市场化以后会吸引大家来争先服务吗?
——错误前提推出的“伪结论”
希望通过市场化,来吸引更多的人参与农技推广工作,未免过于一厢情愿。通过市场化来激发某个行业人员的创造力,调动从业人员的工作积极性,对于某些热门行业的确是个好办法。医生、教师、律师、公务员都可以如此,房地产和金融业更不必说。这是可以用钱来招标的,且一定趋之者众。在市场之风的劲吹下,我县的骨干教师几乎全部到沿海发达地区去了。
而对于基层农技推广工作,谁会愿意来呢?一年有300天以上要在田间地头度过,顶着烈日下乡,迎着寒风入户,节假日只是一个空洞的名词,《劳动法》所规定的加班费更是天方夜谈。而其它行业各种补贴都是到位了的,如教师是有补课费的,节假日辅导学生都是要收费的。
一个根本就毫无吸引力、毫无利益、毫无前途的行业,付出与回报又严重背离,谁会来做?谁会从事一个“远看像个要饭的,近看像个烧炭的”的职业?而且待遇与同级其它行业(如林业、广电、计生)相比,与县工作人员相比又差之甚远!而且又有患职业病的风险。江汉平原哪个农技人员没有感染过血吸虫?在校时我们山区学生是不必参加水稻实习的,以免感染上血吸虫。但仍然得下水田啊,不下田能学到真东西吗?农学专业学生感染后都是免费治疗的,但不可能治断根。毕业时,我们寝室8人中就有3个得了血吸虫。我县有一农技员在农校感染后,如今已转化为肝腹水,估计时日已不多了。
正是在这些现实下,近十年来,农大毕业生鲜有下基层的,改行者多多。历来农业院校的农学专业生源都严重不足,只好靠硬性调剂学生报考的专业来招生。当年我们系100多人,有一半人根本不是报考的这个专业,毕业后从事农业工作的也不到10人,下基层的就我一人。其他的要么考研,要么改行。我县农业系统职工没有一个人的子女在基层农技部门工作,都宁愿在县直部门混个自收自支编制或者临时工,也不愿到基层吃这碗财政饭。这就奇怪了,那时还是事业单位呀!那时可是财政编制呀!应当说也是竞争激烈,趋之者众的啊!可能只有农业战线的职工们自己才能体会在基层从事农技推广工作的艰苦吧。
基层农技推广工作不是房地产,不是搞营销,相比电力、自来水、教育、卫生等其它公共服务行业,它本来就处于天生的弱势地位。用句农村的土话:“是二妈生的,低人一等。”吃力不讨好。
“竞之者多,争之者众”,对于农技推广事业而言只是一个永远无法实现的美丽神话。注定要用血汗来谱写生命之歌的卑微工作会有人来竞争吗?试问各位的子女们会到基层来从事农技推广工作吗?试问各位的子女们又有几人是学农的呢?
我们再来看现实是怎样的。为了营造“以钱养事”的良好氛围,个别地方竟发动根本不懂农业的村支书也来参加招投标。结果只能更加彰显地方政府的无知无识。这样做当然只是为了忽悠农民、忽悠省委、忽悠中央。
一个“市场化”理论使人们对基层农技推广工作产生了“乌托邦”似的幻想:科研机构、各大院校、农大学生、农资经销商们组成了千军万马、万马千军,到基层争先恐后地从事农技推广服务。招投标热热闹闹,其竞争之激烈不亚于房地产,真是八仙过海、各显神通。比服务态度,比科技实力,比服务效果。最后,农民得到了实惠,农业生产力得到了发展。
这毕竟是幻想,毕竟是假设,是在一个脱离实际的前提下推出的一个“伪结论”。是硬把“馊馒头”当作“香饽饽”。一个本来就不吃香,本来就没有人愿意干,本来就人人嫌弃的职业是绝不可能会出现这种壮观的场面的。
基层农技人员的大量流失已说明了一切.