现在政府很多方面都需制定应急预案，但是政府下发应急预案的格式应该如何，好象很多地方都不同，国务院、省里下发是用函、字号文，市里的是通知、发号文，我曾经和几位同事以及领导讨论过这事，但意见都不能统一，在此，想请教真实世界的内行。

《关于印发++++应急预案的通知》，一般用字号文。若不是涉及而很大的，也可用办公室的发号文。

但我认为应急预案应是发文本级启动和政府组成部门实施的,只是告知下级预案启动的程序等内容，工作上很少涉及下级政府，如果是政府办发文，用函岂不更好。

QUOTE:

以下是引用烟灰在2006-7-19 9:20:00的发言：

但我认为应急预案应是发文本级启动和政府组成部门实施的,只是告知下级预案启动的程序等内容，工作上很少涉及下级政府，如果是政府办发文，用函岂不更好。

政府办发的文，一般都是代表政府。它有权向下级政府和本级政府各部门发文。这就是政府办的特殊所在。一般发到政府各部门的文，下定要发到下级政府，即使不是发到政府各部门的文，只要是重要一点的，亦应发给下级政府，应急预案至少应属此类。函，一般用在平级之间或无隶属系之间的公文传递。哪有上级政府向下级政府发函的？

哦，补充一句，政府办发的文，只要是指示性、部署性的文，加上句“经县政府研究同意”或“县政府同意《++++》”就更拥有权威了！

为了体现预案的权威性，还是以政府的名义直接为文为了，格式是《某某人民政府总体应急预案》。