首先,向啊-呸-服!致谦!很久了没有来了,发给我邮箱的信息都收到了。所幸不曾忘记这个ID和密码,这个论坛留给我很深的印象。
对于如何写好政府工作报告,结合个人的工作经验谈点体会,以为交流。
一、定位。政府工作报告是人代会的主报告,是向人代会报告工作。这就决定了政府工作报告的通报工作的性质,而不是领导讲话等安排工作的风格。但政府工作报告又必须涉及本地区一年来或本届来的全面工作,有其在全地区工作方面的权威性,因此又不同于一般的工作通报和工作汇报。无论是前边的工作总结,还是后面的今后打算,在行文过程中对政府工作报告定位的把握将直接影响到听者(人大代表)对政府工作报告的感觉。
二、结构。目前,大多为三段,即总结工作、存在问题(工作体会等)、今后打算。这种结构安排,在我们这种政治体制下是有其科学性和合理性的,不排除在结构上的创新和突破。
总结部分:窃以为总结工作是文字工作中比较难的。难在即要恰如其分,不失客观,又要综合考虑各方面的感受,总结出工作的亮点。这里面既有总结工作的角度、立场、态度等问题,又有行文过程中对事物的认识水平、遣词造句的功夫以及对整体和单项工作开展程度、取得效果的把握等。大致上在总结部分可能是反复和修改最多的,无论是谁执笔起草这部分可能都难幸免。但总结工作说到底,就是要把过去已做的工作和取得成绩反映出来,虽有技巧、角度问题,本质上还是要客观。一个坦诚、中肯和说出了大家对全局和单项工作的共同感觉的报告,是可以得到各个方面包括人大代表的认可的。
存在问题:一般届中的政府工作报告是过去一年政府工作中存在的问题,每届第一次人代会上的政府工作报告是谈对上一届工作的体会等。一个回避矛盾和比较尖锐的问题的报告,很难使人由衷的鼓掌,但这取决于领导。当然,提出存在问题也不是直截了当就最好。文字工作的秘密大概就在于对所表述的事物和问题的把握。
今后打算:这部分不论取一个什么样的标题,本质都是向人大代表说明今后一年或者一届内政府将做些什么工作和怎样去做。在政府工作报告的这部分是体现政府和政府领导工作设想、工作魄力的关键。你可以给代表描述一个美好的前景,但要注意绝不是安排工作。目的是让代表认同政府对本地区今后某一时段的工作设想和安排,并为这样的安排而叫好。因此,建议少些论述性的语句,尽量用准确的区域定位、工作定位和诚恳的态度、语言去打动人。
三、思想。政府工作报告中也应自始至终的贯穿一些思想,比如倾力发展、构建和谐等,这是报告者思想的体现。不是说把“发展”等字眼反映在通篇,而是指以这样的思想统揽全文,融汇进报告所叙述的每项工作和每件事。大致以不见“发展”而感到“发展”为最。
四、文风。无论慷慨激昂、气势磅礴,抑或平实朴素、辞藻无华,大抵是报告者的喜好。但都有可能对每一部分的写作行文带来影响。不能说那种文风好或不好。
随贴而谈,仅为个人体会。如有不妥,各位海涵。