张家港滩上村集体资产十年增百倍说明啥——
村级集体干好了农民个人干不了的事
2006年06月19日 苏州新闻网
苏州日报讯（记者：钱建伟）戴丽君很忙，办公室里很少能见到他，他更多地出现在与生意伙伴谈判的场合。戴丽君是张家港金港区滩上村党总支书记。在他的手里，滩上村从一个贫困村一举成为张家港富裕村，10年间，村集体净资产增值百倍。
滩上村曾是一个以农业生产为主的村庄，集体经济非常薄弱。到1996年底，村级经济资不抵债高达2400万元，相当于每个村民负债1万元。这时，乡镇党委调整了村领导班子，戴丽君走马上任。一个有风险但市场前景极好的项目同时出现在了戴丽君的面前。
当时，张家港口岸进入首轮大开发，港区作为城市次中心的地位已经明确。大量资金、人才以及优惠政策等生产要素向港区口岸集中，房地产开发方兴未艾，各种建材价格大涨。戴丽君和滩上村党总支都意识到发展机遇降临了：村里部分区域紧靠镇区，办个建材市场前景肯定好。听说村集体要办市场，村民们二话不说，将土地租赁给村集体。土地解决了，但办市场最缺的资金却无法落实。这时，滩上村对口帮扶单位———张家港工商部门给村里带来了好消息，他们将援助滩上村一笔扶贫资金，用于发展村集体经济。1996年，占地76亩的张家港市首个大型建材市场在滩上村建成并一路走红。
红火的生意，让每一位经营者的腰包都日渐鼓起。村民陆建芬在江南建材城内经营热水器、灶具、油烟机等，她告诉记者：“生意蛮好的，来买东西的人蛮多的。我们市场大，蛮吸引顾客的。”第二年，江南建材城就实现成交额1.2亿元。这一笔约为600万元的投资仅用三四年就全部收回了。江南建材城的崛起，不仅致富了村民，更让滩上村一举甩掉了贫困的帽子。
2000年中期，偶然听到的一个信息又让戴丽君兴奋起来。建在滩上村内的镇属集体企业振华橡胶厂经营不善倒闭了，厂房设备和土地都要拍卖。戴丽君对那个地块研究了好久，发现它正处在规划中的两条镇区主干道的交界处，极具升值潜力。稍有点积累的滩上村委决定下手，花1157万元拍下破产企业资产。
破产企业拍下来后，戴丽君又开始研究如何物尽其用，最终被规划为三部分：临街开发成商住楼，厂房重新装修后组建工业小区，机器设备迅速处理变现成临街房产开发的首批资金。这样的处理方式，不仅很快盘活了破产企业存量资产，又开发出土地增值业务。当临街的近万平方米房产开发完毕时，两条主干道几乎竣工。临街的商铺和住宅被一抢而空，村里拍卖破产企业的集体资金一举收回。工业小区还每年给村集体带来70多万元的厂房租金。2002年，一上海国有企业在村里建办的华东再生物资利用公司也破产拍卖，村集体又举债收购。几个月后，当地有家废钢贸易企业一眼相中了原华东再生物资利用公司的地块，溢价400多万元收购。
近两年，浙商在张家港陆续投资了新世纪家居、九洲建材城等大型建材项目。已经营多年的江南建材城相形之下显出了发展余地小，规划不科学等种种劣势，被抢走了不少生意。滩上村党总支看在眼里急在心里，最后决定由村集体投资易地兴建新江南建材城。去年10月，在张杨公路旁的新江南建材城竣工运行，新建材城面积扩大了4倍，一下子就进驻了200多家经营业主。预计新市场年销售额将近30亿元，村集体每年光房产租金一项就可进账近千万元。今年村集体净资产已经超过1.5亿元，年可用财力突破千万元。
“个人干不了的事，村集体就能干好，因为这集合全体村民的力量。”戴丽君说。随着滩上村经济实力的不断增强，村民的年终福利也不断得到提高。去年底，村里一下子拿出了113万元用于村民福利的发放，村民人均达到了300元。村里还组建了一支40多人的全天候绿化保洁服务队伍，农民集中居住区经过专人打理就像一个大花园。
