论混合所有制经济中的民营经济
近年来，混合经济在我国已成为经济生活中的亮点。多种经济成分通过股份制、公司制等现代企业制度互为交融。外资、个体私营经济与公有制经济出现互相渗透、相互融合的趋势，促进了混合所有制经济的形成。其中，民营经济的迅速发展作为我国国民经济结构中最具有活力和生命力的一个增长点，成为我国国民经济多年来保持高速发展的重要源泉和推动力量。
混合所有制经济和混合所有制经济中的民营经济
混合所有制经济是指由不同的资本联合、融合或参股而形成的经济成分。一般采取股份制的资本组织方式。它以社会中存在多种所有制经济成分为前提，通过各类性质的产权在市场中以多种所有制经济成分自主流动和重组形成，并适应竞争的需要不断变化资本结构。按公有制经济成分与非公有制经济成分在企业中的地位来划分，可以把混合所有制经济分为两类：第一类是以公有制经济成分为主体的占主导力量的混合所有制企业；第二类是以非公有制经济成分为主体的为重要组成部分的混合所有制企业。
在混合所有制经济中，民营经济占据重要地位。民营经济是具有中国特色的经济，它是从企业组织形式或微观经济运行方式来讲的。民营不是所有制概念，而是以经营主体不同而划分的概念。民营与国营相对应，除了国营以外全是民营，既包括民有民营，也应包括国有民营，如股份制等。但民营经济不单是指股份经济，也包括私营、合伙经济。它是以非国有经济为基本构成，是完全的非国有经济，是公有与私有混合的经济。因此，民营经济不等于私营经济，民营经济也不等于非公有制经济即私有经济。在我国，民营经济大体上相当于非国有国营经济的共有７种类型：第一种是个体经济；第二种为存在雇佣劳动关系的私营经济；第三种为外资经济和港澳台投资经济，以上三部分经济属于民营经济中的非公有制经济；第四种是民营科技企业；第六种是股份合作制企业；第七种为国有民营企业。
２０多年来，中国民营经济的兴起，为中国社会经济持续稳定地发展作出了积极贡献。主要体现在：
第一，民营经济已成为我国重要的新的经济增长点。据国家工商总局统计，２００２年底，我国有个体工商户２３７７万户，从业人员４７４２万人；私营企业２４３万户，从业人员３４０９万人。已投产开业的外商投资企业近２０万家，从业人员２３００多万人，而且还在迅速增加之中。非公有制经济占我国ＧＤＰ总量的比重也超过三分之一。目前，我国已基本形成国有企业、股份制企业、外商投资企业、个体私营企业等多种经济成分互相竞争、共同发展的局面，促进了国民经济持续快速发展。
第二，民营经济将会是越来越重要的税源。尽管国有经济目前在整体上仍然是政府最大的税收来源，但民营经济直接和间接创造的税收将占有越来越大的比重，特别是在增量上会占有越来越大的比重。民营经济在税收方面为国家作出了很大贡献，目前，从全国税收总的情况来看，仅外商投资企业提供的税收就占２０％左右。
第三，民营经济在就业方面的贡献更是功不可没。我国每年新增劳动力达１０００多万，但近年来国有经济和集体经济的就业人数持续减少，而且随着国企改革的深化，下岗失业现象不可避免。这使得我国的就业形式十分严峻。只有鼓励多种所有制经济共同发展，才能广开就业门路。据统计，目前狭义的个体私营经济的从业人员超过８０００万人，外商投资企业提供的直接就业岗位超过２３００万个。而国有企业的在岗职工人数只有５０００多万人。根据国家统计局的公报，１９９７年城镇个体私营经济就业人员增加３４０万，１９９８年增加５６３万，１９９９年增加７０８万，每年都新增百万个就业机会。自１９９７年以来，外商投资企业每年新增的就业岗位达到１１０万个。正是民营经济每年创造了数百万个就业机会，不但吸收了新增的就业人员，也吸收了从国有企业分流出来的人员。今后，民营经济仍将是创造就业机会的重要来源。
第四，民营经济是区域经济的重要推动力量。改革与发展的实践告诉我们：民营经济发展快的省市，其整个社会经济的发展也快；民营经济发展滞后的地区，其整个社会经济的发展也慢，从民间到官方都缺乏创业的“虎气”。前者如沿海地区，浙江省是一个颇具代表性的案例。改革２０年来，浙江从一个资源小省一跃而成为经济大省，经济总量从全国第１２位提升到第４位，浙江一个省的国内生产总值相当于西北六省区的总和。浙江的飞速发展在很大程度上得益于民营经济的带动，得益于温州模式的示范效应。据专家分析：１９９８年，非公有制经济在东、中、西部地区的分布，东部最多，中部次之，西部最少。以户数计，个体经济户数在东、中、西部地区分别占４４．６７％、３８．２０％、１７．１３％；私营经济户数分别占６４．５２％、２２．２５％、１３．２３％；而国有经济所占比重分别是３８．３０％、６７．７５％和７３．４０％。这种情况反映了一个深层次的问题，即不同地区市场深化的程度不同，从而作为市场运行层面的主体的民营经济到位与否的情况也不同，凡是民营经济主体到位好的地区发展就快，否则就慢。目前，在工业领域，浙江、广东、江苏等省的国有和非国有比重的格局为：２０：８０（浙江），２５：７５（广东），２９：７１（江苏）；而东北、西北及西南某些省（区），国有和非国有工业的比重仍为８０：２０甚至８９：１１。这些地区应加快改革步伐，大力发展民营经济，使混合经济中具有增长潜力的民营经济成分比例趋于合理。
总之，民营经济的发展，在制度创新、转变经济体制和推进改革，特别是优化经济结构，造就一支庞大的企业家队伍和推动社会的科技进步等诸多方面发挥着巨大作用。
发展民营经济，是优化经济结构的客观要求，是完善社会主义市场经济体制的内在要求
建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标。从利益机制的要求看，市场经济的运作以利益作为驱动资源配置方式更替的动力，它必须承认微观经济主体拥有独立的经济利益。从决策机制的要求看，市场经济则要求分散决策，企业与个人是独立的经济决策主体，这是实现资源的有效流动，达到资源优化配置的前提。从竞争机制的要求看，市场经济则要求市场主体之间的公平竞争、平等竞争和有序竞争，竞争作为一种外在压力，迫使企业不断改进技术，加强管理，提高劳动生产率，以便在市场竞争中居于有利地位。
然而要从高度集中的计划经济向市场经济过渡，并不是一件容易的事情，需要在经济体制内和体制外做很多相应的改革与调整，需要制度作出革命性的变革。其中，最重要最迫切的是建立社会主义市场经济的基础。市场机制对资源的配置是通过作为市场主体的企业活动来进行的，它要求产权主体多元化、经济行为自主化、生产要素流动以及利润追求最大化。在客观上要求企业必须是产权独立、自主经营、自负营亏的经济主体，必须具备参与市场竞争的动力和活力。只有这样，企业才能对市场变动作出灵敏的反应，才能及时地调整自己的生产经营策略，实现资源配置方式的更替。
西方国家将世界分成两类国家：市场经济国家和非市场经济国家。其判断标准是，在经济运行管理中，政府是否直接对经济活动进行控制和参与。另外，其外贸所有权、经营权是否掌握在政府手中。不是的，则被视为市场经济国家，就拥有市场经济地位。获得市场经济地位非常重要，它直接关系到国际贸易活动的权益问题。目前，“非市场经济地位”已成为制约中国企业有效应诉国外反倾销调查的瓶颈。专家认为，获得市场经济地位，将减少国外反倾销对我国贸易乃至整个经济发展的不利影响。但要比较全面地解决中国市场经济地位的问题，还需加快完善社会主义市场经济体制建设步伐，加快市场对社会资源配置的步伐。
民营经济对加快市场经济体制建设步伐方面起着非常活跃的推动作用。随着我国产权结构的多元化，必然伴随经济民营化。因为经济民营化说到底就是市场的深化，民营经济主体到位与否是计划经济体制及其思路在多大程度上被市场经济体制及其思路所代替的基本标志之一。只有完成这种代替才会有健全的市场经济体制，才会形成完善的市场体系。民营经济有充分的自主权和高度灵活的机制，利益主体分明和产权明晰，面向市场并和市场经济融为一体。民营经济，尤其是个体私营经济，对市场具有与生俱来的适应性。从它诞生之日起，就要面向市场，到市场寻找其存在和发展的空间、机遇，根本没有依靠政府、国家拨款，产品包销等优惠条件。民营企业自主经营，自担风险，自求平衡，自我发展，财产约束是硬的，经济利益是独立的。同时，民营企业具有灵活的经营机制和较有效率的分配机制，生产要素自由流动，并且受市场信号的调节。民营企业经营特点和自身作用的发挥，既促进了市场体系的功能完善和经济市场化程度的提高，同时又在客观上为国有企业提供了示范，使国有企业实实在在地感受到市场的竞争压力，从而有助于推进国企改革，加快国有企业向符合市场经济要求的微观经济主体的转化过程。
在以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度指导下，我国采取了一系列有力措施推进民营经济的发展。在市场准入方面，许多民营经济不能涉足的禁区被打破，外商投资企业、个体私营企业正在与国有企业一样，享受到相同的国民待遇。一度由国有企业垄断的对外贸易领域，如今已有４万多家私营企业获得外贸经营权。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，民营企业在资金、物资、劳动力等资源配置方面有了自主权。据国家统计局统计，２００２年我国民间投资达到１２１８２亿元，同比增长１３．８％。民间投资实现了转折性增长。同年，外商对华实际投资达到创纪录的５２７亿美元，使中国一跃而成为全球吸收外国直接投资最多的国家。私营企业已成为我国外贸领域一支重要的力量，其进出口增幅大大高于其他类型的企业。
总之，究竟应该选择什么样的所有制结构，完全取决于生产力状况。从我国现阶段生产力发展不平衡这个实际出发，我们在巩固公有制的主体地位、发挥其主导作用的同时，必须大力发展民营经济，放宽国内民间资本的市场准入领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，实现公平竞争。依法加强监督和管理，完善保护私人财产的法律制度。充分发挥民营经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用。优化我国现阶段所有制布局和结构，形成多层次、全方位的经济增长点，有利于发展和完善社会主义市场经济。市场经济首先是竞争经济，通过竞争，优胜劣汰，把资源配置到效益最高的地方去，推动经济更快地发展。而驱动竞争的，是经济效益。以往单一的公有制经济，资源由政府调配，企业面对的是计划而不是市场，相互之间竞争不起来，结果造成许多企业缺乏活力，劳动者缺乏积极性。现在鼓励、支持和引导各种非公有制经济发展，整个市场就活了起来。各种所有制的经济实体，面对同样的市场，遵循同样的规则，八仙过海，各显神通，有力地推动了公有制经济和非公有制经济同生共长，进而促进社会主义市场经济繁荣发展，提升国民经济的整体素质。
积极发挥民营经济在增量资本（资源）和存量资本（资源）中优化结构性增长的积极作用
混合所有制经济的表现形式越来越多，这就存在处理存量资本和增量资本的关系问题。而民营经济在处理这一关系上，将发挥着不可替代的作用。
存量资本不活，从而增量资本不优，是严重制约我国中西部地区经济增长速度相对缓慢的一个关键症结。２０世纪８０年代末以来，不论东部还是中西部地区，不论国有还是民营企业，产生了一大批规模化、高质量运行资本的企业，集中表现就是产生了一大批跨行业、跨地区、跨所有制的股份制、股份合作制体制的大中型公司（集团）。通过推行现代企业组织制度的企业改建制工作，大量存量资本被重新组合，产生优化组合效应和规模效益，从而创造了更大的经济和社会效益。实践证明，用活存量资本从而优化资本结构、经济结构是现代市场经济条件下经济高质量发展的最佳方式。
但是，存量资本不活仍然是中西部经济发展中一个薄弱环节，这成为我国中西部地区经济绝对增长速度快而相对增长速度缓慢从而降低有效增长的桎梏。由于轻视存量资本搞活，看不到存量资本搞活的巨大前景，一味寄托在新增收入（增量）上，增量资本也不优、造成更多更大的新沉淀的存量资本。所以，一边是可观的存量资产在负增长，另一边却是大量新增投入不能为市场所需而变成新的沉淀资产。可见，用活存量资本是中西部地区迅速提高相对增长速度从而缩小与全国差距的当务之急。
用活存量资本优化增量资本是迅速提高中西部经济相对增长速度，提高综合经济实力的战略性任务。搞活存量优化增量，最重要的是：
第一，积极发展民营经济，以市场驱动力，发挥企业在改制中的积极性和创造性，政府在企业改制中也要加以积极引导。中西部各省在推进现代企业制度、推行股份制及股份合作制组织制度方面的严重滞后状况，首要的原因是市场主体即企业的自我创新的积极性和主动性未发挥出来，说到底，就是缺乏市场的作用，缺乏竞争，许多企业的经营者管理者普遍抱着等上面布置、等政策、等文件的心态；再就是怕：怕改不好，怕改错，还有就是怕改了以后“失权”、“失位”。鉴于这种情况，要大力发展民营经济，引入市场竞争，充分发挥企业在改制中的积极性和创造性。同时，各级政府要在推动企业改制上发挥其宏观推动作用。对企业改制工作，固然切忌以拉郎配的方式违反自主自愿原则盲目搞，但对基础好有条件改制以及那些资产大量沉淀仍维持甚至大铺摊子的企业，要用硬政策措施限定日程，促其尽快改起来；与此同时，各级政府要有具体政策和措施鼓励、保护改制企业，提供更多的政策服务。各级政府及其部门要为主动改制的企业一路开绿灯，只要符合“三个有利于”的改制都给予鼓励和支持，从而创造出使企业自觉改制的大环境。
第二，我们要认真领会和实践党的十六届三中全会《决定》精神，“大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化”。在这一精神指引下，中西部省区将会出现新一轮改革，从而解放生产力促进大发展的趋势。在这种趋势下，将会涌现不同地区、不同所有制、不同产业的存量资本重新组合，以多种方式和形式组织起来得到优化，产生高效益的新情况。这是继２０世纪８０年代初和９０年代初几次经济加速发展机遇以来的再一次大发展的新机遇。这次新的经济发展机遇，实质上就是存量资本重新组合优化配置从而更好地融入市场产生规模效益的好时机，同时也是企业制度建立和创新的大好时期。能不能在这关键时期抓紧大力发展民营经济，并普遍地在更多企业中，在更广阔范围内推行股份制、股份合作制企业制度，是关系到中西部地区能不能用好用活存量资本（资源）并优化增量资本从而奠定中西部地区在２１世纪前几十年持续、健康发展的战略性工作。
民营经济发展中面临要解决的问题及其发展走向
纵观中国民营企业的发展轨迹，能真正成为明星的大企业、大集团并不多见，其余的多是中小企业，或是流星般一闪而过的落马企业。民营企业在其发展过程中存在着一些需要解决好的问题，主要有：一是产权问题，部分企业产权关系不明晰；二是管理问题，民营企业缺乏有效的治理结构，民营企业经营者自身素质较低，家族经营制管理是其发展壮大的最大羁绊；三是融资问题，民企信用危机亟待解决；四是市场问题，表现为民营企业不正当竞争和产品的销售；五是技术和人才问题，民营企业技术创新和人才引进较难。
促进民营经济的发展，一是要从宏观上加强对民营经济的引导，继续引导民营经济朝着有利于国民经济全局的方向发展，理顺民营经济的产权关系，建立行业协会，实施行业指导；二是要继续改善经济运行中的外部环境，促进民营经济进一步健康发展，消除思想认识上的误区，完善法律保障体系，提高民营经济社会地位；三是要强化对民营经济金融支持，要健全、完善为民营经济服务的金融组织体系，通畅民营企业的贷款渠道，为民营企业提供必要的政府支持，矫正有失公允的利率政策，消除因所有制成分而产生的不合理的利率差异，拓展中间业务的种类和范围，给民营企业以“国民待遇”，使其以与国有企业平等的市场主体身份进入资本市场。
代表民营经济发展方向的是现代民营企业。民营企业有传统型与现代型的区分，区分的界标主要是在产权组织方面所有权与经营权是合一的还是分离的。传统民营企业的所有权与经营权是完全合一的。现代民营企业是所有权与经营权高度分离的股份公司。企业具有独立经营权与法人所有权，独立地以其资产权益承担民事责任，所有者或投资者可以是多元的、混合的（不同所有制），也可以是社会群体性的（所谓股民），它无论在资本的来源和企业的经营管理上都体现出社会性、群体性、自动性的广泛参与，极具“民营”的特色。世界市场经济发展的历史表明，能够在商海中充当旗舰与主力舰的是现代民营企业。我国国企改革提出以建立现代企业制度为目标，实质是同现代民营企业接轨的重大举措。
民营高科技型企业和社会中介型企业是民营经济的排头兵，是推动整个社会经济走向知识经济的急先锋。据有关资料介绍：北京“中关村”被誉为中国的“硅谷”，这里是民营高科技企业的发源地。１９９７年全国已有民营科技企业７万家，从业人员３１５万人，其发展势头方兴未艾。可以预见：在国家创新体系中民营科技型企业将是一支不可或缺的重要方面军。由于它们具有人力资本的优势和机动灵活的创新机制，必将领导科技创新与机制创新的潮流，带动全社会进入知识经济时代。同时，民营社会中介型企业也如雨后春笋大量涌现，它们是民营经济实现自组织功能的纽带，承担着中观经济协调的职能，它们将随民营经济的发展而发展，促进社会主义市场经济体制走向健全与完善。
发展民营经济是社会发展的要求，是我国经济发展现状所决定的，也是世界经济发展的潮流。根据全国工商联２００２年对全国私营企业的调查，分别有８％和１３．９％的民营企业已经和准备兼并收购亏损国有中小企业，有２５．７％的民营企业由原来的国有企业、集体企业改制而成。但在民营经济的发展过程中，我国也要注意一些问题。从西方国家市场经济发展的成功经验看，以私有产权为基础的民营企业模式能较好适应市场经济运作的要求。私有产权的民营企业在追逐利益最大化的过程中，能较大限度地发挥生产经营者的积极性、主动性和创造性，促进微观经济效率的提高，达到资源的优化配置。但是，西方国家经济发展的现实又表明，单一私有产权的企业结构无法达到社会生产资源的充分有效利用，无法实现社会整体效益的最优。社会经济往往为之付出沉重的代价。所以，我国既要进一步增强公有制经济的活力，也要大力发展国有资本、集体资本和非国有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使多种经济成分并存的各种经济成分之间保持协调的优化的最佳结构状态。
中小型民营企业发展之我见
随着改革的不断深入和国家对个体私营经济宏观政策的不断演变，一批中小型民营企业经过市场经济的大浪淘沙得以生存和发展，从而在国民经济中发挥着越来越重要的作用。作为一名中小型民营企业的经营者，我耳闻目睹了部分中小型民营企业的兴起和衰落，并在企业长期经营发展中总结出一些经验和教训。本文结合我们东台市食品机械有限公司的发展实际，谈谈自己经营企业的部分感受和拙见，借以与同仁共勉。中小型民营企业九死一生
东台市食品机械有限公司原是一家以铁、木、竹加工为主的社办渔具厂，由于技术力量薄弱，产品附加值低，曾一度徘徊在濒临倒闭的边缘，２０世纪７０年代中后期开始转产食品机械。经过两代人的共同努力，现已发展成为轻工总会和江苏省定点生产食品机械的专业工厂，产品不仅畅销全国各地，而且出口到印尼、越南、新加坡等近２０个国家和地区，曾受到李鹏、阿沛阿旺晋美和康克清的接见表扬。公司现已具备一定的开发和设计能力，有厂属东台市食品机械研究所和东台市淀粉研究所。拥有中高级科技人员６名、初级技术人员３２名。企业与北京、上海、南京、广州、无锡等地的部、省科研部门和大专院校挂钩，更使企业的开发做到信息灵、项目准、开发快、推广迅速。目前公司已发展成为集科研、生产、销售、信息、服务于一体，拥有覆盖全国２０多个大中城市的５个分公司和４个销售办事处的多元化企业。
公司之所以能在许多机械企业，特别是邻近乡镇农具厂纷纷“饮弹落马”的情况下占得一席之地，并逐步发展壮大，归根到底应得益于党的改革开放政策，得益于公司内部进行的三次改制：一是１９９７年的股份合作制改造；二是２０００年的股权转让；三是２００４年有限责任公司的成立。每次改制都为企业提供了广阔的发展空间，解决了企业发展中许多难以克服和解决的深层次矛盾，使企业得以轻装上阵、稳步发展。通过改制，企业产权一次比一次明晰，责任一次比一次明确，员工的凝聚力和战斗力一次比一次加强，企业的发展速度得到空前提高，打破了长期以来发展缓慢的状况，从而为企业注入了青春和活力。中小型民营企业求生之道
１、技术创新和新品开发是企业发展的源泉。２０世纪８０年代我从高等学校学习食品机械设计和制造归来，受命于危难之时，走上了厂长的岗位。从此，我就选定了一条“加快科技创新，发展食品机械”的强企之路。通过多方寻求，与一些科研院所建立了长期合作关系。一年后，我们研制生产出适用于小型食品厂和家庭个体加工的自动蛋卷机，投放市场后受到众多消费者的青睐，使企业出现了由亏转盈的良好局面。紧接着，我们又研制出具有国内首创意义的婴幼儿营养麦片设备，在国内产生了轰动效应。在部省级鉴定会上，专家们认为该设备填补了国内空白，完全可以替代进口，每年可为国家节省引进资金１５００万美元。中国预防医学科学院为此赠送了一面“国内首创、替代进口、振兴食机、利国利民”的锦旗表示祝贺。此后，我们再接再厉，研制开发了自动蛋花酥机和多用途辊筒干燥机等填补国内空白的大型专利产品，取得了良好的经济效益和社会效益，企业建立了自己的科研所，成为江南大学食品机械科研基地，并因此成为江苏省高新技术企业、江苏省先进民营科技企业和中国通用机械干燥设备行业重点骨干企业。我本人也因此荣获“享受国务院特殊津贴专家”荣誉。
２、科技人才队伍是企业发展的基石。我们东台市食品机械有限公司是在原镇办渔具厂的基础上一步步发展壮大起来的，过去曾存在着人员老化、知识陈旧、思想僵化等与现代化企业发展不相和谐的因素。长期以来，我们把人才建设作为发展企业的一项基础工程来抓，做到内部提升与外部招聘并举，既加强内部人才的培养，又注意对外来人员的扶持，唯才是用，不避亲疏，大胆放权，造就了一批懂经营、会管理、有头脑、了解市场的具备良好综合素质的高级员工，其中已有３名中层人员走上了公司副总的岗位。我们每年均从人才市场招聘大中专毕业生和中高级科技人才，并从政治上予以关心、生活上给予照顾。公司前年招聘的一名中高级人才，在化学变性淀粉领域有颇深的造诣，为公司赢得了众多的客户和广泛的市场，为公司带来了较好的经济效益。
３、提高专利保护意识是企业发展的动力。有专家说，企业拥有一项专利，就等于拥有了一个市场。为加强企业自主知识产权保护，促进企业高速运转，公司成立了专利工作领导小组，由分管厂长任组长，各科室、车间负责人为成员。具体工作由技术科牵头，主要从事搜集、研究与本行业有关的专利信息，对有损于本企业利益且不符合授予专利权条件的他人专利及时向中国专利局提出撤销专利公告或宣告无效的请求，负责本公司专利申请等。几年来，我们已先后拥有了１８项国家专利授权，荣获“江苏省盐城市中国专利明星企业”称号。在制止侵权行为上，我们已积累了许多成功的经验，如怎样打好官司、怎样跟侵权单位交涉等等。例如海南某单位购买我公司产品后进行仿制，得知这一情况后，我们立即派人交涉，最终达成了协议，由对方承担专利使用费６４万元，既较好地树立了企业和品牌形象，又避免了企业蒙受重大经济损失。
４、核心技术是企业发展的加速器。简单地说，企业核心竞争力就是每个企业在市场上赚钱的根本能力。面对中国加入ＷＴＯ的新形势，中小型民营企业应把握机遇和挑战，把核心技术掌握在自己的手上，逐步建立起企业的技术壁垒，从而增强核心竞争力。通过近年来的发展，我们公司已形成了两大核心竞争力：一是我们的食品机械已获得１８项国家专利授权，被省科技厅授予“江苏省高新技术企业”称号，是江苏省知识产权重点保护单位，产品出口近２０个国家和地区，其中多用途辊筒干燥机国内市场占有率高达９０％。二是在淀粉生产方面，我们引进了泰国、荷兰等淀粉生产王国最先进的技术，产品质量稳定，“金陵塔牌”α淀粉在消费者心目中形成了一定的美誉度。
５、团队合作是企业发展的平台。从近年来的企业经营中，我越来越认识到，现代企业一旦做大了，或者想做成大事业，依靠的不再是个人或一两个人，而是依靠优秀的团队。平时我经常出差，在外跑项目、谈业务，很少有时间过问各个分公司的日常事务，总是把日常管理工作委托给分管副总全权代理，做到各司其职、各尽其能，既有效发挥了领导层的主观能动作用，又调动了大家的积极性，极大地促进了企业健康协调发展。同时注重发挥各级组织的作用，建立和健全工、青、妇等组织的职能，实行民主管理，坚持为每位员工缴纳养老保险，解除员工的后顾之忧，形成了“企业为我着想，我为企业出力”的团队合作精神。中小型民营企业当务之急
虽然我们的企业取得了一定的成绩，但也存在许多不足和遗憾，如在人力资源管理、战略管理、企业文化建设、制度建设等方面做得还不够。和千千万万中小型民营企业一样，我们当前最为突出、最需要解决的有以下几个方面的问题。
一是企业制度创新问题。制度创新不仅关系到改制后民营企业的市场拓展，而且对培育强大企业规模和结构调整也有重大的制约作用，更关系到改制后的民营企业是否有持久的增长力。调查表明，目前有些小规模民营企业之所以能够维持经营甚至规模能有所扩大，一个重要原因是利用低价劳动力或执法上的漏洞来降低经营成本，获得经营利润。如果说这种现象在前些年还能使一些民营企业维持经营局面的话，那么随着体制改革的不断深化、法制的日趋完善及市场竞争规则的日益完善，这类民营企业的生存空间就十分有限了。我们身边的不少企业虽经改制，但企业制度仍然是老一套，结果还是“混”不下去，发展不成，甚至最终倒闭。市场竞争表面上是产品竞争，更深层是管理和技术的竞争，归根到底是制度、体制的竞争。民营企业必须通过完善产权制度、明晰产权关系、打破产权界限，来获得新的发展基础。还要看到，之所以要以制度创新作为民营经济发展的中心战略，是因为通过民营企业的制度创新，尤其是通过混合所有制经济的发展，既能完善企业内部的治理结构，提高企业的经营管理水平和竞争能力，又能推动国有企业改革的深化，以此来搞活整个经济。从这一点上来讲，以制度创新战略来推动民营经济的发展，具有重要的地位和全局性的影响。
二是改进管理模式问题。当前不少民营企业实行家长式管理模式，凡事一个人说了算，缺乏来自内外有效的监控、反馈和制约，使得决策的正确性和准确性大打折扣。企业经营者如果一时头脑发热，作出错误决策，而部下又只作为执行者，就很容易酿成恶果。更有甚者，听不得反对意见，导致整个企业管理水准下降，活力减弱，效率降低，组织僵化，上下沟通受阻，市场应变缓慢，员工凝聚力和归属感下降，最终使企业走向衰败。作为企业经营者，要改变“家长式”管理方法，充分发挥和调动员工的积极性和创造性，让他们放开手脚干好本职工作。对员工的好建议和好做法应给予鼓励和支持，激发员工在本职岗位上出新、创新的潜能。对员工工作中出现的错误要以批评教育为主，以情感人，给企业增加“润滑剂”，形成新的生产力。这样，使广大员工都能以企业为家，并从思想上和行动上与企业同甘共苦，风雨同舟，促进民营企业的更好发展。
三是协调政企关系问题。政府部门对改制后的中小民营企业要进行跟踪调查研究，采取必要的扶持政策，为企业技改扩能、创牌、出口等提供信贷支持；为企业人员培训、市场信息咨询、高新技术引进提供服务；同时规范政府行为，促进市场公开竞争。企业自身要重视员工的思想政治工作，健全董事会、监事会、工会等组织；提高员工的社保福利待遇；切实转换经营机制，努力开拓市场，提高产品质量和经济效益，形成快捷、优质、高效的社会化服务。
作者简介：何贤用，江苏省东台市农民，中国共产党党员，高级工程师，享受国务院特殊津贴专家，东台市食品机械有限公司董事长兼总经理，盐城市劳动模范、优秀科技工作者，盐城市三级人大代表。
坚持五为价值取向
促进企业健康发展
云南侨通包装印刷有限公司成立于１９９３年５月，是一家从事纸制品包装印刷的新兴中港合资企业。公司以“追求卓越，追求完美，志诚合作，创新发展”的企业精神为指导，加强管理，提高质量，改善服务，开拓市场。自１９９４年７月投产以来，销售收入年年翻番，目前年销售收入超过５亿元，总资产达４．３６亿元，并于１９９９年在昭通率先通过了ＩＳＯ９００２国际质量认证。企业成长为全国先进包装印刷企业和中国包装龙头企业，进入全国印刷行业十强行列。２００３年列全国产销量第八、利税第七，销售市场从昭通发展到了云、贵、川、陕、渝、湘、豫、鄂、港及缅甸、泰国，产品结构从单一的烟标发展到了烟、酒、药、食品包装，设备能力从凹印发展成为集凹印、丝印、胶印、烫印为一体，是国内综合配套能力最强的包装印刷企业之一。
在侨通发展的历程中，企业文化发挥了灵魂的作用。侨通的企业文化包括文化意识、价值观念、企业精神、道德规范、行为准则、历史传统、企业制度、文化环境和企业产品等，体现在生产、管理、人才开发、技术创新等的运作过程中，其核心内容是“五为”价值观。
一、为昭通脱贫和经济发展作贡献的价值观。作为建立在昭通这片贫瘠土地上的企业，侨通鲜明地提出了“生于昭通，奉献昭通”的口号。近几年来，侨通解决了７００多人的就业，每年通过缴纳税款为地方贡献４０００万元左右的资金，带动了几个相关企业的发展，捐资２００多万元建起了多所“侨通希望小学”，捐资２０多万元设立了“希望工程侨通园丁奖”，捐资４０万元设立“侨通未来之星——城镇贫困学生助学基金”，捐资１０万元设立“春蕾”民族女童班，捐资２０万元救助失学女童，并做了许多其他社会公益事业。侨通人把为昭通的经济发展和脱贫致富出力作为自己的历史责任，以能为家乡的发展作贡献而自豪。
二、为股东创造财富、对股东投资给予回报的价值观。股东用资本和经验，通过投资的方式，为所有的侨通人创造了一个生存的环境，使大家都有了一份稳定的职业。那么，股东投资的目标——实现投资利润，自然就成为全体侨通人的努力方向。
三、为客户创造最好品牌、最大价值服务的价值观。服务型包装企业的属性，决定了侨通的产品是中间产品、配套产品。侨通生产的产品，多数是客户的名牌商标包装，产品质量的好坏和产品设计的品位，直接影响到客户的业绩。侨通只有和客户携起手来，为客户创造最好的品牌、最大的价值，才能为自己创造最好的品牌、最大的价值。客户的成功，就是侨通自己的成功，也是侨通生存和发展的市场基础。
四、为行业发展和技术进步作奉献的价值观。近年来，行业内的许多新技术、新设备的运用，都是侨通率先而为的。侨通在这一价值观的引导下，不仅在激烈的市场竞争中，能凭借创新领先一步，分到更多的蛋糕，还促进了整个包装行业设备能力、技术水准、工艺水平等的提高，为改变全国包装工业“一流资源、二流设备、三流包装”的落后局面作出了奉献。
五、为职工生存和发展提供空间和条件的价值观。企业首要的是为职工提供了一个能养家糊口的稳定职业，然后在此平台上，通过企业的不断发展壮大，为职工实现自身的社会价值，提供更大的空间和更好的条件。而作为职工，就是要和企业同舟共济，兢兢业业地工作，让企业一天天茁壮成长，为自己实现自身价值赢得更大的空间。
以“五为”价值观为核心的侨通企业文化，把侨通人的个人目标和企业目标有机地统一在“追求卓越，追求完美，至诚合作，创新发展”的企业精神中，破除了“为资本家打工”、“多挣一点钱”、“出卖劳动力”等小我思想，树立了爱岗爱厂的敬业精神，培育了作为侨通人的强烈自豪感。
美国兰德公司对２０年间长盛不衰的１００家世界大公司研究发现，其共同特点是，不再以追求利润为唯一目标，并遵循三条基本的价值原则：一、人的价值高于物的价值；二、共同价值高于个人价值；三、社会价值高于企业价值。１９９８年诺贝尔经济学奖得主阿马蒂亚·森说：“一个基于个人利益增进而缺乏合作价值观的社会，在文化意义上是没有吸引力的，这样的社会在经济上也是缺乏效率的。”
企业文化建设产生的企业共同的价值取向、高度的凝聚力和和谐进取的团队精神，是侨通从容应对市场风云变化，越过激烈竞争带来的道道难关，发展成为今天雄踞西南、虎视中原的包装印刷行业龙头企业的最根本原因。１０年企业文化建设为侨通发展奠定了坚实的基础，不断完善的企业文化必将给侨通带来更加美好的明天。
