因为我在网上请大家帮忙之前，我已经初步写了个总结，差几个标题，所以看到卢老师的提纲后，很想按卢老师的思路写一篇，可时间太紧了，就在原来的基础上，结合卢老师的重新修改了一番，我觉得卢老师那块讲信息的非常好，非常想用上去，可我以前的思路和占有的材料相差太大，就没能用上，实在可惜，你们千万不要朝我扔鸡蛋，我会承受不主的

感谢大家的帮忙

[此贴子已经被作者于2003-12-11 11:55:29编辑过]

引用:

以下是引用啊-呸-服！在2003-12-7 12:05:00的发言： 不错啊 卢老，牛！

以下是引用啊-呸-服！在2003-12-7 12:05:00的发言：不错啊 卢老，牛！

总结官样文章我的已经写好了不过我的是部门总结

发上来阿

还是我发一个吧。很长。 2003年组织工作情况汇报及明年工作设想 今年是我市贯彻落实党的十六大精神、实行区划调整、全面建设小康社会的头一年，也是我市历史上具有里程碑意义的重要一年。一年来，在市委的直接领导下，在省委组织部的指导下，全市各级组织部门围绕市委中心工作任务，特别是市九次党代会对加强新时期党的建设提出的要求，深入学习实践“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，认真抓好领导班子、干部队伍和基层党组织建设，努力构建大佛山党建工作新格局，为我市建设广东第三大城市和率先基本实现现代化提供了强有力的组织保证。一、主要工作和成效（一）以学习“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为重点，深入开展理论学习，提高党员干部的思想政治素质一年来，我们通过党委（党组）中心组学习、在党校举办培训班、请专家学者举行专题讲座、走出去学习交流等形式，组织全市党员干部特别是党员领导干部深入学习十六大报告、胡锦涛同志视察广东和“七·一”讲话精神、《“三个代表”重要思想学习纲要》、十六届三中全会精神以及省委九届二次全会、市第九次党代会精神等。据统计，全市在市委党校共举办各级干部理论学习班19期，培训干部1434人次，其中，举办处级干部学习贯彻“三个代表”重要思想专题研讨班6期，共培训处级干部近800人；共选派37名厅级干部、21名处级干部和6名科级干部参加国家、省级培训班共21期。各区在本级党校共培训各类干部11871人次。今年，我市重点加强了对工业园区和镇级领导班子成员的学习培训，分4批组织市直和各区、镇、工业园区领导干部140人次到江浙一带学习考察，并在清华大学举办了为期一个月的研讨班，近60名工业园、镇以及有关部门领导和骨干参加了学习。同时，围绕学习贯彻 “三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神，市级共举办各类专题讲座12场，共有4700人次参加。通过开展形式多样的理论学习教育，有效提高了全市各级党员干部特别是党员领导干部的思想政治素质，促进了党员干部自觉学习实践“三个代表”重要思想，切实转变思想作风、学风、工作作风和生活作风。（二）以换届和区划调整为契机，大力加强各级领导班子建设 1、大力做好区领导班子换届工作，努力配好配强区级领导班子。我们一是坚持群众公认原则，把好民主推荐关。在换届考察中，共有460人参加了会议推荐，共有416人参加了个别谈话推荐。二是坚持注重实绩、德才兼备原则，把好考察关。我们严格执行《干部任用条例》，按照规定把考察程序细化为“十个步骤”，对考察干部的每个步骤、每个环节都作出了周密安排，严格按照“十个步骤”开展工作。三是坚持照章办事原则，进一步规范干部任免工作。我们在对历年干部工作经验进行总结的基础上，制定并完善了《干部任免程序》等制度，要求做到报送的干部任免材料统一、规范。四是坚持干部“四化”原则，推进干部交流。这次区级领导班子换届中，全市共交流干部23名，其中市直机关交流到各区的干部11名，各区交流到市直机关的干部6名，区与区之间交流干部6名。通过今年区级换届，取得了明显的成效，一是领导干部年轻化取得了明显进展。区领导班子平均年龄普遍下降，党委班子平均年龄44.36岁，比换届前下降了3.26岁；人大班子平均年龄51.78岁，比换届前下降了2.22岁；政府班子44.11岁，下降了2.74岁；政协班子52.15岁，下降了2.55岁。二是区级班子结构有了明显改善。新班子中多数的成员具有大学以上学历，一部分还具有研究生学历，其中博士研究生2名，硕士研究生2名。特别是政府领导班子中，充实了一批熟悉宏观经济、有一定法律和现代科技知识、实际工作经验较为丰富的人才。三是全面实现了市委关于区级班子换届的人事安排方案。五区中拟安排的75名人选全部当选进入党政班子。 2、抓好市政府部门领导班子的重新任命工作，选好配强政府部门的领导班子。在市直机关领导班子重新任命工作中，为加大干部交流力度，市委专门组织召开全市正局以上干部进行局（处）领导干部交流推荐会，共推荐交流对象117名。据统计，这次共交流干部18名，其中，市直单位之间交流干部9名，市直单位与区之间交流干部8名，区与区之间交流干部1名。通过交流，各级领导班子结构更趋合理，综合素质得到提高。 3、切实抓好干部监督工作。我们对拟提拔领导干部的人选和非领导职务的任职人选，全部实行考察预告制，并组织人员进行考察，以个别谈话和发放民主测评表等形式广泛听取群众意见，使提拔上来的领导干部能够得到群众的信服。到目前为止，共对各区、各市直机关、事业单位和市管企业等单位的拟任职人选进行了考察，其中领导职务463人次，非领导职务23人次，没有出现违反《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况。各区也没有发生不按《干部任用条例》办事的现象。

（三）以改革创新为动力，推进干部工作的科学化、民主化、制度化一是进一步深化票决制，实行市委全委会投票表决。我市从2000年初开始实行市委常委会讨论干部票决制。同时，在全市范围内大力推行票决制，使票决制在我市走上了规范化、制度化的轨道，目前全市五个区以及超过一半的镇党委在讨论干部任免时实行票决制。在此基础上，我们进一步深化常委会票决制，实行市委全委会无记名投票表决干部任免事项。据统计，今年以来，全市共对1859名干部的任用进行了票决，其中处级干部361名、科（局）级干部1498名，这些干部全部通过了票决走上领导岗位。二是大力推行公开选拔领导干部工作。今年6月，我们在全国范围内公开选拔市规划局总规划师、副总规划师、总工程师和副总工程师；在全省范围内公开选拔市外事侨务局副局长；在全市范围内公开选拔团市委副书记、外来务工团市委副书记，通过公开选拔，优化了这些班子结构。三是全面推行领导干部任职试用期制度。在去年市直企（事业）单位领导班子成员试行的基础上，今年我们下发文件，进一步明确需要实行任职试用期制度的范围和人员，规定提拔担任非选举产生的党委、人大常委会、政府、政协工作部门的副职和内设机构的领导职务，纪委内设机构的领导职务，人民法院、人民检察院内设机构的非国家权力机关依法任命的领导职务，都要实行试用期制度，试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职。今年通过公选任职的4名副处级职位人选，我们都实行任职试用。 （四）以实施固本强基工程为载体，大力推进党的基层组织建设 1、大力加强农村基层组织建设。一是加强镇村领导班子建设。我市各级党组织按照干部“四化”方针和德才兼备原则，大力选拔讲党性、作风好、能力强、懂经济、会管理的优秀人才进入镇村领导班子。从市、区选派了一批年轻干部到镇任职，并选拔了大批优秀大中专毕业生到镇村锻炼，加强了镇村班子建设。在去年镇村换届之后，各区进行了届中考察，并针对村级后备干部物色难、培养难、成长难的情况，采取措施加大了后备干部培养力度。目前，全市建立村级后备干部队伍约1400多人。顺德区实行“四个三”工程选拔培养村级后备干部，即建立三支队伍、实行“三定”、健全三项制度、处理好三个关系，有效地解决农村干部后继乏人问题。南海区建立公开、公正、公平的招聘机制，在社会上公开招聘村级后备干部，拓宽了工作思路，创新了工作形式，取得了较好的效果。二是推进园镇互动，实施经济发展重心下移战略。今年，我市将镇级作为经济发展的主战场，工业化、城镇化的主要载体，推动农村经济的进一步发展。在21个镇成立工业园区党委和管委会，实行园镇互动。市委、市政府出台了一系列管理办法和优惠政策，市、区两级也逐级向镇工业园区下放权力。围绕市委这一举措，我们大力加强园区班子建设，从市直机关选派了42名年轻干部到21个园区担任领导职务和内设机构正职领导职务，这些干部已于7月18日全部到位。三是加大欠发达村帮扶和突出问题单位的整治力度。对65个年集体经济纯收入不足5万元和10个问题相对突出的村，今年以来，我市各级实行领导挂点、部门挂钩，据统计，市、区、镇三级领导和挂钩单位已派出帮扶人员573人，下点1865人次；今年市、区、镇三级对65个欠发达村拨出专项资金1207万元，其中市650万元，区350万元，镇107万元；已建成项目10个，投入扶贫资金383.1万元。经过帮扶和整治,有4个村的集体经济纯收入今年可达到5万元以上。三是全面推进农村党员联系村务工作。在进行试点的基础上，今年在全市陆续铺开，我们根据我市农村工商业比较发达，农村城市化程度较高的实际，拓宽工作思路，做到“三个延伸”：即从单一的党员参与联系向除党员以外的入党积极分子、村干部、村后备干部、村民代表等骨干延伸，从单一的联系农户向联系企业延伸，从联系村务向联系居务延伸。同时，并于8、9月间对工作落实情况进行检查。据检查统计，全市参与联系的党员、骨干有44408名，联系农户82430户；实行党员联系居务的社区164个，参与联系的党员、骨干6848名，联系居民户31367户。 2、集中精力抓好非公有制企业党组织建设。一是对全市非公有制经济组织党员情况进行普查登记。按照省委组织部的要求，从8月初开始至9月底，以镇（街道）为单位，采取属地登记的办法，分私营企业、外商投资企业和个体工商户三种类型，对全市非公有制经济组织党员和党组织情况进行了一次地毯式普查登记。这次普查，市、区、镇三级召开动员会230多场次，参加人员5600多人；全市抽调4162人组成830个普查登记组，召开各类座谈会1485场次，有10532人参加。据普查统计，全市共有私营和外商投资企业32512家，其中符合建立党组织条件的650个，己建立党组织的594个，占总数的91.4％；个体工商户135039家，己建立党支部9个。在非公有制经济组织中，共有党员17732人，党员身份尚未确认的5644人。二是抓紧在应建未建非公有制企业组建党组织。在普查工作中，各地一边抓普查，一边抓组建。9月底普查工作告一段落后，又重新进行调查摸底，列出应建未建企业名单，制定组建计划，抓紧组建工作，目前己有4家企业建立了党的基层组织。三是建立非在编党建工作指导员队伍。为适应非公有制经济组织党建工作需要，我们己在全市各镇(街道)和市劳动服务中心、人才交流中心共选配了96名非在编党建指导员，并进行了上岗前的培训，让他们逐步担负起抓非公有制企业党建等任务。 3、抓好国有企业和机关事业单位党建工作。我们及时督促指导国有企业党组织做好到期换届工作，在认真排查的基础上，根据实际情况，对具备换届条件的，及时指导进行换届工作；对有实际困难暂不能进行换届选举的，逐一登记，做好规划，积极做好换届准备；对关停并转和破产的国有企业，则及时调整党组织设置，理顺隶属关系。在机关事业单位党组织建设方面，我们从今年下半年开始，在市直机关开展以“三创新、一优化”为主题的机关作风建设年活动，加快建设学习型、创新型、服务型机关。目前，己完成三个阶段的工作。同时，我们注意加强事业单位党组织建设，指导南海东软信息软件学院等一批单位成立了党组织。 4、构建城市社区党建工作新格局。我们努力构建以街道党工委为核心、居民区党组织为基础、社区的各类基层党组织共同参与的社区党建工作新格局。理顺街道领导体制，赋予街道党（工）委必要的职权，明确了街道党（工）委和街道办事处是领导与被领导关系，街道党（工）委与辖区单位党组织是指导、协调关系，指导各城市街道建立了社区党建工作联席会议制度和联络员制度，加强社区各单位党组织之间横向联系，实行资源共享，共驻共建，开展各项活动。据统计，全市现有社区服务中心119家，社区老人、残疾人服务设施各108、44家，社区文化服务和体育服务设施各126、124家，各类服务队伍521支，服务项目754个。根据城市社区实际，合理设置、调整街居党组织。目前，全市设立街道党工委10个，居委会党支部319个，实现“一社区一支部”的达97.0％。 5、建立固本强基工程示范点。我们按照省的要求, 建立市、区、镇（街）三级非公有制经济组织党建工作示范点，其中省委级示范点8个，市级第一批示范点22个。对省、市级示范点，都有市领导挂钩联系。同时,以“班子建设好、工作业绩好、群众评价好”为目标，对示范点进行规划和建设，加强联系和指导，结合实际，制定具体的实施方案，并及时总结、推广示范点好的经验和做法，推动面上工作。

（五）以适应新形势、新任务为基本要求，搞好党员教育管理工作，进一步加强了党员队伍建设一是开展向先进基层党组织和优秀共产党员学习活动。今年，我市结合“七一”表彰先进和抗击“非典”实际，在全市大力开展学习先进活动。“七一”期间，市委表彰了30个先进基层党组织、60名优秀共产党员、10名优秀党务工作者，我们通过各种新闻媒体广泛宣传他们的先进事迹，号召全市各级党组织和广大党员、干部向先进集体、先进个人学习。为增强学习效果，我们结合今年“抗非”斗争的实际，开展“向卫生系统党组织和党员学习，弘扬‘抗非’精神”活动。市党政领导班子成员带头以普通党员的身份，参加所在支部的专题组织生活会，学习卫生系统党组织和党员抗击“非典”先进事迹。我部拍摄了《火线入党》、抗击“非典MTV等电视片，组织广大党员观看。各地、各单位也通过文艺晚会、演讲、座谈、过组织生活等多种形式进行学习。二是加强党员管理。我们针对我市区划调整后城乡一体化进程不断加快和产业结构调整的实际，认真做好国有企业离退休党员、下岗失业党员和流动党员的管理工作。今年我部下发了《关于做好企业离退休党员属地管理和党组织关系转移的意见》，进一步做好企业离退休党员和解除劳动关系党员的属地管理工作。据统计，全市先后七批共有13330多名企业离退休职工党员、下岗职工党员和流动党员组织关系转到社区。从今年1月起，我市在禅城区城南街道和环市镇开展流动党员教育管理试点工作，两个单位分别成立了流动党员党支部，接收流动党员79名，还建立了流动党员登记、汇报、民主评议等制度,加强对流动党员的管理。三是推进党务管理信息化。为加快党务工作科学化管理，我们继续开展《中国共产党党务管理信息系统（网络版）》试点工作，在全市推广使用这一系统。我们专门召开了全市推行《中国共产党党务管理信息系统（网络版）》会议，会议提出采取市、区、镇、村各出一点的办法，使欠发达的三水、高明245个村（居）配上了电脑，其中市划拨党费50万元。目前，全市各村都配上了电脑。南海区、顺德区等具备条件的地方，还率先试行上下级党组织联网，为全面推广使用党务管理信息系统提供经验。四是做好发展党员工作。我市按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，以工人、农民、知识分子、军人和干部为重点，做好发展党员工作。注意做好在抗击“非典”斗争中发展党员工作，对在防治“非典”斗争中表现突出、符合党员条件的先进分子，加强培养教育，及时发展他们入党。全市在抗击“非典”中发展党员62人。同时，注意做好在新的社会阶层中发展党员，对预备期满的党员，及时办理转正手续。今年9月和10月，我部还联合市委党校等单位，对我市新社会阶层10名新党员和部分入党积极分子进行集中教育培训，带他们到革命圣地井岗山和民营经济发祥地温州等地参观学习，取得了较好效果。（六）以树立组工干部公道正派形象为主要内容，大力加强自身建设，进一步提高了组工干部队伍素质一是加强学习，努力提高组工干部政治理论水平和业务工作能力。我们采取多种形式有计划地组织干部深入学习政治理论和业务知识。如部中心组每季度集中学习一次，每次确定一个主题，指定部分成员作中心发言，并把学习理论和研究工作结合起来，做到理论与实践结合；各支部及时组织党员干部开展理论学习和思想教育，每半年向机关党委汇报学习情况；全体人员每逢单月第一个周五下午集中进行理论和业务学习；各科（室、中心）每月第二个周五下午进行理论和业务知识学习。同时，按照我部关于“本部机关干部三年内必须参加一次脱产学习培训”的要求，分期分批安排干部参加党校、干部学校的学习培训，组织干部外出参观学习，有效地提高了组工干部的政策理论水平和业务工作能力。据统计，今年我部已组织16人次参加培训，60人次出外参观学习。二是深入开展机关作风建设活动，努力树立组工干部公道正派形象。我部从今年8月初开始，深入开展了以创建学习型、服务型、创新型机关，树立组工干部公道正派形象为主要内容的机关作风建设年活动。在活动中，我部结合自身工作实际，提出了建设“公道正派、团结奉献、务实创新、严谨高效”十六字部风，并围绕部风建设分别召开了各支部和全体干部大会，组织干部结合各自工作实际对十六字部风开展大讨论，通过讨论进一步明确了公道正派形象的基本内涵和具体要求。我们组织干部认真学习《“三个代表”重要思想学习纲要》，《中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，胡锦涛同志“七·一”讲话以及贺国强同志在全国组织系统开展“树组工干部形象”集中学习教育电视电话会上的讲话等篇目，集中全体干部交流学习心得，使干部统一了思想认识，增强了树立公道正派形象的自觉性。我们在全市组织系统中开展了“树公道正派形象”征文活动，举行了组织系统“树公道正派形象”主题演讲会，全市组工干部积极参与，共征集到以公道正派为主题的稿件36篇，全市共挑选出12名干部参加了演讲比赛，营造了坚持公道正派的浓厚氛围。同时，为找准组织部门和组工干部在作风建设方面存在的突出问题，部主要领导带头亲自到所辖各区就当前干部队伍建设和基层党组织建设遇到的新情况新问题开展调查研究，听取区、镇党委对我部作风建设方面的意见和建议。同时，派出征求意见小组深入各区和有关单位，通过个别谈话、召开查摆问题座谈会、发征求意见表、征集合理化意见建议等形式，广泛征求干部群众意见。据统计，市、区、镇（街道）三级组织部门共召开查摆问题座谈会299次，参加人数4493人；共发出征求意见表3809份。我部对收集到干部群众的意见建议共整理归纳为37项，并召开了部领导班子专题民主生活会，对干部群众提出的意见，从部领导班子及成员发挥模范带头作用、抓好政治理论和业务知识学习、建立健全机关联系基层和服务基层机制、规范机关内部管理、关心干部思想工作和生活等五方面研究制定了整改措施。我部还召开了全体人员大会，通报了部领导班子的整改措施。三是积极推动机关管理工作规范化、制度化，促进干部转变作风，深入基层。我们通过制度建设推动部机关作风建设深入开展。成立了专门的制度编写小组，围绕部风建设、加强理论学习、转变工作作风、提高服务水平、规范办事程序、加强党风廉政建设等方面内容，按照领导工作制度、日常管理制度和对外办事制度三大类，重新修订了部机关管理工作制度，并在广泛征求部全体干部意见，反复研究修改的基础上，编印成部机关管理工作27项制度汇编。通过建章立制，推动了机关管理各项工作规范化、制度化、科学化。四是加大本部干部交流轮岗力度，为组工干部成长创造有利条件。我们对本部干部交流轮岗的基本条件和审批程序作出了明确规定，凡在同一科（室、中心）任科长（主任）职务5年以上或任主任科员以下职级8年以上的，都要在部内进行交流轮岗。今年以来，我们共对6名干部在部内科（室、中心）之间进行了交流轮岗，3名干部交流到园区或其他单位，交流面为28%。五是加强组工宣传，认真做好部刊、信息工作。我们建立了“佛山党建”网站，更快捷广泛地宣传党的路线方针政策，传递党建工作动态，为广大党员提供了即时在线的学习教育平台；通过报纸、电视、电台等媒体，加大党建工作宣传力度；认真编好《佛山组工通讯》、《佛山组工信息》，为宣传我市党建工作新经验和广大党员学习党的理论知识提供了重要阵地。

二、几点体会（一）必须加强领导，切实把党的建设和组织工作摆上各级党委工作的突出位置。领导重视是前提，是保证党的组织工作落到实处的保证。我市各级党委对党的建设工作十分重视，把这项工作放在执政兴国的第一要务去谋划，党委书记切实承担起第一责任人的责任，分管领导抓好组织落实，积极支持组织部门开展工作。今年庆祝“七一”暨表彰大会上，省委常委、市委书记黄龙云同志在讲话中强调各级党组织要抓好党的建设工作，迅速掀起学习“三个代表”新高潮，以抓好党建促进各项工作的开展。一年来，市区两级分别召开多次会议研究党建和组织工作。如今年省委九届三次全会通过《关于实施固本强基工程，全面推进党的基层组织建设的决定》后，市委于4月11日召开了市委常委（扩大）会议，认真学习省委《决定》，研究部署实施固本强基工作。同时，成立了市委党的基层组织建设工作领导小组。为推动我市党建工作的开展，全市各级领导认真抓好党建工作责任制的落实，市、区、镇三级党政领导成员都建立了联系点。据统计，我市三级党政领导 参加联系684人，建立联系点867 个。其中市级党政领导参加联系17人，建立联系点18个；区级党政领导参加联系83人，建立联系点110个。省委常委、市委书记黄龙云今年多次深入自己的联系点高明区更楼镇白石村调研指导工作，在掌握情况的基础上，引导该村党支部班子成员解放思想，更新观念，共同探讨搞好基层党建工作，发展集体经济的新路子。由于各级领导的重视，有力地推动了全市党的建设工作的顺利开展。（二）必须根据形势的发展不断更新观念，开拓创新。在工作中，我们体会到，创新是组织工作的生命线。时代在发展，社会在前进，组织工作如果没有创新，就不能与时俱进，跟上时代的步伐。为此，我们力求在以下三个方面有突破：一是着眼于深化干部人事制度改革，在创新选人用人机制上求突破。二是着眼于建设高素质的领导班子，在培训的有效措施上求突破。三是着眼于提高基层组织建设整体水平，在改进方式方法上求突破。（三）必须围绕中心工作的需要，服务工作大局。党的建设和组织工作必须紧紧围绕党委的中心工作，服务于改革发展稳定这个大局。如果背离了中心、脱离了大局，就不会得到党委的支持，就不会得到社会的认可，工作就被动。因此，我们围绕市委区划调整和重心下移等中心工作，开展优化班子和党建工作，使组织工作为中心工作提供有效的服务。（四）必须搞好调查研究，及时研究新情况，解决新问题。没有调查就没有发言权。要搞好组织工作，必须对市情了解，对在改革、发展中出现的新情况、新问题及时掌握，做到及时研究新办法，制定新措施，解决新问题，才能推动新形势下组织工作不断上新台阶、新水平。一年来，我们的工作取得了一定成效。但按上级的要求，仍存在一些不足之处和薄弱环节。主要表现是:在干部工作方面，对干部工作的战略性、整体性研究不够，后备工作队伍建设还没有形成良好的工作格局，对女干部、党外干部的培养和使用力度还不够大，办法还不够多。在基层党组织建设方面，随着各项改革的深入和市场经济的发展，个别单位领导人对基层党组织建设不够重视，存在重经济建设轻基层党建的现象。党员教育工作遇到不少新情况、新问题，特别是流动党员、下岗失业党员、离退休党员等，教育内容和方式需要研究和改进。非公有制企业建立党组织与上级要求还有差距。随着农村经济的发展和经济体制改革的进一步深化，我市农村基层党组织建设在组织设置、制度体系、活动载体等方面，都存在不适应的方面；农村基层党员队伍普遍存在年龄老化、文化偏低和能力不强的问题。所有这些，都要在今后工作中加强和改进。

三、明年工作设想（一）实施大教育大培训战略，不断提高各级领导干部的综合素质 1、适应大教育大培训的要求，进一步整合培训资源。根据市委部署，对一些规模不大、师质紧缺、经费不足，难以承担大教育大培训任务的机构进行调整、合并，要联合市、区两级的力量，充分发挥各级培训机构特别是各级党校的作用，把市委党校做大做强，使其真正发挥干部教育培训“三个阵地、一个熔炉”的作用。 2、改进教育培训内容和形式，扩大教育培训对象。在坚持“三基本、五当代”的基础上，重点围绕提高我市党政领导干部执政能力和驾驭现代化建设能力，适时调整教育培训内容，如组织各类干部有针对性地研究讨论佛山建设宽裕小康社会和现代化大城市遇到的理论和实践问题，加强领导科学和管理科学方面的培训等，并区分不同层次干部的知识结构要求，分类别、分层次、分专业举办培训班，增强培训的针对性和实用性。同时，把非公有制企业的经营管理人员和专业技术人员纳入教育培训的对象。 3、创新教育培训手段，拓宽教育培训渠道。搭建起干部在线学习的网上平台，积极开发各种教学资源，开通干部在线教育网站，并逐步探索各种管理模式，使干部在线教育在“大教育、大培训”战略中发挥应有的作用。同时，进一步实施“请进来，走出去”培训计划，在办好清华大学在我市的继续教育学院基础上，与更多国内著名高校和培训机构建立长期、稳定的合作关系，联合举办高层次人才培训班，并逐步使这类培训制度化、规范化；进一步探讨国（境）外培训的方式和方法，有计划地组织党政领导干部和企业领导干部，特别是处级领导干部和园、镇领导干部出国（境）培训，考虑设计一些课题研究型、素质提高型和实践锻炼型的培训班，使参训的干部真正做到开阔视野，提高决策能力和管理水平。（二）进一步抓好各级领导班子调整充实和干部队伍建设，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层 1、加大领导班子调整充实的力度。在今年各区和市直班子重新任命的基础上，对班子中缺乏女干部的，要通过选拔或公选等方式，把一些优秀的女干部充实到班子中来，力求做到各区党政班子各配备1名妇女干部，市直党政部门半数以上班子配备1名女干部。对市直领导班子成员中能力偏弱、年龄偏大或不团结，形成不了合力的要调整或改任非领导职务。要按照干部交流、轮岗的有关规定和要求，继续对任同一职位任职时间较长或重点部门重点岗位的领导干部进行交流轮岗。 2、加大后备干部培养力度。结合年度考核，对全市处级后备干部名单进行一次调整充实，并按各级领导班子正职1：2，副职1：1的要求，配足数额，建立健全后备干部人才库。探索后备干部选拔机制，试行在全市范围内公开选拔处级后备干部（包括女干部和非党干部）。加强选调生工作，拓宽选调渠道和范围，扩大选调数量，优化选调质量，明年再选调一批优秀应届大学生到镇（街道）和机关工作。继续选派部分干部到园区、镇任职或挂职锻炼，选拔部分县级或县级后备干部到省有关部门或外省市（尤其是长三角等发达地区）挂职锻炼。 3、积极探索“党管人才”的有效途径。要设立人才工作协调办事机构，统一规划、统筹安排，有效协调人才工作。加强对新经济组织、社团和社会中介组织中各类人才的联系和管理，扩大人才工作覆盖面。认真抓好人才政策的落实，进一步加强人才环境建设，完善吸引外来人才政策和为我市服务的政策措施。开展“贡献才干，服务社会”的高层次人才系列活动，开设“第三大城市之我见”论坛，结合科技月大力宣传我市高层次人才先进事迹，组织专家外出考察，到企业、农村开展科技咨询等活动。全面推行领导干部联系专家、拔尖人才等高级知识分子制度，每名市领导联系5名、区级领导联系3名。加速人才市场建设，完善市、区两级人才市场网络，健全竞争择优的人才选拔机制和科学合理的激励保障机制。（三）深入学习贯彻《条例》和《办法》，进一步深化干部人事制度改革 1、继续开展《干部任用条例》和《干部选拔任用工作监督检查办法》的学习、宣传，对照《干部任用条例》检查干部选拔任用工作的全过程，年内组织力量对全市贯彻《干部任用条例》的情况进行一次检查，对违反《干部任用条例》要求的行为要及时查处和纠正。 2、按照《干部任用条例》和《监督检查办法》的规定，进一步健全完善民主推荐、民主测评、考察预告、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任免干部无记名票决、干部考察责任制、党政领导干部任职试用期制等。同时，根据市直、区直有关单位班子成员的缺岗情况，明年将组织进行两次公选，打破年龄、资历、身份和地域等界限，把最优秀的人才放到最适合的岗位上发挥最大的作用。 3、加强对干部特别是领导干部监督管理，把监督关口前移。全面推行干部诫勉谈话制度，对通过考察或其他途径发现有问题的干部，要及时谈话，引起警戒。要健全组织、人事、纪检、信访、检察、公安等部门联席会议制度，定期分析干部队伍违规违纪的倾向、苗头及原因，及时制订防范措施。要推行审计责任制，对领导干部和公有企业领导人员全面实行届中、届末和离任审计。要做好群众来信来访的工作，加强对干部的监督。（四）继续推进“固本强基”工程，全面加强基层党组织建设。 1、大力加强农村基层党组织建设。一是要按照社会经济发展要求，优化镇村班子结构。及早做好准备，切实抓好明年底镇级换届和第三届村级班子换届的各项准备工作。今后，56岁以上一般不能担任村党组织书记，党支委要有1名35岁以下的委员，班子文化程度在高中（中专）以上不少于二分之一。全面推行“两推一选”产生党支部班子。加强镇、村后备干部队伍建设，镇按2：1、村要有2—3名后备干部。有计划从市、区机关中选派有一定工作经验的年轻干部到镇、村任职，选拔一批优秀应届毕业生到镇、村锻炼；推广南海、顺德培养村级后备干部的做法和经验，加强镇村领导班子成员的教育培训，特别是要把培训工作延伸到村民小组一级。二是理顺关系，发挥农村党组织的领导核心作用。规范村“两委”关系，在相互关系上，明确村党支部、村委会是领导与被领导关系；在任职形式上，实行“两委”成员交叉任职，减少“两委”职数；在领导方式上，实行村务公开、民主管理，建立以民主评议村干部和村务、财务公开为主要内容的民主监督制度。三是抓好农村党组织设置调整工作。根据我市区划调整及镇（街道）、村（居委）撤并等实际需要，合理调整农村党组织的设置，理顺隶属管理关系。在一些经济发展较快地方，党员100名以上的行政村，可设立党委；50名党员以上的村，可设立党总支；自然村(村民小组)有正式党员3人以上的，可单独或联合成立党支部；老党员比较多的行政村，可成立老党员支部或党小组，根据老党员的特点开展活动。四是建立以保护和调动村干部积极性为目的的激励约束机制。①村干部报酬实行工资化。将村干部的报酬分为固定和浮动两部分，固定部分由区、镇统筹，统一核发，按月发放。浮动部分则根据工作实绩由镇制定奖励标准，年终发放。②实行村干部述职制。根据村干部的述职，党组织自上而下进行考核，党员群众自下而上进行民主评议，公正客观地评价村干部的功过得失。③解决村干部收入不平衡问题。对部分地处边远、经济基础比较薄弱、集体经济尚未发展起来的村，采取财政转移支付的办法，各区、镇给予补贴，使村“两委”干部月收入达1000元左右。 2、突破难点，开创非公企业党建工作新局面。在市、区两级设立企业（非公有制企业）党工委，加强对非公有制经济组织党建工作的领导。建立非公有制企业党建工作责任制和领导干部联系非公有制企业党建工作制度。大力提高非公有制企业党组织组建率，以100名以上员工的非公企业为重点，抓好党组织组建工作；以50名以上员工的非公企业为重点，抓好非公企业发展党员工作，努力达到省的要求。要理顺非公有制企业党组织和党员隶属关系，建立以块为主、条块结合的管理模式。要树立典型，高标准建设示范点，市重点抓好5个非公经济组织党组织的建设。 3、突出重点，促进社区党建工作上新台阶。结合行政区划调整，合理设置街居党组织。推进街道建立党工委，试行社区建党委或总支，全面实行“一社区一支部”。进一步完善社区党建工作联席会议制度，健全社区党建工作协调机制。 4、深入实际，积极探索公有企业党建工作新方法。在建立健全企业法人治理结构的同时，大力推进公有企业党政班子的“双向进入，交叉任职”，力争达到100%交叉任职。探索转制后尚有国有股份的企业党建工作新路子，理顺组织管理，探索实行属地或行业管理的有效方式。加强国企党组织建设，督促抓好按期换届工作。（五）抓好党员的先进性教育，充分发挥党员先锋模范作用。 1、开展保持共产党员先进性教育。根据中央和省委的部署，在城市、农村和机关积极稳妥地开展保持共产党员先进性教育工作。在对全市党员思想状况进行全面深入调研的基础上，制定出实施方案，切实抓好认真学习、征求意见、民主评议、教育转化、处置不合格党员等几个环节，使广大基层党组织和党员更好地实践“三个代表”重要思想，更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。 2、开展主题教育。一是以“说说我身边的党员”为主题进行一次征文活动，结合“七.一”建党83周年，大力宣传先进党员的事迹。二是在电视台开设“党旗飘飘”栏目，主要播放宣传基层党组织和先进党员的先进事迹，用身边活生生的党建实践教育全市广大党员群众。（六）深化“树组工干部形象”活动，搞好组织部门的自身建设。 1、继续深入开展“树组工干部形象”活动。开展“如何做好新时期组织工作”的大讨论。大力强化创新，研究确定“2004年全市组织系统创新工程”，如“在线教育”、“主题教育”、“园区党建”等。要通过抓好制度的执行，不断巩固和扩大开展这项活动的成果。 2、加强对组工干部的学习培训。进一步完善部的中心组学习制度，以中心组学习带好组织部门的学习风气；要有计划地安排组工干部到党校参加各类学习班，抓好部内各科室的理论和业务学习，组织好市、区两级组织部门干部业务学习的经验交流，不断提高组工干部的理论和业务水平。 3、深入调查研究，改进工作作风。针对组织工作中的新要求、新举措和重点、难点、热点问题，确定重点课题，组织动员全市组织部门进行深入调研，力争组织部的每名领导和60%的组工干部都撰写一篇、每个科（室、中心）撰写两篇以上调查报告或调研文章。 4、建立和完善目标责任制，形成推进工作落实的责任机制。根据“大党建”的要求，对全年工作实行目标责任制管理，要求市及各区组织部门要紧紧围绕市委的中心工作和组织工作的重点，结合实际确定整体工作目标，并进行逐项分解，落实到责任科室和责任人，做到科科工作有目标，人人肩上有任务。建立强有力的工作推进机制，采取月汇报、季检查、半年总结、年终总评的办法，加大重点工作的推进力度。

实在太长了吧。有耐心的慢慢看吧。

我看完了，写的很好，和我的一样（我的是部门的）标准的政府八股文，这年代就这样了。年终总结每年都有，例行公事，你写的明年工作设想有新意，但领导没那个心思坐下来认真研读，再好的建议也许就永远停留在纸上。我每年都要写几个总结，半年的，年终的，综合的，单项的，烦归烦，不写又没办法，

县（含乡）的总结 一、今年的基本情况 1、人口状况 2、生产资料状况 3、产业及产出状况 4 、民风情治状况 5、对本域区的综合稳定安全状况的评价（含问题）二、今年整个工作的突出要点和经验三、今年整个工作的主要问题和教训四、明年工作的计划与安排 1、综合的生产与可持续发展计划 2、有关保证计划完成的办法与措施 。。。。。。。。

真正的总结是干出来的，计划与办法是情势逼出来的，那有写出来的；若有纯写出来的，那肯定是八股官样文章交差骗人的。不过一个人若能承担写总结的事，一般都有好的前景。这主要是培养关心全局的思维和文字表意社会全局的能力。所以楼主要好好地干它一买卖，好好地写它一刷子，将来一定会很有前途的。

"秋憔枫悴"，感谢你居然看完了。后面的明年工作设想，已经定下来了。我贴上来的是定稿。经过部长同意，并且准备实施的。另外说一句，我们的部长是市委副书记兼的。所以，他同意了，基本上就是这么做了。

成也好，坏也好。我认为秘书在现阶段是老好人

大家继续帖呀。把这个贴搞成一个+年终总结合集。

（二）以换届和区划调整为契机，大力加强各级领导班子建设 1、大力做好区领导班子换届工作，努力配好配强区级领导班子。 四是坚持干部“四化”原则，推进干部交流。这次区级领导班子换届中，全市共交流干部23名，其中市直机关交流到各区的干部11名，各区交流到市直机关的干部6名，区与区之间交流干部6名。 2、抓好市政府部门领导班子的重新任命工作，选好配强政府部门的领导班子。在市直机关领导班子重新任命工作中，为加大干部交流力度，市委专门组织召开全市正局以上干部进行局（处）领导干部交流推荐会，共推荐交流对象117名。据统计，这次共交流干部18名，其中，市直单位之间交流干部9名，市直单位与区之间交流干部8名，区与区之间交流干部1名。通过交流，各级领导班子结构更趋合理，综合素质得到提高。 今年9月和10月，我部还联合市委党校等单位，对我市新社会阶层10名新党员和部分入党积极分子进行集中教育培训，带他们到革命圣地井岗山和民营经济发祥地温州等地参观学习，取得了较好效果。 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 我看完了，还有点仔细，有一处不明白和一个建议： 上面的这两条关于换届干部交流的总结当中，关于干部交流的数字不大吻合，所以我看不大明白，好象应该补充才能说清楚。 从总结中的数字来看，对于党在新社会阶层中的发展情况并不是那么乐观的，这是需要进一步进行领导的地方，你可以不写成是做不够的地方，而是可以将这个问题结合到大的方面来讲，比如党对新社会阶层的出现非常重视，十分关注和注意引导，当中还发展了多少的积极分子等等。 在社会阶层发展党员方面，有很大的新意可以写的，如果写得好（工作是另外一回事），你的工作就无可限量。 在私营企业里发展党组织，也还有文章可以写，虽然你工作还没有做完和做到家，但角度不同，成绩也就不同嘛。

[此贴子已经被作者于2003-12-25 19:37:40编辑过]

数字没错呀。加起来正好是23名，没有说市交流到区多少名，区就要给回多少名到市。另外新的社会阶层发展党员现在还仅是尝试。目前广东仅有佛山和深圳有，所以实在不能多写。 也实在不能多发展 ，需要注重质量。 这件工作是中组部直接抓的，很多工作他们都要过问。