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以下是引用逸若远云在2006-12-25 0:32:00的发言：

这个鬼脸,证明一种聪慧,我觉得狗尾巴草人挺好,当女朋友真是没说的.问题是能当女朋友的又没有这样的美人儿,所以就不找她当女朋友,狗尾巴草也就不可能有老公之外的男朋友了.

 

首先声明，我没有写过县市政府的工作报告，但是看过多年的报告。我想简单的谈一下自己的观点，不当之处请大家批评。

一、格式老套，缺乏新意。只要一说是政府工作报告，就是先回顾去年的工作，然后是今年的安排和政府建设，年年如此。具体到回顾和工作安排也是通常的工业、农业、招商引资、社会事业等等几个部分。

二、数据伸缩性大。可能是统计口径不统一的缘故，也可能是经过修正的缘故，各地情况可能会有不同。

对于新的政府报告，我认为应该坚持“数据真实，工作求实，鼓劲儿不虚夸”的原则来写，既能起到调动群众和各级干部投身现实经济社会建设，又能起到实事求是汇报工作取得谅解的作用。

从格式上可以有所创新。比如把今年工作的亮点、突破一一列举，放在一年工作回顾的前面，然后再分别列举一年工作。再如，回顾一年工作中存在问题时，适当的加大一些分量，略加分析，显出一些深度，而不是往常的“轻描淡写”。

从篇幅上，适当控制，做到语言精练。克服以往出现的比中央省市报告篇幅大得多、大话空话多的现象。

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以下是引用逸若远云在2006-12-25 0:09:00的发言：

  若果谁给我一万块钱,我就写一个,否则肯定不写.平常干什么都要钱是对的,体现了公平;不要钱就干,就养了太多的懒汉.懒汉比劳者都自如,那是一个不正常的社会.

呵呵，掐指算来，可能“普泰淘”同志回来了，所以这厮又喷起了快乐的口水，还兴致勃勃地吃起了狗小姐的豆腐。不过，这厮思想观念又起了很大的变化，那边刚在强烈谴责女人们奉行现货经营观念找老公，没有期货经营的远见卓识，这边自已倒想搞政府工作报告现货交易，还开口一万块。天啊，一万块可供十个秀才养家糊口一个月呐，心也太黑了吧？！

咱是收到站内短信来这里的,看了以后,觉得和咱没啥关系,咱一介草民,没写过更没看过什么政府工作报告,也不感兴趣.发言只是为了支持一下啊主,希望能得到一本送的内参.

没有这样的体会，也没有发言权，但用心写一定是非常重要的，

政府工作报告是在常规中创新--但是与领导的认识理解紧密联系的！

一般是分块写的

框框内容由大领导定

大量参阅其它县市现成的工作报告

执笔时"站在巨人的肩膀"上,继承的基础上,将县\市情完美的表意出来,恰当的新颖\创新

待提纲\内容\结构,完全定下来后,再精心打磨,直至成为精品.

没写过,.....呵呵......仅供阅读

基本上有一个格式吧。俺“虽没有吃过猪肉，但看过猪跑”。感觉可以看看总理的工作报告，大抵如此。一般先总结过去，并归纳出几条体会，然后对新一年度的工作作出部署。作为基层，总结自然是从各部门的工作中提取，新年工作则应把握上面的新精神，紧扣本地实际。比如科学发展、社会和谐之类的各方面都是要体现的。

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以下是引用gclcl在2006-12-23 12:05:00的发言：
   试行悬赏发贴，很好，符合改革开放的基本国策，符合市场经济的发展方向，符合广大网友的利益要求，俺等衷心拥护和大力支持！
    幸好，俺看到悬赏公告不迟，因为到目前为止，真正应赏的还不太多。林夕同志的思想觉悟较高，悬赏公告没发布前就贡献了一点东东，hjmdy也不错，在悬赏公告发布后，还说了点有意义的东东。仆人似乎属于心术不正，光明磊落地冲着奖品胡吹神侃，还得了个小精精（不知是不是猪猪想护？）。不过，提醒仆人不要高兴得太早，他可能激动得两眼发黑没看清楚悬赏公告——呵呵，这悬赏是面向广大基层网友的，不是面向斑猪的。即使他率先得了个小精精，估计得一等奖的可能性不大，或者说没有。这一等奖，还是属于俺等群众网友分享的——当然，这还是要靠心血和汗水来窃取的。
    鄙人也不才，但也研究政府工作报告的写作多年。可惜俺没仆人的好运气，领导不给俺机会，没大胆把俺放到撰写政府工作报告的重要岗位上锻炼发展，让俺丰富的政府工作报告写作理论发了霉，否则，俺绝对不会还只是当个仆人，至少也当个九品、十品老爷了。现在俺英雄终于有了用武之地，弄不好也可能发点小财。可是这财也太小了，一等奖都只有六本书，而不是六十本、六百本，或者是六千本（若有六万本就好了，俺就可能直接凑足发展新华书店的原始积累了！），所以积极性也受了些影响。但已经敲了这么一段了，就此放弃得奖机会很是可惜。因此，俺就来个猴崽子抹面，露个小手手，先在这里发布一下俺研究政府工作报告写作理论的辉煌成果——中的一小点点：政府工作报告的明显特点。
    第一：其标题很有特点。政府工作报告的标题只能是“政府工作报告”，不能标新立异杜撰其他的标题，甚至多一个字少一个字都不行，全国通用，世界驰名。（这还要你说！）
    第二：其副标题很有特点。一是一定有个副标题，二是副标题一定是“——某年某月某日在什么什么上”。说它有特点，就是说它违反中国汉语通用语法规则。假如写成“在什么什么上的政府工作报告”，估计大学问家余秋雨也不敢质疑，可它偏要倒装，“报告在什么什么上”，完全是狗屁不通。但无论你坚持真理不写，或者忘了写，或者不知道写，都不要紧，人大常委在审查付印时，一定会帮你准确而完整地加上去。（这有点意思了吧？）
   第三，其署名很有特点。一般都是职务后面加姓名，但也有只有姓名没有职务。这里面很有讲究：只有有法定现任职务的才能署上职务，如县长、代县长、副县长。有些楞头青的候选县长急于表现自已，抢着读政府工作报告时，这时当然不能给他署上“县长”，否则肯定选不上了；自然，也不能帮他署上一个不搭架的“县委副书记”的职务，只能只署上他的大名。（这让一些人知其所以然了吧？）
   第四，其对听众的称呼很有特点。一定是称“各位代表”。称“各位领导”，肯定不合时宜，尽管听众中有领导（上级的特派员），但他不是法定的听众；称“同志们”，可能要犯政治错误，因为听众中肯定不全是“同志”，甚至可能还有阶级敌人。若加上“主席团的各位主席、成员”，显然有画蛇添足之嫌。（这好象是凑字数骗稿酬！）
   第五，其开篇语很有特点。就是文盲也可大胆而胸有成竹地写下去：“我代表某人民政府作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见”——全国通用，而且几乎一字不差。但要注意的是，除法定在任政府首长，其他的人来读这报告，前面一定要加上“受某人民政府的委托”这几个字眼。另外，后面的尾巴“并请县政协委员和其他参加会议的同志提出意见”是近十来年才出现的，原来没有。据说是某年某月某日，国务院的一个大秀才突发灵感，觉得政协委员和其他列席会议的同志坐冷板凳太可怜了，有必要凑这么一条尾巴上去，让他们也热血一下。由此而推而广之成了范例规则。（这可是机密哦，别人我还不告诉他！）
   第六，其结构很有特点。尽管具体细节千差万别，但一定是两段式，“某某年（或前某年）回顾”、“某某年（后某年）工作”，万变不离其宗。（傻子也知道！）
   第七，其内容很有特点。政府工作报告是党政分开的光辉典范，无论是夸夸其谈政绩，还是若有其事阐述工作打算，绝对是只能说经济和社会发展事务，不敢越党务雷池半步，即使是说勤政廉政防腐败，其措施也只能限定在政府工作人员，否则，就会被美国佬抓到以党代政的小辫子，给国家外交工作带来重大隐患。（这对新手上路总有点指导意义吧？）
   第八，其语言很有特点。通篇大多都是用无主语文句，标榜政绩一般不说是谁干的，阐述工作也不说谁去干，“我们要”以及“要”字用得极少，或者基本不用。究其原因，大概是忽悠人民代表之所需。一是领导讲话中的“要”字已经有特定的含义，不是领导“要”，而是群众“要”，不是我们要，而是“你们要”，因此，过多地用“要”字，等于在人民代表大会上对人民代表指手划脚，很不礼貌，显然不宜多用；二是报告的成绩大多是人民群众做的，不是政府干部做的，所以忽略其主语可贪天之功为已有；二是政府工作报告谈的工作还是打算，还要经得代表的通过方可实施，未通过前能不能干还不一定，自然也不好马上分配谁去干。即使政府认定一定要干的工作，也不能自作主张地“要”，只能婉转的强调其重要性，用“必须”。（这总有点理论水平吧？）
   第九，其结尾很有特点。结尾一段一般应该表现高瞻远嘱，热情洋溢，信心百倍，气壮如牛，但很少用“要求”，“号召”，“动员”的词语或语气，一般都是“在某某的正确领导下，我们相信”。（不知你们相信不相信？）

阿先生给我短信，意思要我发言。我不是写政府工作报告的才料，但我有自己的看法。

我写过企业的厂长工作报告。不是吹牛，别人写得通不过，我写的就能通得过。

毛主席有一篇文章叫《当前的形势和我们的任务》许多年来工作报告就是这个格式，分析形势，总结过去，展望未来。关键是形势分析到位，问题找的准，而不是搞假大空。一切优秀的工作报告都在求实上下功夫。毛主席的这篇文章质之所以成为经典就是问题分析的准确，

一把手不写让秘书写报告其实不应当提倡，一把手分析不透形势，秘书分析透了也没多大用处，领导班子一致的看法——正确的看法——才能形成一种推动力。不然就是走过场而已。

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以下是引用仆人在2006-12-21 20:39:00的发言：

  

非常到位，五味豆。有一点，政府工作报告要与党代会报告相吻合，又不能雷同。

政府工作报告最怕讨论，也最需要讨论。

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以下是引用蚂蚁在2006-12-25 21:31:00的发言：

非常到位，五味豆。有一点，政府工作报告要与党代会报告相吻合，又不能雷同。

蚂蚁话短,却击重要害,不愧为过来人

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以下是引用lgp在2006-12-25 20:55:00的发言：

阿先生给我短信，意思要我发言。我不是写政府工作报告的才料，但我有自己的看法。

我写过企业的厂长工作报告。不是吹牛，别人写得通不过，我写的就能通得过。

毛主席有一篇文章叫《当前的形势和我们的任务》许多年来工作报告就是这个格式，分析形势，总结过去，展望未来。关键是形势分析到位，问题找的准，而不是搞假大空。一切优秀的工作报告都在求实上下功夫。毛主席的这篇文章质之所以成为经典就是问题分析的准确，

一把手不写让秘书写报告其实不应当提倡，一把手分析不透形势，秘书分析透了也没多大用处，领导班子一致的看法——正确的看法——才能形成一种推动力。不然就是走过场而已。

  我认为老刘写,肯定能成,因为《当前的形势和我们的任务》,是一位责任中大的人写的,其中绝无,也不敢废话.有谁能把这篇文章转上来,那才叫工作报告的范例.

我也没写过。但我看得多了。谁写得有没有新意，一眼就看出来了。

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以下是引用lgp在2006-12-25 20:44:00的发言：

       我没写过政府工作报告，据我所看所写的经验，政府工作报告新意，可以体现于新的思路，新的政策措施，新的工作侧重点，体现于新领导工作作风。

      文章结构，包含内容，语言表达等方面难出什么新意。

    

过两天我把政府报告贴上来就是!

    哇，这么多仁人志士发言啊！看来我也不能只学习不总结，只吸取不付出。为此，我也来贡献一点时间和智慧，专题谈谈起草县级政府工作报告小诀窍。秘书秘书，就是秘密地抄书。天下公文都是抄，看你会抄不会抄，所以，抄——就是起草县级政府工作报告的重大诀窍。

    1、报告格式抄范本。最可靠的是直接抄国务院的，因为它八股公文的鼻祖和生产、示范基地，没有谁的格式比它更具权威性和说服力。省级的最宜抄，毕竟它是地方政府的最高政府，它出产的文样也没人敢说三道四，并且它的工作与县级政府差不了多少，也没有外交、国防、军队等等事务，不承担解放台湾的直接责任；市级的也可抄，一般它不会另立省政府胡搞一套。但是，抄兄弟县市的，要具备一点理论鉴别能力，因为县级秀才大都出自新闻报导界，很容易搞资产阶级自由化。在政府工作报告的段落语言格式最忌别出心栽标新立意，在这方面的创新可能要犯错误。若把政府工作报告创新为诗歌，“啊，政府，啊，工作，”国务院不骂你丑化政府权威，人民代表也会笑得满地找牙。
    2、重大提法抄社论。政府工作报告有几处很花心思，如“过去的一年是什么什么年”，“新的一年是个什么什么年”，“某某年政府工作的指导思想是，基本思路是”，还有要有气魄、又要有激情，还要有抒情的最后一段结束语，年年都有但须年年不同，常让秀才们苦闷不堪。这时，最好的办法是去翻中央省市的报纸，认真学习和研究国庆社论、元旦社论，以及中央重大会议有关时评，那些大中秀才这方面的思想火花比小秀才来得正统、严整，且肯定与中央保持一致，悄悄吸取过来改头换脸为已用，常常可以起到事半功倍的效果。
    3、总结政绩抄总结。为什么年终要各部门写工作总结？就是为了起草党代会报告和政府工作报告用，除此功用之外，部门的总结就等于废纸。有些部门的领导不懂这个道理，常常把本部门的工作总结写得象国际国内形势报告，看上去很有文彩，实际上没有半点价值。真正有用的部门总结字不在多，文不在长，关键是能总结表达出本部做了什么实事，取得了什么成效，打算做什么工作，如何做，罗列一、二、三、四就可，能有凭有据有数字就更好，这才是党代会报告和政府工作报告所需要的内容。政府工作报告的总结部分也就是搜罗这方面的内容有罗辑有层次地把他们垒起来。抄完成部门工作总结时再翻出电话号码本按部门名单目录再筛一遍，看看哪个政府部门一点工作政绩都没点上，确实还有部门的政绩没点上，实在又没有什么可写的话，就把它们串在一起：“某某、某某、某某等方面的工作也取得了新的进展”，以示政府工作总结的全面性和完整性。碰上较真的人民代表或中层领导干部较真，数政府工作报告有关自已工作的阐述字数，你还可以理直气壮地反击他：“谁叫你不认真写好自已的工作总结！”
     4、工作打算抄报告。——也就是蚂蚁提醒的，抄党代会报告。因为党代会都先于人代会，党代会报告中肯定有有关经济和社会发展工作的阐述，有些地方还会把经济和社会发展工作单独形成报告，由担任县长的副书记念。其中的下一年度的工作部署，本身就是两办秀才智慧的结晶，其中既贯彻了中央省市的精神，也表达了首长的重要观点，还经党政班子成员讨论通过，可以说是既定的工作部署。抄党代会报告时千万注意，只能抄政府主管的经济和社会发展工作方面的部署，维稳社会稳定的司法工作也只能改头换脸地转换成社会治安综合治理来表达，若把党的建设工作、人大工作、政协工作也抄进去，就要闹笑话了。抄完党代会报告，同样也要翻出国务院省市的政府工作报告、中央省市的中央经济工作会议材料细心核对一下，看看还有什么新的精神、新的提法、新的工作遗忘了或没点到。如果有，就要加进去。不加进去，就要犯与党中央不保持一致的政治错误。

    当然，政府工作报告的完善还有个征求意见的过程，政府首脑是肯定会全文逐字逐句关注的，因为这是他的报告；政府副首脑一般只会对有关方面关注，但他们提出的增删意见要给予高度重视，能直接加减的最好直接加减进去，以免影响他们的工作情绪，确实不宜采用的，最好逐条征求政府首脑的意见，有他这棵大树乘凉，什么烈日都晒不着。有的还会征求中层的意见，中层的意见没啥了不起，可以直接决定采纳与否。最后，进常委会、人大会、政协会，那都是过套套了。建议政府工作报告基本定稿之后，自已代表县长先自我朗诵一至数遍，看看措词是否规范，用字是否偏僻，语句是否精练，文笔是否精致，朗读是否爽口，特别是有没有什么不好断句的地方，细心再进行文字润色就更完整了。否则，县长在人代会上念得结结巴巴，我想，作为报告作者的你，心里也肯定会跟着难受。

呵呵，政府工作报告是每年一次，党代会报告是一届一次，抄的时候可要注意了！

现在中央政治局每年都向中央委员会报告工作，但是和政府报告工作时间距离不短，还是需要总结的。

省市县往往会在新一年开始的时候召开党委经济工作会议，里面既有贯彻上级党委经济工作会议的内容，又有自己的一些新的提法，还会把当年主要工作总结一下（当然，有些数据是出不开的需要估计或者说预计）。这其实也就是政府工作报告的“调子”，蓝本。

再有，基层县市容易出现党委政府两张皮现象，数据上或许会有出入，需要口径统一。

个人见解，不一定正确。

  出来乍到，不熟悉情况，有人推荐看政府报告，偶看了连续2年的报告，依然朦胧未知。

 借此宝地，试问各位高人，一般年终各部门的总结会提前多久汇总到政府办公室呢？我打算到时候借一下原始资料看看，也算抄个捷径了解一下整体情况。