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中国新闻周刊:公选市长-官员选拔制度改革(图)

中国新闻周刊:公选市长-官员选拔制度改革(图)   江苏金坛、沛县,地方“父母官”以公推公选的方式在进行着,越来越多的人对于官员的任用有了发言权。   在外界的猜测与质疑下,江苏的官员选拔制度改革,在既有的框架下寻求制度创新的艰难探索。不过,即便如此,加强党内推荐过程中民主参与程度的意义仍然不容忽视,从官选官到民选官,这是一个进步。   涉及政治体制方面的改革必须放在中国的大背景下去看,社会的进步总是相对的,而非绝对的。   虽然在福布斯的中国富豪榜上无名,福州的陈凯却是当地声名显赫的“福州首富”,在今年五、六月间,因为“涉嫌洗钱”,陈凯被警方带走——陈凯涉嫌为中国最大的贩毒集团洗钱,而陈凯的涉毒案,对于福州官场无异于一场“地震”,因为陈凯案在当地牵涉的处级官员相当多,而在12月9日的公开报道中,有包括原福州市委副书记兼政法委书记宋立诚在内的8名官员已被“双规”。   近日,中国在明显加快国有商业银行的改革,银监会不断表明自己开放的态度:引进国外管理层,欢迎外资参股。但即使在法律和政策障碍越来越少的情况下,外资银行仍小心翼翼。   连续四年以来,一到冬季,电力用煤就紧张,这几乎成了一个规律。然而供需矛盾并未引导价格的真正波动“计划电”和“市场煤”之间的体制矛盾,因顾全大局而变得错综复杂。   以自负盈亏的企业之身,替政府负担着社会福利的政治命题,承担着稳定民心的经济成本,这种身份和职能的错位一度制造了供热企业的财务黑洞并引发了改革。但当改革使“热”从福利变成一种商品,热价的形成机制并没有根本性改变,作为商品购买者的市民在付费获得温暖的同时,却并没有获得相应的选择权。   这一期中国《新闻周刊》商业报道探讨了三个方面的话题——《入股国有商业银行:外资为何却步?》、《冬季电荒背后的利益困局》、《改革带来“高”热价?》。   12月5日,发生在俄罗斯斯塔夫罗波尔边疆区的火车爆炸案,并没有改变俄罗斯国家杜马的选举结果,一如选举前的预测,支持普京的“统一俄罗斯”在选举中胜出,成为俄国家杜马第一大党。这意味着,普京得到一个支持他的议会下院(国家杜马),在明年3月的总统选举中,普京胜券在握。   今年中国出现的美女特别多。在海南三亚刚结束的“世界小姐”大赛,更是汇聚了来自全世界的美貌女子。仿佛一夜之间,整个中国都成为美女亮相的大舞台。   让人意想不到的是,江西,这个身处内地的昔日革命根据地、至今仍在为摆脱贫困而奋斗的农业大省,竟出人意料地在这一系列以时尚和先锋标榜的美女风暴中,占据了显著的位置。   对于一直在用生命冒险的柯受良来说,其飞车生涯曾经辉煌,但也最终要有落幕的时候——12月9日,在上海,柯受良“飞离”了生命的轨道。   我们总在感叹人生的苦短,在抱怨生活的压力——为什么梦中的香格里拉总是在遥远的天际?其实我们不妨偶尔停下来去看看风景,远离城市出去行走——这并不是一种奢侈的生活方式。   一个县长的诞生(图)   从“官选官”到“民选官”
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百名公选“副县”踏上新征程(图) -------------------------------------------------------------------------------- http://www.sina.com.cn 2003年12月10日10:40 南方日报 编者按  省委高度重视公选工作。今年首次举行了全省联合公选,省、市、县共拿出609个厅、处、科级职位,同时还有261个处以下竞争上岗的职位也参加进来。在联合公选中,100名35岁以下的副县级干部公选引人注目。它改变了从一个班子出发,缺一个选一个的做法,着眼于从总体上解决县级领导班子学历、年龄、性别等方面存在的问题,规模浩大,影响深远。   经过“玻璃房子里的竞争”,100名青年才俊脱颖而出。省委将公选“副县”作为培养、锻炼领导干部的“种苗工程”。但“种苗”毕竟是“种苗”,要成材关键靠自己努力,同时还要为他们的成长营造良好环境。希望各方面能支持他们的工作,共同为省委“种苗工程”培一锹土、浇一瓢水。   最近,在“副县”们履新月余之际,本报记者采访了他们中的部分代表,触摸到他们在新岗位上的脉搏。我们发现“副县”们正踌躇满志,活动拳脚,欲大干一场。他们充满激情的话语,传达一个共同的意思:虽然在刚刚过去的公选中,“过关斩将”,一路胜出,但要当好“副县”,实践“三个代表”,切实让人民群众满意,是一场难度更大的“公选”。   寻找“副县”们很困难,他们都在各自的岗位上忙碌着。   12月4日晚上7时30分,我们终于拨通阳江市江城区区长助理邓萍的手机时,她正在开会,研究区里招商引资的问题。区领导知道她原来在读法律研究生,就特地找她来提供咨询。   邓萍的忙碌,是“副县”们履新后的缩影。   江城区长助理邓萍   为听懂“三成阳江话”自豪   看到自己的专业知识能派上用场,邓萍很开心。今年初,她还是广州市交通管理总站客运管理科科长,管理8000余台大巴和120多家客运企业。   她坦言这个抉择不容易:“毕竟我在广州读书、工作已经10年了,现在一下子要适应新环境,收入减少大半,夫妻又两地分居,确实难以割舍。”   但她还是到江城来了。报到时房子还没装修好,她就在广州啃了7天的资料、文件。由于目前区里面临换届,手上暂时没有分工,她就深入4个镇街道办事处调研。她自豪地说:“来了一个月,已经大致听得懂三成阳江话了。这是沟通的第一步。”   提到在阳江的生活,邓萍很感谢区领导的照顾。她说现在每天就单位与“家”两点一线,这里已经是“家”了。周末有空也回广州跟朋友打打球、聊聊天,“这是生活很好的调剂”。   四会市长助理温勇瑜   牢记领导的“三个不忘记”   “今天是5日,正好是我到四会的一个月纪念日。”12月5日,笔者的电话里传来温勇瑜爽朗的笑声。这位原省纪委党风廉政建设办公室的主任科员,现在已经是肇庆四会市的市长助理了。   作为一个公选“赛场上的胜利者”,温勇瑜感慨地说:“公选在发现年轻人才的同时,还能有效地遏止腐败。因为权力来源的方式直接影响到权力的使用方式。公选以规范和公正的方式授权,无愧是一种‘阳光事业’。”   温勇瑜忘不了临行前省纪委领导专门找他谈话,希望他“三个不忘记”,即“不要忘记自己曾经是纪委干部,作风一定要正派;不要忘记自己已经是基层干部,一定要有公仆意识;不要忘记自己还是公选干部,一定要加强学习,再接再厉”。   殷殷嘱托,犹响在耳,温勇瑜很注意形象,掌握尺度,“在基层工作,自己的一举一动引人注目”,好在长期在纪委工作,心里早有了这把尺子。“我不是来‘镀金’的,”温勇瑜很平静,“作为一个前纪委干部、现在的公选干部,自己立身一定要正,做个清官!”   他目前每天都在熟悉政府工作,跑乡县调研;还跟班学习,陪市委领导一起到深圳招商引资。晚上还看些经济法律文件,充实自己。闲下来也会想想在广州的家人,特别是才两岁的大胖儿子,原来打针看病是自己接送,现在就只能由奶奶带了。   佛冈县长助理陈晓晖   已当自己是清远人   11月3日,陈晓晖报到出任佛冈县长助理。由于她原来在省劳动和社会保障厅工作,县领导安排她协管劳动保障、发展计划和会计事务。18日开始,她又到市委党校参加为期一个月的处级干部学习班。   刚刚下课,陈晓晖清脆的声音掩不住心头的兴奋:“这里工业少,国企转制带来的职工下岗问题不突出。目前主要任务是招商引资。京珠高速公路通车后,大家的精神面貌都很好,虽然累但觉得生活有奔头!”   从大广州到小县城,她笑言早有心理准备,而且当地领导和同事对她都不错。现在的宿舍离办公地方很近,每天都步行上班。“山区空气清新,水也清甜。人们出门都步行,路远才坐老式三轮车,广州早就见不到了。”   周末,她回过广州跟家人团聚,“一个半小时车程,很方便。”尤为甜蜜的是,体贴的丈夫还专门为她把电脑送了过来。   “跟在省直机关的宏观管理相比,基层工作很微观,很需要群众意识,要知道你的每一个决定都会直接影响到眼前一群活生生的老百姓的切身利益。”陈晓晖笑称已经当自己是清远人了,“现在就是安下心来适应,希望尽快完成对接。我相信自己还有很多东西要学。”   清城区长助理王卫民   很幸运能融入这场洪流   “在珠海旅游局管理科时,我就通过网络了解了很多清远的历史人文知识,对这里并不陌生。”作为现在的清城区区长助理,王卫民觉得自己很幸运,能很快融入当地的氛围。   他很感谢当地领导在生活上无微不至的关怀。入住时,细心的他发现宿舍里连牙膏、拖鞋都准备好了。最让他感动的是,区长还把自己的手提电脑借给他用。   王卫民现在除了一般性的调研外,经常参加市里的会议,以尽快熟悉全市的工作部署;还参与一个专职小组的工作。   他现在每晚“恶补”招商引资和城区规划方面的法律知识。谈及对未来的展望,王卫民很自然地把自己跟清远的发展联系起来:“清远现在正处于一场跨越式发展中。如何发挥区位优势,承接国际和珠三角的产业大转移,这关乎清远的腾飞大计。现在大家的精神面貌很好,都满怀希望激情开拓。能融入这场洪流中,我很幸运!”   横石镇委书记刘慧坚   新的考试才刚开始   比起其他“副县”“下放”,刘慧坚算“青云直上”。从团英德市委干部到英德横石镇委书记,再到今天的市长助理,这个清远人一直扎根家乡,默默苦干。   面对升迁,刘慧坚显得很清醒,“当初参加公选,期望值并不高。没想到就选上了。在新的起点上,首先要保持平常心,因为真正的考试才开始。”   由于本来就熟悉全市情况,他上手很快。目前他协管科教文卫线,平时还深入调研,“现在看问题要有新的高度,角度与以前不一样。”   他现在正抓紧推广农村合作医疗,今年的覆盖面要达到40%。“时间紧,月底就要收齐农民应缴的费。尽管每人才交10元,但这毕竟是新鲜事物,农民接受还需要一个过程。”此外要落实基层各级政府的配套资金,也是一件颇让他头疼的事。   繁忙的工作,使家庭团聚的时间更少了。爱人在深圳工作,彼此都忙,以前每半个月就去深圳聚一次。“但这个月来就只有趁出差的机会,抽空见了一面。”话语中含着挂念。   本报记者 段功伟 实习生 陈枫
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人们没有钻进去,这里面也假完了。
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以精卫填海之诚之志为中国的前进尽心尽力.全面振兴中华民族.我的QQ是113357182 俺的笔名是田水月 让太阳的光芒熔化我吧!让罪恶的十字架烧死我吧!高举包拯海瑞主义,和绅思想,以柳下惠伟大理论为指导!全面贯彻和落实韦小宝重要思想!

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