xxx同志在全县组织工作会议上的讲话

同志们： 刚才，xxx同志结合新形势、新任务的要求，回顾总结了2004年的组织工作，对新年度工作进行了认真安排和部署，我完全赞同。希望大家认真贯彻，抓好落实。下面，我就如何深入贯彻落实十六届四中全会精神，紧紧围绕提高执政能力来推进今年党的建设和组织工作，强调三点意见。 一、紧扣发展主题，提高执政能力，必须认清形势，统筹谋划，把握工作主动权组织工作是党的建设的重要组成部分，也是做好党的中心工作的重要保证。当前，组织工作面临前所未有的新形势，迫切需要我们在思想上要有所准备，增强做好组织工作的积极性和主动性。 第一，新的形势使党的建设和组织工作面临新的课题。当前，国际形势继续发生着复杂而深刻的变化，不可测、不稳定的因素明显增多，我们既面临难得的发展机遇，也面临严峻的时代挑战。全县各级党组织和领导干部都必须认真分析和研究新形势、新变化对党的建设包括组织工作带来的深刻影响，必须顺应时代潮流，教育干部正确认识形势，正确把握大局，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高驾驭复杂局面的能力。在国内，随着市场经济的不断发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等日趋多样化，党的建设和组织工作面临大量的新情况、新问题、新矛盾。在这样的形势下，要想实现县委十届四次全会确定的各项工作目标，无疑对全县各级领导班子和各级党组织提出了新考验，也对我们党的建设和组织工作提出了新课题。第二，加强党的执政能力建设给党的建设和组织工作赋予了新的任务。近年来，我们认真学习“三个代表”重要思想，按照“三个代表”重要思想要求全面加强和改进党的建设，推动组织工作跃上新台阶，取得了显著成效。但我们还必须清醒地看到，这些工作成效也只是初步的，有一些工作仍存在着这样那样的不足和问题，把“三个代表”重要思想落实到组织工作中去是长期的任务，还有大量的工作要做。比如，如何按照“三个代表”重要思想的要求，推进干部教育培训，进一步协调各有关部门，整合教育资源，形成干部教育培训合力；如何通过干部人事制度改革，进一步扩大干部工作中的民主，更好地落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权；如何形成更加有利于优秀人才脱颖而出的机制和环境，真正做到干部能上能下，能进能出；如何贯彻落实《干部监督条例》，使领导干部树立正确的权力观、有效遏制用人上的不正之风和干部腐败现象；如何总结农村基层组织建设的新经验，根据“三个代表”重要思想要求和农业、农村工作的新形势，积极探索有效的载体和途径，形成农村基层组织常抓不懈的工作机制等等，所有这些都对组织工作提出了新的要求，都是组织部门需要迫切研究和解决的现实课题。第三，“新县现象”对党的建设和组织工作提出了新的要求。近年来，我县的发展增速快、亮点多，仅去年一年摘取了六块国家级奖牌和一块省级奖牌，老百姓通过发展切实得到了实惠，城乡面貌也发生了翻天覆地的变化。市委书记刘怀廉同志称之为“新县现象”。“新县现象”的产生，既是全县各级党组织执政能力的客观体现，又充分证明我县各级党员领导干部有能力、有信心带领全县人民实现“全面建设小康社会、构建和谐新县”的战略目标。但是，成绩只能代表过去，发展压力与日俱增，能不能攒足发展后劲，延续“新县现象”，能不能注入发展动力，提速新县经济，能不能加快发展步伐，尽快实现撤县建市，是对全县各级党组织和党员领导干部执政能力的进一步考验。因此，全县各级党员干部都要以提高执政能力为着眼点，进一步增强党的建设和组织工作服务于发展大局的意识，进一步增强搞好党的建设和组织工作的信心，牢牢把握工作的主动权，放开胆子，甩开膀子，轻装上阵，立足现有的成绩，争取更大的胜利。 二、紧扣发展主题，提高执政能力，必须突出重点，抓住关键，实现工作新突破经过多年的努力和探索，我们在建设高素质领导班子、建设永葆先进性党员干部队伍、建设高标准基层党组织和进一步转变作风等方面，已经按照加强党的执政能力建设的要求，打下了一个比较好的基础。今后，要用党的执政能力建设的成果来检验党的建设和组织工作的成效，要以改进和创新党建和组织工作来推进执政能力建设，进一步创新党建思路、创新工作措施、创新活动载体，使我县党的建设和组织工作在新年度里有新起色，在新形势下有新发展，在新起点上有新成效。（一）提高执政能力，核心是要建设一支高素质的领导班子。要切实把政治坚定摆在领导班子建设的首位。认真贯彻落实省委《关于加强领导班子思想政治建设的意见》，切实抓好各级领导干部的思想政治建设，培养一批能认真贯彻执行党的路线、方针、政策和县委决议的领导班子和领导干部，是县委今后工作的重点之一，全县各级党政一把手都要自觉将思想政治建设摆在首位，切实为县域经济实现跨越式发展引好路，为实现超常规发展把好舵，为实现科学和谐发展定好盘。要将优化结构作为领导班子建设的前提。要坚决按照县委十届四次全会对领导班子建设的结构要求，不断倡树正确的用人导向，选好配强领导班子。坚持政治标准，选“想干事”的，对政治上经得起风险考验的干部优先考虑；坚持群众标准，选“会干事”的，对“做功”一流的干部不拘一格，大胆重用；坚持实绩标准，选“干成事”的，让坚持科学发展观、实绩突出的干部脱颖而出；坚持廉洁标准，选“不出事”的，强化执法执纪部门联合审查、任前公示和联席会议把关等措施，严防干部带病上岗。真正做到让有实绩的人不埋没，干不成事的人不任用，投机钻营的人无市场。要将提高素质作为领导班子建设的核心。坚持抓学习练好内功、抓培训练好外功、压担子练好硬功、抓自律强化廉功，多途并举抓好领导班子综合素质建设，打造政治可靠、能力突出、作风过硬、团结有力的领导班子，特别要重视选好配强党政“一把手”，促进我县领导班子建设的科学化、规范化和制度化，不断提高领导班子的执政能力。（二）提高执政能力，重点是要建设一批高标准的基层党组织。要以“双强”为载体，把提高执政能力的要求落实到农村基层党的建设中去。要以村委换届为契机，以“双强”为标准调整、配强村级领导班子，进一步深化“双强”工程；要创新农村党建工作机制，切实改进农村基层干部选拔任用和教育管理方法；要以大规模培训为渠道，帮助基层党员干部学会用说服教育、示范引导、提供服务和依法办事的方法，将党的基本政策和县委的决策贯彻到农村，使农民真正得到实惠。要以“双赢”为目标，把提高执政能力的要求落实到企业党建中去。继续扎实做好在非公企业、改制企业、外建企业中建立党组织和派驻党建联络员、指导员工作，扩大党组织的覆盖面，增强影响力，发挥政治核心作用，引导、支持企业发展壮大，促进党企共建双赢。进一步深化“金桥”工程，支持、鼓励、吸引外出务工经商党员积极参与“回归”工程。要以学习为统率，把提高执政能力的要求落实到机关党的建设中去。坚持以学习为统率，把党的思想理论武装放在首位，以创建学习型党组织来带动学习型机关的形成；要严格组织生活，推进民主政治建设，不断提高党内生活的质量；要丰富机关活动，切实树立勤政廉政的良好形象；要切实搞好监督，继续坚持并不断完善教育、制度、监督并重的监督机制。要以服务为重点，把提高执政能力的要求落实到街道、社区、学校、新社会组织的党建中去。立足城市街道、社区、学校工作特点和新社会组织实际，以服务群众为重点，以密切党群关系为抓手，以推进工作为目的，围绕精神文明建设、社会稳定、教育教学、社区服务等方面来积极开展党建工作，不断壮大新领域中党的力量。（三）提高执政能力，关键是要建设一支永葆先进性的党员干部和人才队伍。建设一支永葆先进性的党员干部和人才队伍，是坚持与时俱进，提高党的执政能力和领导水平，巩固党的执政地位的关键。要扎实开展好先进性教育活动，把握发展契机。全县第一批先进性教育活动学习动员阶段工作已取得了丰硕成果，得到了市委的肯定。广大党员干部要以开展先进性教育活动为载体，结合红色旅游开发等工作，切实把先进性体现在创造发展的能力上，体现在依法执政的能力上，体现在为人民办实事的能力上，从工作的多角度、发展的多层面体现先进性，提升先进性，保持先进性。各级党员领导干部要在先进性教育活动中发挥示范带头作用，扎实推进求实效，把握机遇谋发展。要构建开放的培训体系，增强干部活力。要坚持理论培训系统化，有效整合以党校为核心的各种培训基地，形成培训体系，突出作用发挥，在理论学习中发挥主导作用；要坚持实践锻炼制度化，将外派学习、上挂锻炼、出国研修、基层挂职等在实践中已证明很有效果的做法进一步总结完善，形成制度，长期坚持。要充分发挥市场在干部培训中的作用，结合干部人事制度改革，鼓励干部停薪留职办实业、闯市场，学习驾驭经济工作的真本领。要创新人才工作机制，盘优激活人才。盘活“现有的”。要不断创新在岗人才的横向交流和选拔任用机制，在全县党政人才、经营管理人才和广大知识分子中做文章。培养“对口的”。要不断创新人才的培养机制，对城市规划、设计、环保和旅游等专业人才的培养要超前规划，根据需要有计划地与高等院校签订人才对口培养协议。挖掘“乡土的”。要不断创新人才发挥作用的引导机制，加强乡土科技人才库的建设，积极引导“双强”人才、乡土科技人才、民营经济人才发挥作用。引进“抢手的”。要不断创新拔尖人才的引进储备机制，做好构建和谐新县、实现科学发展必需的高技术人才、高学历人才和高级管理人才的储备建设。拴住“想走的”。要不断创新人才成长、工作、生活的激励机制，以事业留人、以待遇留人、以环境留人、以感情留人。要尽全县之力，注老区深情，呼唤人才，善待人才，建设一支结构合理、数量充足、素质优良的人才队伍，为县域经济的发展壮大服务。（四）提高执政能力，前提是要牢记两个务必强化作风建设。每一位领导干部都要时刻牢记“两个务必”，居安思危，不断强化作风建设。思想作风要扎实。要防“骄”破“满”，既反对以功自居、恃功傲物，又反对小进即满、熬起日子；要除“僵”克“霸”，既反对因循守旧、墨守成规，又反对不听诤言、霸气十足；要肃“懒”反“怯”，既反对不做调查、照搬教条，又反对四平八稳、怕犯错误；要去“猥”控“奢”，既反对消极猥琐、摧眉折腰，又反对贪图安逸、奢字当头。要继续发扬敢闯敢试的冒险精神、敢为人先的开拓精神、追求卓越的进取精神、争创一流的创新精神、放眼世界的竞争精神，为新县的阔步发展上足“发条”，为新县的和谐发展绷紧“弓弦”。工作作风要务实。打造务实新县，是县委十届四次全会提出的目标，也是全县人民的要求和企盼。全县广大党员干部要把一心为民作为培养务实工作作风的总纲领，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，诚心实意为群众办实事、谋实利。各级领导干部要多一点深入实际，少一点高高在上；多一些调查研究，少一些口头号召；多用精力督查落实，少费财力评比达标；多花时间琢磨发展的点子，少花心思琢磨汇报的文字。生活作风要朴实。广大党员干部都要以艰苦朴素为荣，以勤俭创业为荣，以廉洁从政为荣，始终坚持勤俭办一切事的方针。搞经济建设既要创造条件，又要量身裁衣；保持机关运转既要满足工作需要，又要坚持一切从简；对外交流既要融洽关系又要少花钱多办事，多办成事，把每一分钱都用在发展这个“刀刃”上。各级领导干部要自觉以党风廉政建设的规定为准绳，时刻自警自律，经受住改革大潮的种种考验。三、紧扣发展主题，提高执政能力，必须加强领导，狠抓落实，开创工作新局面党要管党，党执政的时间越长，越要从严要求党员干部，越要抓紧自身建设，从组织上来保证党的建设和组织工作的继承、推进和创新。要切实强化领导责任。党的建设和组织工作的成效，事关全县发展大局，全县各级党组织负责人作为第一责任人，务必要承担起职责，务必要履行好职责。每位领导干部都要自觉适应新形势新任务的要求，努力做到既要站得高、看得远、想得深，又要着力解决实际问题，狠抓工作落实；既要把握全局，统筹谋划，又要突出重点，层层推进；既要有满腔的工作热情，又要按科学规律办事；既要看清形势，顺势而为，又要抢抓机遇，敢于突破，不断探索党的建设和组织工作的新路子。要一如既往地把加强党的建设和组织工作摆上重要位置，及时研究部署；一如既往地关心支持组织工作，及时提供保障；一如既往地从生活上、政治上关心组工干部，及时合理使用。要切实强化督查落实。县委十届四次全会做出了《关于加强党的执政能力建设、加快经济社会发展、构建和谐社会的决议》，吹响了新县进一步加快发展的号角。全县各级党组织都要将思想统一到县委的决策上来，统一到全县发展大局上来。各级领导干部要带头执行决策，带头付诸行动。要引导大家以求实的作风、务实的态度、扎实的行动抓好落实。要明确工作目标，落实岗位职责，改进考核方法，加强督查落实，使每项工作都有部署、有检查、有奖惩,每位同志肩上都有担子、有责任、有动力，充分调动和激发干部开展工作的积极性、主动性和创造性。要防止和克服急于求成的心态和做法，大兴苦干实干之风，对部署的工作要一级一级抓落实，一项一项抓落实，一个环节一个环节抓到位。要善于认识规律，把握规律，遵守和运用规律，切实增强主动性、减少盲目性、克服片面性。要切实强化自身建设。全县所有党务工作者要从自身做起，加强自身素质锻炼。要在学习中求灵感。带头加强学习，灵活掌握党的执政能力建设的新观点、新论断，学习适应新形势需要的新知识、新措施、新本领，不断理出新思路、使出新招数。要在务实上下功夫。脚踏实地，埋头苦干，重实际、说实话、求实效，努力形成求真务实、不尚空谈的氛围。要在创新中出成绩。努力适应新形势，把做好组织工作的满腔热情内化为对组织工作重要性、艰巨性的认识，外化为开展工作的主动性和积极性，转化为在业务工作上的开拓创新，使各项工作得以顺利推进，使经常性工作常抓常新。 同志们，新的目标已经明确，新的任务十分繁重，新的局面需要我们去开拓，新的挑战要求我们去创新。全县人民对我们寄予了厚望，希望大家不负重托，同心协力，发扬成绩，开拓进取，把党的建设特别是组织工作做得更出色，仰不愧天，俯不愧地，扪不愧心，为争当中原崛起后起之秀排头兵、构建和谐新县做出更大的贡献。

县委书记在全县组织工作暨农村基层组织建设会议上的讲话
 
同志们：
刚才，XX同志代表县委对今年全县党的建设和组织工作进行了部署，XX同志对去年的组织工作进行了总结。他们都讲得很具体，希望各镇、各部门认真研究，并结合实际，抓好落实。
　　刚刚过去的一年是个不平凡的一年，在这一年里，我县各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，进一步落实大规模培训干部任务，深入实施党员素质工程，全面推行党员旁听常委会议（镇党委会议）制度、进行镇党代表大会常任制试点工作，扎实开展“百里党建示范长廊”创建活动，深化拓展“五村、两规范”建设等，有力地推动了我县党的建设迈上新台阶。去年，我县被评为全区农村基层组织建设先进县；领导联系点建设工作得到自治区党委的充分肯定，全区领导联系点建设工作座谈会在我县召开；党员旁听制的多媒体以及典型材料参加了“全区组织工作全新成果展示”活动，并得到了参会领导和人员的高度评价，等等。所取得以上的成绩，是我县全体组工干部共同努力的结果，是与各级党组织负责人的努力是分不开的！
在肯定成绩的同时，也要看到我县党的建设和组织工作面临的新情况、新任务。下面，我就如何做好今年我县的党建和组织工作讲几点意见。
一、统一思想，提高认识
推进中国特色社会主义事业，需要党的建设新的伟大工程的有力支撑。在新的历史时期，党要解决好两大历史性课题：一是不断提高党的执政能力和执政水平，二是不断提高抵御风险的能力。 党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，认真总结了我们党执政的成功经验，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想，总体目标和主要任务，对加强党的执政能力做出了全面的部署。《决定》对新时期党的建设指明了方向，也对组织工作提出了新的任务和要求。我们要从组织路线为党的政治路线服务，组织工作为党的执政能力建设提供组织保证的高度，统一思想，提高各级领导干部对做好组织工作的重要性的认识，不断提高党建工作的主动性和自觉性。
在新的一年里，党的建设各项任务很多：党员先进性教育、村级党组织换届选举、“五村、两规范”建设、百里党建示范长廊建设等，同时，今年是我县争创全国农村基层组织建设先进县关键的一年，也是我县具备加快发展条件、进入加快发展的重要的一年。能否全面完成县委提出的今年各项工作目标任务，使全县经济、社会统筹协调发展；能否为争创全国农村基层组织建设先进县打下坚实基础，关键在各级党组织和广大党员干部。因此，我们要充分认识到做好党的建设和组织工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到“三个代表”重要思想和四中全会精神上来，切实增强做好组织工作的责任感和使命感。
二、精心组织，周密部署
为完成今年党的建设各项工作，各级党组织在落实的过程中务必要做到精心组织、周密部署、务实创新，切实抓出成效。
一要围绕中心，狠抓关键。围绕党的中心任务和工作大局提供服务和保证，是组织工作前进的方向。在新的一年里，各基层党委要发挥领导核心作用，总揽全局，紧紧把握住发展这个主题，真正把思想统一到市委“323”工作思路上来，统一到我县工业强县、经济强县的思路上来，坚持以经济建设为中心不动摇，全力推动我县“三化”建设迈上新台阶。同时要正确认识和处理经济工作与党建工作的关系。在搞经济建设同时，同样要高度重视党的建设工作，二者相辅相成，缺一不可。决不能丢开党建工作单纯抓经济，也不能只抓党建放松经济发展工作，不断强化“抓党建工作是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”的责任意识，既牢牢抓住经济建设这个中心不动摇，又紧紧抓住党的建设这个关键不放松，使全县各项事业全面发展、整体推进。
二要整合资源，形成合力。全县工作是一个整体，各部门既要各司其职，又要密切配合。面对新形势，新任务，我们要以“城乡联谊、三级联创”活动为总抓手，结合“百里党建示范长廊”和党群致富联合体的创建、巩固、提升工作，进一步整合资源、调动各方力量，充分发挥各单位和部门的职能作用。各单位、部门也要从人力、物力等方面对党的建设工作给予大力支持，在党员先进性教育活动、“城乡联谊、三级联创”活动等全县性的党的建设工作中，需要到用人用车等，各单位、部门都要以大局为重，密切配合，大力支持，做到该派人的要派人，该派车的要派车，切实形成部门参与、齐抓共建、分类指导、上下联动，各级单位和部门工作面向基层、政策措施向下倾斜，同心协力抓党建的格局。逐步建立和完善干部经常受教育、农民长期得实惠的长效机制。
三要联系实际，统筹兼顾。各级党组织要坚持从实际出发，紧紧抓住工作中的薄弱环节和严重影响党的建设和组织工作的关键性问题，改进领导方式，不断提高领导水平。把招商引资、先进性教育活动、“城乡联谊、三级联创”活动、村级组织换届等党的建设工作和中心工作做到统筹安排、通盘考虑，如在今年的县直部门中开展的先进性教育活动如何结合“城乡联谊、三级联创”活动，在联谊工作中体现党员的先进性；如何通过先进性教育活动充分发挥各级党组织和广大党员的先进性，推动招商引资等各项工作的开展，切实使组织工作和农村基层组织建设在服务大局中找到位置，发挥作用，取得实效。
四要与时俱进，开拓创新。全县各级党组织要善于把握改革发展稳定的大势，不断适应农村形势的变化，要通过思想上的创新，带动理念和方法的创新，不断开拓新思路，探索新措施，总结新经验，使党的建设和组织工作体现时代性，做到内容上不断丰富，形式上不断创新，方法上不断改进。比如，在“先进性教育活动”上，要借鉴“三个代表”学习教育活动的成功经验，结合“党员素质工程”创新学教形式，确保党员先进性学教活动切实达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的效果；在“党代表大会常任制”试点工作上，要借鉴“党员旁听制”的成功做法，创新活动形式，达到“举事有新意，谋事有新法”，为组织工作不断注入新的活力。
三、加强领导，狠抓落实
各级党组织一定要明确责任，真正把组织工作时刻放在心上，抓在手上，摆在重要日程上，切实加强对组织工作的领导。党委书记要履行好第一责任人的职责，用足够的时间和精力抓组织建设，经常了解情况、分析问题、提出要求、拿出推进组织建设的意见和措施，带动和督促一班人认真履行职责，努力形成党委统一领导，党委书记带头抓，分管书记直接抓，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。同时，要把履行抓党建职责的情况和工作成效，作为考核评价党委和领导干部的重要内容。对管不好党员、管不好干部，在抓党建方面严重失职的，要追究责任，直至组织处理。确保全县组织工作重点任务的顺利完成。
四、加强自身建设，树立组工干部新形象
我县组工干部队伍总体上是好的，讲政治、顾大局，工作勤奋，特别是近两年开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动，广大组工干部思想得到锤炼，素质有了明显提高。但也要看到，面对新形势新任务对组工干部提出的新要求，组织部门和广大组工干部要按照胡锦涛同志提出的“四个必须”、“两个满意”的要求，进一步深入学习并自觉实践“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、改革意识、服务意识，切实抓好自身与自律，始终做到公道理事、正派处事、干净干事，真正把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作出色的部门；把组工干部锻炼成为积极进取、勇于开拓、公道正派、清正廉洁的队伍。敢于坚持原则，坚决同用人上的腐败现象和不正之风作斗争，防止“跑官要官”、“买官要官”等不正之风，杜绝干部“带病上岗”和“带病提拔”。在新时期党的建设中发挥更大的作用，以新形象、新面貌带动各项工作落实摘。
同志们，今年党的建设和组织工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。让我们高举邓小平理论和“三个代表”伟大旗帜，以与时俱进的思想、奋发有为的精神、求真务实的作风和真抓实干的行动，不断开创我县党的建设和组织工作新局面，为把我县建设成为经济强县作出新的更大贡献！