(录音整理,未经本人同意,请不要转载) 一、关于当前的经济形势对(某市)今年以来的经济社会运行状况大家都比较关心,同志们从不同的角度、用不同的方法来分析判断形势,得出自己的结论。无论从哪个角度、用哪个方法来分析、判决我们当前面临的形势都是正常的,这表明了大家强烈关注我们(某市)发展大局的事业心和责任感,表明了大家希望我们(某市)发展得更快、更好的强烈愿望,这是应当充分肯定的。但是,我们必须明确的是,无论我们从哪个角度、用哪个方法来分析判断形势,都必须坚持客观真实的原则。只有我们的判断、分析符合经济形势运行的真实状况,我们才能从根本上把握工作的方向,掌握工作的主动权。从这个意义上讲,我个人认为,分析判断我们(某市)今年以来的经济、社会的运行态势、发展的基本走向,有这两个方面的特征应引起大家的调度重视。第一,今年的形势有它的特殊性。特殊在三个方面,一是市委、市
政府的原任主要领导同志出了问题,对我们
干部队伍产生了较大冲击,党和
政府的形象在人民的心目中受到一定的伤害。二是今年我们遇到了非典疫情的袭击,对我们正常的生产秩序、生活秩序、工作秩序也产生了较大的冲击。三是我市国有集体企业的
改革遇到了我们没有料到的思想观念和阻力。国有企业、集体企业长期形成的体制性、机制性、观念性的深层次矛盾集中爆发出来,成为影响社会稳定的重要因素。这些情况在我们的发展史上是没有的。在这种情况下,市委、市
政府紧紧地团结和依靠全市人民,艰苦奋斗,奋力拼搏,稳住了阵脚,稳住了局势,经济、社会保持了正常的发展速度,一些基础性的工作继续按照我们年初的规划、目标一步一个脚印向前推进。在这样特殊的年景,我们能够取得这样的成绩确实来之不易,我们应该珍惜它、维护它、发展它。今年这大半年对我们在座的各位来讲,实际上也接受了一次挑战,经受了一次考验。面临困难和矛盾,我们绝大部分党员
干部没有退缩、没有回避,而是勇敢地直面矛盾、迎接挑战,经受住了这次严峻的考验。这充分说明,我们绝大部分党员
干部政治上是成熟的。应当说,这是我们今年以来的经济运行态势的基本方面,是应当充分认识的。第二,分析判断形势,不能就(某市)看(某市),还要跳出(某市)看(某市)。我们把(某市)同全面发展地区,和全省比我们发展快的地方相比,和全车、全省平均发展水平相比,这种比较并不是攀比。我们说过,经济发展有它自身的运行规律,不能压指标,但是不压指标也绝不意味着我们没有奋斗的目标。我们还说过,搞经济工作不能急于求成,但这也绝不意味着我们可以慢慢腾腾,四平八稳。我们也反复强调,搞经济工作一定要实实在在,事实求是,说实话,办实事,但是也绝不意味着我们就可以甘居中游,可以不思进取,自甘落后。所以,对整个经济形势的判断,尤其是把我们某市的发展放在全省、全国的大背景下来认识、来分析,显得非常重要。我们既不能盲目攀比,但绝不意味着不能比较;我们不一味地压经济发展指标,但并不是说我们不应该有一个通过努力可以达到的奋斗目标。我们都要自觉地找到我们所要追赶的目标,找到我们能够比较的参照系数,在比较中增加发展的压力,增强危机感、责任感、使命感,使我们某市的各项工作做得更好。二、关于
解放思想这是一个老问题,也是一个新问题,更是目前我们还没有解决好的大问题,说到
解放思想,有些同志可能会说:这么多年,尤其是
改革开放20多年来,我们哪一年都在喊
解放思想,我们现在的思想已经解放得差不多了。这说的有一定道理,在座的各位没有哪一个不
解放思想,也没有哪一个敢不
解放思想。但在我们的生活、工作中,确实还存在思想不解放的问题,希望大家联系自己的工作生活实际,进行深刻的反思。第一,
解放思想有三类现象应该引起我们的重视。 1、说抽象的都容易
解放思想,一说具体,一个体到某个单位、某个人、某件事,思想就很解放。比如,从国有企业
改革来看,大家都认为要改,不改死路一条。但是在国有企业
改革中遇到了具体问题,需要我们部门工作人员承办时,阻力和难度比我们想像的要大得多。如资产的评估、资产的变卖,如果不
改革放在这里,有的放了几年,甚至放了上十年,厂内杂草丛生、垃圾成山,所有的人也不进去,也不议论,也举引起新的不稳定因素,一旦要卖掉,要评估、安置职工,就遭到了来自社会方方面面的不同议论,有的甚至是指责,“那么大的厂,才卖了哪一点钱,你们是不是从中得到了什么好处,有什么猫腻?”“停产多年的企业的职工都找到了出路,本来很好,这一
改革又闹事了,改什么名堂?”企业不改制,不涉及到有关部门,大家都说得很好,都表态要支持企业
改革。但是一改制、一涉及到有关部门,资产变卖要评估,资产转让要办手续,各种证件要办手续,在这些具体工作的各个环节中,甚至是市委、市
政府领导协调许多次,收费这个坎就是过不去,如果死企业放在这,你也收不到费。我们不反对收费,在这种特殊情况下,对特殊困难企业的收费,是不是应该网开一面?抽象的时候思想都好解放,具体的时候思想就难解放。 2、说起来都容易解放,做起来就难以解放。现在我们开会,包括我们今天
讲话,谁都不敢说不
解放思想。市委、市
政府领导为了某项工作开协调会,部门发言时天花乱坠,但是一接触到实际,一落实到具体的环节中,麻烦就来了。局长、分管局长、科长、具体办事人员一级推一级,皮球踢得到处飞,实际问题难以解决。这些问题,不从思想上彻底根治,谈何发展,谈何
招商引资? 3、让别人思想解放容易,自己思想解放不容易。在座的各位都有自己的感受和体会。从以上三种现象来看,我们
解放思想的任务不是完成了,而是还相当艰巨。思想上的问题,已经直接或间接地影响了我们正常的工作开展,影响到我们整个
干部队伍的状态。这种表现也很突出,也很具体。例如,在要不要发展的问题上,我们不少同志有甘居中游的思想,有自甘平庸的思想;在怎么发展的问题上,我们不少同志习惯按部就班,四平八稳,没有开拓进取的意志,缺乏大胆闯、大胆试、敢为人先的勇气和胆略;在发展的过程中,缺乏一抓到底,三番五次打电汇报,遇到矛盾、问题向上推,绕道走。这种精神状态,实质上就是思想不解放在我们具体工作中的突出表现。所以,
解放思想不是空对空,要围绕具体问题
解放思想,围绕解决影响我们经济发展、
招商引资、各项
改革的一些焦点、难点问题来
解放思想。这是第一个问题,围绕解决问题来
解放思想。第二,
解放思想要从我们的领导机关、领导
干部做起,从参加会议的每名同志做起,就市委来讲,首先要起带着作用,模范示范作用。我认为市委要在以下几方面
解放思想。一是要在创造性地执
行政策上
解放思想。沿海地区发展很快,我们都羡慕他们经济的繁荣、生活的富裕,但是我们是否思考过他们的繁荣、富裕是怎么实现的?他们的经验有很多,归根到底就是能够正确理解中央政策,思想解放,敢闯敢试敢干。正像小平同志说的那样,不讨论、不争论,先干,干出成绩再说。近一个时期,我在反复地思考一些问题,为什么一说我们现在的发展状况,大家都感到问题很多,但是一说如何解决这些问题,大家都事不关已;为什么一说执
行政策,尤其是对部门有利的政策,就不遗余力地去搞所谓的抓落实,一旦这个政策对我们没有利,就有不少部门、不少同志打着上面的条条框框的旗号对市委、市
政府的决策、安排要么抵着不干,要么阳奉阴违,要么推三拖四;为什么有很多同志只看重、只追求政策落实的过程,政策执行的结果怎么样,是不是促进了我们枣阳的发展,是否给人民带来了实惠,他不管;为什么在外地能行得通的或者外地创造的行之有效的方法在我们某市却不通、推不开,遇到阻力?就是因为许多这样的情况的出现,束缚了我们的发展。大家要深思。为什么会出现这些现象?说到底,还是我们一些部门、单位有私心,包括许多领导
干部在内,还是把我们个人荣辱升迁、利益得失,放在了枣阳大局的上面。我们当前思考问题的方式是上面允不允许干,而不是我们某市需不需干。上面允许干没有风险,枣阳需要这么干,但上面不允许这么干就会有风险,搞得不好还会掉乌纱帽,我们习惯于拄着拐杖走路,这样很稳当很安全。我们的思维方式、行为方式还停在计划经济时代所形成的按指示办事的动作轨道上,我们思考问题还停留在计划的框框上,我们的工作、我们行行动还在审批收费上打转转。如果这些问题不解决,我们能办的事办得慢,可办可不办的事就办不成,结果只有一个,我们的发展会越来越落后。在这里,大家必须明确的是,无论什么规定,他只是一种手段,不是目的,不管是哪一级的规定,都要随着客观情况的发展不断地修改完善,凡是不能把经济搞起来,不能把老百姓富起来的规定都要修改完善。那么作为我们这一级的党委、
政府,我们落实政策,追求的不是政策的自身内容怎么样,我们所要追求的是利用这些政策,来促进我们当地经济发展。我偿落实政策,就像驾驶员,在落实政策的过程中,遇到弯就转弯,该向左的时候就向左,该向右的时候就向右,这样我们才能达到目的地,才能更好地落实政策。如果我们一字不差地按照上面的条条、规矩、框框来框我们的现实,我们能达到目标吗?能达到目的地吗?所以在新一轮的
改革与发展过程中,我们要在执
行政策上
解放思想,把执行上面的政策和创造性的开展工作有机地统一起来,大胆地闯、大胆地试、创造性地干,自己解放自己,自己解决自己的问题,这是一个问题。二是在工作的好坏上
解放思想。现在我们一个地区的工作涉及方方面面,部门的工作都是
政府工作的一个重要组成部分。我们的工作就是以经济建设为中心,以发展为第一要务,这就有一个对我们所有部门工作的要求问题、评价问题。我的看法也许不完全正确,我想有三条。第一条是不求样样先进,但求经济发展。有些同志的时取心是值得肯定的,都想当先进,但是这个先进不能以影响某市经济发展为代价,不能以牺牲某市人民的利益为筹码。如果影响了某市经济的发展,影响了某市人民的利益,这些部门的先进宁可不要,所有部门的工作都必须服从、服务于经济工作这个中心,在服务和服从于这个中心的前提下、大格局下,来推准你的位置,做好你的工作。今后评价你的工作,所有部门,包括群团、政工等,就看你今年为企业办了哪些事,为老百姓办了哪些事,为下岗职工办了哪些事。至于你在哪里获了什么奖,可以不考核。要把所有的精力都集中在发展上,凝结在经济建设的主战场上。第二条,不求事事无过,但求干出特色。一方面是对我们的部门工作的评价问题,另一方面就是对我们工作本身的评价问题。比如说,我们在发展中,顺
农业结构调理上,在工业结构调整上,由于人力、财力、资源、市场等方面的原因,把所有的企业都搞好,把所有的产业都搞好,那是不现实的,我们要集中有限的人力、财力,集中有限的手段打歼灭战,在一年搞一两个项目,搞一两个产业,通过若干年的努力,形成我们某市独树一帜的东西,在全省有影响,甚至在全国有影响。现在不是有提一县一品吗?我们的一县一品定位在哪些产品上。现在不是在提倡培植支柱产业吗?我们把支柱产业定位在哪个产业上、哪个产品上、哪个企业上。市场经济是竞争经济,在竞争的过程中,必定有企业要死,必定有些产品要淘汰。我们工作的着眼点要放在市场法力比较大,自身附加值比较高,支撑的条件比较具备的这些产业上、产品上、企业上。过去那种样样都要搞好,每个企业都要搞好,每个产品都要有竞争力,那是一厢情愿,所以我们对部门也好,对
乡镇也好,对你整个工作的评价,面上的工作都不说了,就看你这一年有哪个产品在襄樊冒尖了,有位置;
农业结构调整的规模和档次在我们某市市是否有位次。这是我们评价工作的第二个标准,不求全,只求特,只求精。第三条是不求个人荣辱升过,只求造福百姓。这是对所有党员
干部的一个基本标准,这个问题我后面再讲。三是在用人标准上要进一步
解放思想。用人是重要的导向,是调动
干部积极性最重要的手段。用好一个人可以调动一批人的积极性,可以带动一个地区的经济发展;用错一个人就会挫伤一批人的积极性,就会影响一个地区的经济发展。如何选人用人是市委要解决的一个重大问题,尤其是在用人的标准上要进一步
解放思想。其一,要辩证看德才。德才标准,简单的讲,就是靠得住,能干事。德才不是对立的,是统一的,统一在干事的实际状况上。(待续)
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