浅谈如何建立保持共产党员先进性的长效机制
保持共产党员的先进性，不是一时的，它具有长期性和持久性；不仅仅是个人的先进，它还具有整体性和团队性。所以，怎样使党员个人及其党组织长期保持先进性，怎样立足党员先进性教育“三化”（经常化、制度化、规范化）的长远目标，坚持“两手抓”：一手抓整改查摆出来的各种问题，一手抓建立健全先进性的长效机制，又是摆在各级党组织面前的重要课题。所以毛遂自荐，自认为应该重点从人、权、措、事四大方面着手研究，探索建立保持共产党员先进性的长效机制。
人，以纯洁思想突破，从人的灵魂深处解决问题
一是守住“进口”，严格“过滤”，在发展党员上把好第一关。要积极探索建立发展党员预审制，支部书记责任制，接收加入申报制、审核制，教育培养考察制、谈话制、评议制，确定接收民主制、公示制；党支部严格按照个人申请、深入审查、听取意见、会议研究、上报审批、确定接收的工作程序接收培养入党积极分子，严格考验期限，加强教育培养力度，层层把关发展党员，确保走进党组织大门的都是先进分子、先锋战士。认真制定党员发展的宏观规划，抓住思想关键，着力从数、质兼顾上发展党员，不断为新时期的党员队伍增添活力。
二是加强教育，规范管理，在素质提升和党员形象上严要求。要立足“永葆先进性”这一关键性要求，着力对已经进入党组织大门的党员在教育和管理上狠下功夫，以正确引导抓党员意识，以载体创建抓责任落实，以人员培训抓能力提高，以激励措施（典型激励、制度激励、荣誉激励）抓创新发展，以警示教育抓廉洁自律。一方面要建立完善学习制度，不断提升党员队伍素质。认真执行“三会一课”（党员大会、支部委员会、党小组会和党课）制度，实行小事召开党小组会，常规事召开支部委员会，决策事召开党员大会，党组织主要负责同志定期给普通党员上党课；认真健全党委中心学习组学习制度、普通党员集中学习制度、加强专业知识研究学习制度、学习情况考试制度，不断夯实党员的政治理论和业务技能基础。另一方面要规范党员队伍管理，全面提升党的形象。着力强化党员领导干部民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，实行互助提高；建立党员思想情况定期汇报制度，随时掌握党员思想状况，确保牢记宗旨跟党走；健全党员组织生活制度，不断增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力；建立党员言行规范制度，着力提升党员队伍的整体形象。积极营造一支言行举止文明大方，为群众干事积极主动，对工作任务求实务快，处理问题公正廉洁的党员队伍。同时，针对部分党员经常外出流动的情况，着力建立党员动态管理制度，加强对流动党员的管理，对流动党员实行外出告知制、登记制、定期定员双向联络制，回乡报道制；凡党内有重大学习活动，所在党组织应采取传送学习资料，通过网络、电话、信函等方式及时跟踪指导，确保参学对象一个不少，党员素质整体提升。
三是疏通“出口”，严惩堕落，在清理不合格党员上敢于下手。以新时期党员先进性具体要求为标准，按照《党章》规定，建立不合格党员清理处置制度，严肃处置不合格党员，摸清政策界限，注重区别对待；严格把握程序，环环紧扣相关规定，坚持民主集中，分清管理权限；认真按照个别谈话、广纳意见、会议表决、上报审批、公开执行的程序开展党员的处置工作，本着“处理一人，教育一片”的原则，认真清理党内的“渣滓”、“蛀虫”，永葆党的纯洁性。
权，以依法行政贯穿，从规范权力利用建章立制
要紧紧围绕“权为民所用”这一基本要求，认真贯彻落实《行政许可法》、《中国共产党党内监督条例》等相关法律法规，着力从发扬党内民主、保障党员权利、加强党内（外）监督、切实依法行政等方面建章立制，具体细化相关规章制度，认真规范党的权力利用，切实做到依法行政。
一是充分发扬党内民主，建立重大事项民主决策制度，对重大决策问题实行从上到下广泛征求意见和建议，然后认真总结、综合分析利弊，权衡优势，提炼最佳解决办法；同时建立情况反馈制度和通报制度，对通过集中酝酿、提炼后形成的决定，在所征求意见建议的范围内予以反馈和公布，增强党员领导干部的民主意识。
二是认真贯彻《党章》规定，切实保障党员权利，建立党员权利保障制度和规范党员正确行使权利制度，既保护党员的民主权利，又使党员权利在制度的监督下正确行使。
三是健全和完善党内（外）监督制度，立足党要管党，从严治党的方针，着力健全上下级之间、平级之间相互监督制度，形成纵横交错的监督制度网络，同时建立党员建议办理制度，及时对党员的建议意见进行梳理归类，如实反馈，切实保障党员对党内事务的参与权、监督权，提高他们建言献策的积极性；立足人大监督，政治协商的基本职能作用，进一步健全、完善和细化人大全程监督、政协参政议政的基本政治制度，建立党内决策党外监督制度，积极营造党外人士对党内事务监督的良好氛围，促进党内决策的宏观性、科学性和实践性。在总体上形成内外结合的监督体系，促使各项决策尽快落实。
四是进一步强化依法行政的政策界限，认真贯彻执行《行政许可法》等相关法律法规，着力健全提高政务服务水平的相关政策措施，建立规范行政审批管理制度，行政事务办理问责制度，行政服务目标考核制度，切实做到有章可循，按规定办事的良好政务环境，为本地区经济发展和社会进步营造优越的发展空间，有利于推动“三化”建设进程。
措，以目标要求指引，从可行性措施方面抓长效
要以中央关于“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体要求为指引，认真结合各地区各行业的目标要求，着力将本地区本行业在整个先进性教育活动中提炼出来的相关可行性措施进一步总结、深化、扩开、推广，逐步形成规章制度，使在先进性教育活动中形成的好经验、好做法能够长期地、持久地保持下去，帮助推动当前或今后一个时期的工作。
一是要认真结合本地区本行业制定的先进性具体要求，逐类逐项形成具体的规章制度，进一步规范党建工作和其他各项工作。
二是强化绩效考评和奖惩机制的作用，将党员先进性教育工作纳入本地区本部门半年考核和年终考核，制定党员先进性教育常年考评办法和具体考评措施；完善评先选优制度，对党员个人参加先进性教育活动的情况，列入年终考核内容，作为评先选优、干部任用等的重要依据，真正使先进性教育成为党员的经常之举。
三是进一步健全和完善联系挂帮的相关措施，健全上级领导和部门挂帮下级制度，使所辖范围的每一个地方都有一名以上领导干部具体领导挂帮工作，有2个以上部门具体负责联系指导下级，随时了解基层的难处，切实破解基层难题；建立党员干部联系群众制度，每一名党员干部，特别是党员领导干部都应挂帮一户以上困难农户，切实帮助其解决生产生活中遇到的困难。
四是进一步增强党内事务的透明度，建立党务公开制度，定期对党务工作的开展情况进行公开，切实保障党员对党内事务的知情权。
事，以道德慈善诱导，从好事实事开始探索机制
要以胡总书记关于“开展先进性教育活动，关键是要取得实效”和“使先进性教育活动成为群众满意工程”等重要精神严格要求，时时提醒自己：本地区本部门的先进性教育活动一定要以“实效”贯穿始终。以“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”为基本要求。在深入基层、深入农村、深入群众开展察民情、知民难、解民忧、帮民富的活动中，切实做到边干边建，积极探索建立做好事、办实事、解难事的长效机制，真正使党员经常受教育，群众长期得实惠。
通过送优质服务、嘘寒问暖、帮扶济困等活动的开展，以下基层、到农村、进农户办实事、做好事的切身经历，不断总结好的做法和经验，大力倡导道德文明、慈善服务，着力解决弱势群体的困难问题，建立弱势群体救助制度，贫困群众帮扶制度，群众难题定员定时解决制度；根据平时深入群众开展工作，帮助基层解决难事的过程中，查摆出来的问题和发现的新问题，认真对照自身工作职责，积极开展自查自纠，理顺各项工作从发现问题、分析问题到解决问题的一整套工作机制，建立会议研究解决新问题制度，新问题督查督办制度，问题整改领导责任制度，对口问题分工解决制度等措施。同时，建立问题分类整改制度。对深入基层找出的问题进行分类，明确整改具体步骤、解决办法和时限要求。建立群众反映问题“六解决”制度，即：对有条件解决的立即解决；对应该解决但一时解决不了的限期解决；涉及共性问题的带头解决改；涉及自身问题的主动解决；群众普遍反映的问题集中解决；复杂问题多个部门联合解决。建立解决问题销号制度。针对每次下基层查摆出来的问题，对其梳理排队后，每解决一项，进行销号一项，直到问题全部解决。建立群众满意度测评制度。每隔一段时间，采取问卷调查、意见箱、召开座谈会等方式，看群众对党员干部工作的满意程度如何。在本地区范围内形成见难就帮，见贫就扶，见困就助的良好社会风气，这必将有助于党的形象的树立。
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