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[环保局] [原创]环境保护需要从产业化上推动

  环境保护需要从产业化上推动

  据报道荣获“2006绿色中国年度人物”特别奖的绿色GDP课题研究小组代表在发表获奖感言时透露,绿色GDP的核算并没有获得中国所有省份的支持。已有一些省市要求退出试点,因此环境问题又一次让人们关注。在今年初人代会的记者招待会上中国总理公开承认“十五”计划中环境指标没有完成,所以改变中国环境问题已经成为一件非常紧迫的事情。笔者认为中国的环保问题说到底还是一个观念问题,我也注意到国家发改委副主任毕井泉在日前召开的全国发展和改革工作会议上,关于2007年资源环境价格改革讲话的三个原则:“促进资源节约和综合利用;落实污染者付费原则;发挥市场机制的作用。”对于这三个原则中如何发挥市场机制也许就显得格外重要。

  如果仅仅依靠提倡资源节约和综合利用,或者用污染付费的办法是不可能解决当今市场经济发展中资源、环境和发展的矛盾。因为任何利益的驱动之下都不会形成环境保护的自觉行动,而且如果没有良好的环境,整个发展的可持续性就会受到阻碍。

  在经济发达的国家对环境问题,各地、各个公司做出的反应也是各不相同,采取的行动也是千差万别。一些规模较小,主要从事服务的公司本身也是环境污染源,他们仍没有把“绿色”问题看成是与己相关的问题。在西方那些历来污染最为严重的行业——石油和化工却成了良好环保行为的领头羊。这些西方的跨国公司涉足环保之路,步伐会很快,他们在世界所有企业都必须遵守的最严格的环保要求。这是因为他们在环境保护中获得巨大利益,因此环境保护通过实行产业化的政策是一个非常好的出路。

  如果仅仅依靠投入资金进行改造环境也许并不会奏效。因为环境问题只靠资金投入并不能解决全部问题,应该研究环境保护如何从市场驱动,特别是绿色消费的增长和大范围的标准的确定,对多数企业而言应该是商机的源泉,并非是他们生存的威胁。这样环保产品就成了一个有利可图的产业,也就是所谓“以其人之道还治其人之身”。

  当汽车工业在中国突飞猛进的时候,回顾中国的汽车工业产品,不难发现中国汽车产品与国外环保指标是有距离的。当汽车产品价格下降,缩小这种距离继续让汽车工业成为有利可图的产品,环保型汽车进入市场就是必然的结果。

  国许多环保企业——污水处理厂使用的环保设备,这些设备有许多都是进口的,这种设备的制造商都在制造这些设备获得巨大经济利益。在中国不仅要让制造环保设备的企业获得经济好处,而且要让运行这些设备的企业也要获得同样的经济利益,这就是环境保护的“一箭双雕”。

  增强环境意识应该被企业看作机遇而不是威胁。在开辟新的发展领域的同时,环保会带来很多益处,比如为生产提供洁净的水和空气,通过采取提高能源有效利用率等措施来节约成本。现在,关心环保如果能被看作一种吸引绿色消费者的营销优势;将来总有一天,它会成为进入市场的代价。

  看来建立一个庞大的环保产业的必要性是不言而喻的,这是一箭双雕产业。中国有多少这样的企业?这些企业占国民产值的多少?中国现在的水平非常低,与国外先进的国家相比是非常落后的,这种落后是一个根本的落后。中国急需的是把依靠行政罚款,转变为社会全体一同进行治理,鼓励企业投入环保产业行业,政府要把原来搞重复建设的劲头转变为搞环保产业,特别是地方行政当局。

  总而言之,有头脑的企业家如果把发展环保事业看成自己事业发展的一个机遇;政府也推行大力扶持环境保护产业发展的政策,让环保产品,让治理环境的企业成为一个有利可图的产业,如果是用环境保护的利益来驱动环境保护,那么最终的结果一定与现在不一样。

  由于教育产业化的影响,一些人一听到“产业化”头皮都会发麻。环境问题产生于产业的发展中的利益冲动,仅仅依靠投入,依靠法令制止这种利益驱动还是一种被动形式。如果通过积极的产业政策让环保产业有利可图,治理环境就有了主动权,就有了积极性。从这个意义上讲是一个值得讨论的话题。

  2006-12-14

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科斯定理.
发现问题的真相远比说出疾苦困难得多。

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环境产业是一个技术密集的产业,需要很多教育和科技的先期投入,否则就得依赖国外技术进口
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