1、政绩

2、概念

3、项目

4、财权

说的好！

以下是引用牛A在2006-3-14 10:38:00的发言：

2、概念

请楼主明示

需要钱！有钱什么都有了！

不管基层还是高层，政府都需要钱！

政绩要靠自已去创造，概念要靠自已去明确，项目要靠自已去争取，财权是要自已去弄钱。——由此推理，只需要两个字：自己。

大家角度不同而已，继续

一个灰色的话题，一场没有结果的讨论。乡镇历来是半江瑟瑟半江红，谁能说得清，道得明？

基层政府需要什么，楼主高度概括地说了8个字，青竹悟性太高，也高度概括地用更少的文字作了评价“说的好”，而俺愚笨，琢磨了好几天，也还是一头雾水。

可能当务之急还是有钱还债,有钱运转.

钱当然是不可缺的东西.基层政府需要一个务实的"上级",另外就是自身的主观能动性,决心,毅力.

明晰的事权。

“上面千条线，下面一针穿”——有这样的现象存在，基层政府永远是被动的。必须在法律上和行政制度上明确基层政府应该干什么，没有规定的则不准负责。

基层政府需要一个责权明确、责权对称、规范的工作秩序。

我悟性还好，也懂了楼主的意思，可是我觉悟不高，只知道乡镇领导的需要和乡镇的需要并不是一回事，有时甚至是背道而驰的两会事

http://bbs.dingtao.gov.cn/uploadfile/2004-10/20041012173837519.jpg

概念？

基层搞好服务就行了。多指导，多跑项目资金，多协调，多出点子。

基层政府最需要上级要保障基层事权跟财权的统一，不要事权下移，财权上收，让出政策、下指示的人为事买单，这样做的好处是减少上层各级对基层指手画脚基层为应付检查搞的形象工程，也给基层政府一些喘息之机，以便多考虑些本地迫切的实际问题。

对基层政府和基层领导的考核指标，必须与赋予基层政府的事权一致。

赋予这一级政府公权利，就要有相应的公共事业投入，要不就谁出政策谁拿钱！两条腿支着一张嘴是办不成事的。

前提是决策程序的民主化。