愿意生育四五个孩子的农民很少,愿意生育两个孩子的人最多,不愿意生孩子的人也有,很少,不是身体上有毛病,就是心理上有毛病,正常人都还是愿意生育的.

新华网北京３月２１日电，中国人口和计划生育委员会主任张维庆２１日说，根据人口专家计算，到２００５年底，计划生育政策已经使中国少生了４亿多人。
张维庆在参加中国政府网访谈时说：“我们只用了３０年的时间，就几乎达到了发达国家需要一百多年的时间才能完成的人口控制目标。”

他说，发展中国家和发达国家走的是不同的发展道路。发达国家现在的生育率也比较低，２０多个发达国家的生育率降到了１．６％左右。但那是经过一百多年的漫长历史实现的。如果中国要自然地降到这个水平，恐怕作为世界上人口最多的发展中国家，历史将会更漫长。

他说，中国正面临第４次生育高峰，所以生育政策不能调整，必须稳定，毫不动摇。如果在生育高峰调整生育政策，可能导致人口的反弹和回升，将对中国未来的发展产生更大的人口压力，中国人口、资源、环境之间的关系将会越来越紧张，可持续发展的承载能力将受到极大的限制。

他说，中国将在今后５年迎来第四次生育高峰，为了稳定低生育水平，“计划 生育基本国策无论如何不能动摇”。

他说，中国的低生育水平主要是在上个世纪９０年代实现的。继新中国成立以后的第一次人口生育高峰、１９６２年以后的第二次生育高峰和１９８７年以后的第三次生育高峰，中国将在“十一五”时期面临第四次生育高峰。

为何不计划养老？

以下是引用余以为在2006-3-25 6:44:00的发言：
为何不计划养老？

提醒得对，我们已经在认真思考。

以下是引用gclcl在2006-3-25 22:22:00的发言：

提醒得对，我们已经在认真思考。

现在65岁以上老人是1亿，是9个劳动人口对应一个65岁以上老年人口；现在国家只承担城市人口中四千万离退休职工的养老金，并且由全国人民纳税来支付（农民通过廉价劳动力支持国家基础建设，并且是义务兵的主要来源，要是没有2.5亿农民工所创造财富政府财政就无法运转）。劳动和社会保障部部长郑斯林透露—目前我国养老金缺口相当于我国近一年的国民经济总收入。

2045年的时候65岁以上老人3.3亿（都是1980年实行严厉计划生育之前出生的，但计划生育却使得他们老无所养）， 是2个劳动人口对应一个65岁以上老年人口。到时候如何计划养老？

[此贴子已经被作者于2006-3-28 12:39:36编辑过]

对养老担忧是正确的。网上的你我他都将面临着这个问题。如何养老，我也不知道，但我总想，天无绝人之路，在国家经济那么困难的年代，国家也没有抛弃养老问题，实行了“五保户”制度，大体上保证了农村的孤寡老人老有所养，随后逐步建了一些敬老院，提高了一部分人的养老质量。现在国家经济比那时候强多了，正在鼓励和扶助建设社会福利中心，其中有孤儿院，也有老年公寓——这老年公寓，大概是为我等准备的吧？

以下是引用gclcl在2006-3-28 13:32:00的发言：

对养老担忧是正确的。网上的你我他都将面临着这个问题。如何养老，我也不知道，但我总想，天无绝人之路，在国家经济那么困难的年代，国家也没有抛弃养老问题，实行了“五保户”制度，大体上保证了农村的孤寡老人老有所养，随后逐步建了一些敬老院，提高了一部分人的养老质量。现在国家经济比那时候强多了，正在鼓励和扶助建设社会福利中心，其中有孤儿院，也有老年公寓——这老年公寓，大概是为我等准备的吧？

当年国家能够实行“五保户”制度，是因为当时是十几个劳动人口对应一个“五保户”，而今后光是老年人口就是两个劳动人口对应一个老年人口。

美国的社保制度创建于1929年，由于生育率一直比较高，从来没有人想到，这笔资金有朝一日会消耗殆尽。在1950年时，平均每16个工作人口支持1个退休人口，而目前这个比例是3比1。当婴儿潮人口逐渐退休时，将是2个人支持1个人。

1998年美国总统克林顿：“如果任其发展下去的话，后果只有两种：一是宣布破产，谁都拿不到钱；二是如果动作太慢，我们这一代人为承担社会保障义务而承受的压力，就会减少你的收入，或是降低你照顾孩子的能力。”

2005年美国总统布什：“2018年，社保将会出现入不敷出的情况。自那以后，社保缺口将逐年递增。到了2042年，整个社保系统将被消耗殆尽，全面破产。”

美国生育率还有2.08，还有改革余地。日本和欧洲虽然困难重重，但毕竟已经建立了社保制度。中国在老年化来临之后却还没有开始建立养老制度，低生育率是不可能建立起合理的社保制度的(social security) 。而又因为计划生育破坏了家庭结构，破坏了传统的家庭互助保障(family security)系统。如何建立和谐社会？

一方面，我们有的人在寄托于家庭互助养老保障，另一方面，我们有的人一直在投诉啃老的现象发生。
当然，养儿防老是我们国家的传统，但真正养儿防老的可靠性有多大，可能感受不一，得到的结论也不一定一致。
关于养老的问题，我不太愿意从宏观上、空洞地去设想或评价，还是从自已或身边的人去看、去分析比较实际。从现实看，养老问题无外乎是两个主要问题：第一个问题是：老有所养的问题，即老人的生存经济来源问题。这个问题对于国家公务员及其家属，早已不是问题，因为他们有国家财政包养；对于城乡现有工作的人（其中当然包括一些生财有道的农民）应当也不是问题，毕竟他们应该面对现实，应该有远忧，积攒养老费也应当列入了他们的生存计划，大多数人应当在做如何支撑晚年生活的物质准备；可能出现问题的是无工作能力、无工作条件、家庭收入入不辅出的人，他们没有能力筹措到老年生活积储。第二个问题是：老有所护的问题，即老人的生活、疾病、死亡的护理问题，这可能将成为最大的问题，而且在不远的将来是每个人都将碰到的问题。但是这个问题并不是现在完全没有，甚至家有子女7、8个的家庭，家长老年都会遇到这个问题，因为他们的儿女全部到外地工作或嫁到外地去了，身边无一人，从这个问题的角度上说，有子女等于没有子女。
站在国家的角度，希望每个老人都能由家庭互助保障体系去保证，这也是国家最省事的办法。但是，国家省不了这个事。即使在没有实行计划生育政策的时候，国家也没有埋怨哪个孤寡公民自已不生育儿女养老，而放弃对他们的抚养，仍然尽了一些财力去维系他们的生存，料理他们的后事。现在国家推行了计划生育的政策，更知道了自已肩上汪可推卸的责任。事实上，随着国家财力的逐步增强，民政优抚工作的力度也在加大，从原来的农村五保，转到了民政社会救济，再到现在在较大范围内实行的低保，都在想方设法地尽力保证每个公民最低生存的资金来源。至于老有所护的问题，这可能是个比较棘手的问题。解决这个问题的办法，目前看起来至少有两个：一是对无收入或低收入阶层的老人，还是要多建公益型的敬老院，促进老年互护保障格局；二是对高收入阶层的老人，可建老年公寓或老年护理中心，开辟老年有偿服务行业，使富裕的老年人享受高质量的老有所护。

以下是引用gclcl在2006-3-28 16:42:00的发言：

当然，养儿防老是我们国家的传统，但真正养儿防老的可靠性有多大，可能感受不一，得到的结论也不一定一致。

正是养儿防老的可靠性有问题，所以才搞社会化养老，如果社会化养老还不可靠，那就是政府的责任，社会体制的问题。社会化养老，无论养老制度如何五花八门，万变不离其宗，都是劳动人口养育退休人口。

西方国家经过数十年调整，养老制度远比中国完善，形势依然严峻。而中国未富先老，养老问题将猝不及防。

正如今天南都新闻所说，我们目前正享受着计划生育前生育高潮带来的人口红利。等80年代以后的孩子逐渐进入劳动力市场，这笔红利就会慢慢减少，等70年代的人口进入退休期，即2030年等待中国人民的将是人口罚金。现在的领导人到那个时候即使仍在人世，也已退出领导岗位，所以他们不担心。

总感觉大家对农村人口的养老问题看的过于严重了，实际上，现在农村人口中，需要别人“养”的老人数量不是很大，将来也不会太多，农村人没有制度性的退休，只要家庭需要，老人都会从事一些力所能及的劳动，所创造的价值自养应该足够，真正需要别人来养的阶段一般不长，彻底丧失劳动能力又存世很久的老人所占比例不是很大。
中国传统的 家庭养老模式是很完善的，在现在，甚至将来都不应该放弃，社会养老仅可以做为补充。现在的农村，有后人的老人的养老一般没有问题，即使没有后人的老人，大多在年轻时就已经积蓄了足够自己养老的财富，过去这样的老人的困难是虽有财富，但缺少人服侍，现在随着保姆市场的兴起，这已经不是问题了。既无财富又无后人的丧失劳动能力的老人少而又少，由社会承担起这部分老人的养老，不会给社会造成大的负担。

有人说，由于独生子女家庭的增多，以后一个小家庭养四个老人会成为普遍现象，这会成为严重的社会问题。我觉得这应该由发展商业性的养老机构来解决，商业性的养老机构提供的集体养老，可以提高劳动效率，减少服侍老人的劳动力数量。
一个小家庭养四个老人，意味着两个家庭合为一个家庭，两个家庭的财富会积聚到一个家庭，用来养四个老人一般应该没有问题。人一生创造的财富，本人一般只会消费一小部分，大部分用来养育后人，还有一部分做为积蓄保留下来，养孩子少了，积蓄的部分自然就多了。

毕竟九九归一对基层的事比较了解，说出的话更为切合实际，俺是完全赞同的。俺没有当上中央领导，对于宏观上的养老问题并不心急。但俺总想到一句话：尿是憋不死人的。

当前影响三农问题解决的最大不利因素就是，上层决策者以及所谓的农民代言人，对农村、农民的情况都不甚了解，在这种情况下制定的解决三农问题的政策就难免隔靴搔痒了。

以下是引用九九归一在2006-4-3 21:44:00的发言：
当前影响三农问题解决的最大不利因素就是，上层决策者以及所谓的农民代言人，对农村、农民的情况都不甚了解，在这种情况下制定的解决三农问题的政策就难免隔靴搔痒了。

关键的关键还在于：

不甚了解却自以为无所不知；

蛊惑煽情却自认为替天行道。

我一直有一种感觉:现在对三农的问题的认识好象基本统一,都认为确实三农有问题。但是在为解决三农问题出谋划策的时候，说大道理的多，讲空话的多，提不切合实际的设想多。三农问题不是一夜之间形成的，因此也不可能在一夜之间解决；三农问题不是某个方面的问题，而是众多问题的长期积累，不可能全面开花地一并解决。解决三农问题必须面对现实，必须务实，必须脚踏实地，真心诚意。

高级干部和城里人讲空话情有可原,不了解情况嘛。身为基层干部还是整天讲空话，指望人家来当免费参谋，那就该打屁股了。基层干部想不出良策，其实就是放权给农民的理由。家庭承包制就是这么来的，公社干部、大队干部解决不了粮食增产问题农民解决了。

[此贴子已经被作者于2006-4-4 9:37:29编辑过]

市场化比行政化更起作用。