有发生过一丝一毫的作用。 最近中纪委因为胡锦涛总书记在一位人大代表关于吃喝风议案上的批示和一位记者关于西部一些省份吃喝风盛行的报道而专门下发了关于坚决刹住大吃大喝歪风的文件。各级纪检部门也将该文发一一至各单位。但在我看来这次中纪委的文件同以往若干次类似文件一样，如泥牛入海，悄无声息，不会有任何的效果。在多年以前类似的文件或许如一潭湖水中投入了一块小石头，尚能激起一点点波纹，然而现在连一丝丝的波纹都看不见了，人们对它根本不屑一顾。因为“狼来了”叫唤的次数太多了，可“狼”一次也没有来；因为文件中允许有“正常的”招待，就但吃无防，谁会弱智找不到正常招待的理由？无怪乎早就有人一针见血地指出，如果不改革或者取消“两费”就永远反不了腐败，反不了腐败就要亡党亡国！（换句话说，在当前改革或者取消“两费”就可以最大限度地切断腐败现象产生的“合法”经济来源，从而迅速有效地遏制大量的、公开 性质的腐败现象蔓延的势头，甚至可以说是“一招治腐”，当然“两费”改革无异于领导干部革自己的命，因此，很难启动。但是为了党和国家的前途命运，我们必须拿出“挥泪斩马谡”的勇气和决心，来向这一弊端丛生的制度宣战。倘若如此定是功高盖世）。
