十分欣喜的看到:“新华网太原3月4日电,近日,山西省委、省政府提出,要利用本省的煤炭资源优势,建立“以煤补农”的政策机制,鼓励煤炭企业支持和参与所在地区的新农村建设。”我觉得,该机制如果建立并加以实施的话,无疑是惠及山西农民的一件大事,如果实施得好的话,那将会使山西整体面貌出现大的改观。
多少年来,山西农民脚下踩着乌金却过着贫穷的日子,并且承受着因煤炭开采造成的环境污染、煤田地质灾害等生存环境严重恶化的重载。地下的煤不属于他们,地上仅有的不足以养活他们生存的土地又在滚滚的煤尘中大片大片的减少和退化。这就是山西农民面临的现状。
由于工作的原因,年前,我在大同南郊的西部山区进行了一段时间的走访。虽然,调查的对象和目的不是农村的现状,但是,农民们的生活现状和生存环境却不能不引起我的关注。我了解到,大同南郊的西部山区,是大同煤田的中心,这里蕴藏着丰富的优质煤炭资源。可以说全国煤炭看山西,山西煤炭看大同,大同煤炭的重心却在南郊,同煤集团十六个大煤矿几乎全部位于南郊境内。然而,守着如此丰富的煤炭资源,当地许多农民的日子过得不仅不如人意,甚至让人看了心酸。特别是我在看了一个三口之家的生活状况后,我真的掉泪了。这个三口之家的夫妻双方都是智力残疾人,儿子不幸又患有严重疾患,而他们的生活来源仅仅是丈夫每月在矿上打工的二百元多一点的收入。
在南郊西部工矿区,农民们面临的最大问题是没有地种,没有工做。造成这一现状的原因我们可以说成是多方面的,但就本质而言,还在于各级政府的政策。就大同南郊而言,山区的地下资源的确丰富,但丰富的地下资源的开采权大部不在南郊,而仅有的大矿剩余边角煤层和不易开采煤层,在改革开放初期有水快流的几年里已经几乎开采怠尽。乡村剩余的少数小煤窑,由于承包经营,用工几乎没有当地农民。同时,由于国家的用工政策不合理,握有煤炭开采大权的国有大型煤矿却将农民们排斥在开采着他们祖祖辈辈生活的土地下的宝藏的煤矿之外。在煤矿的隆隆机声中,山上的土地由于水资源的尚失,已经严重贫瘠,基本无法耕种。农民们用来养活自己的土地已经越来越少。山上植被已经十分稀少,煤尘的污染和煤田地质灾害却无时无刻不在危害和威胁着他们。虽然,在政府的号召下,村民们年年植树、种草,但失水的土壤却是什么也养不活的。
在同样的土地上,却生活着两种生活状况完全不同的人,一种人叫做工人,他们腰包饱满,住着楼房;一种人叫做农民,他们生活拮据,住着土房。工人们原本不在这里,只是这里有煤,他们才来到这里。农民们世世代代生活在这里,他们至少有力气,可以把力气用在采煤上,但他们却被排斥在外,守着日渐稀少和贫穷的土地。这种不合理的现状的确到了该改的时候了。
以笔者认为,在山西,构建和谐社会,建设社会主义新农村,改变城乡二元结构和农村落后面貌,不仅应是“鼓励”煤炭企业支持和参与所在地区的新农村建设。而更应该把支持和参与所在地区的新农村建设做为煤炭企业应有的责任和义务,从政策上加以明确。特别是在用工制度上,煤炭企业应把吸收所在地农民进入煤矿务工,做为自己义不容辞的职责。
漫山白云
2006年3月5日
来源:搜狐