山西省安泽县
突出生态优势 加快经济发展
安泽县是临汾市东部的一个土石山区农业县,位于太岳山东 南麓,东与屯留、长子交界,西与古县、浮山接壤,南与沁水相连,北与沁源毗邻。全县总面积1967平方公里,全县海拔高度平均在1000米以上。境内沟整纵横,土质肥沃,生态环境良好,森林覆盖率达到 52.8%。有较大的河流23条,小泉小水145处,人均水资源占有量是全省人均占有量的9倍。全县野生中药材品种繁多,尤以连翘最为出名,面积达到余万亩年可产连翘400万斤。全县矿藏资源主要以原煤为主,在县城北部唐城镇贮藏有40平方公里的优质主焦煤。
近年来,安泽县委、县政府认真贯彻落实党的十六大精神,解 放思想,更新观念,立足生态建设和可持续发展能力的培养:突出抓好绿色农业、新兴工业、第三产业、基础设施建设和改革开放等五项工作,奋力实现生态建设先进县、全市经济快速发展县、精神文明创优县“三县”目标。2003 年,国内生产总值达到5.05亿元,同比增长11.1%;规模以上工业增加值达到1.3亿元,同比增长4.66%;财政收入达到 5112 万元,同比增长 27.23%,全县经济和社会事业保持了快速健康发展。
建设特色基地 积极发展生态经济
依托生态环境和自然条件 , 安泽县委、县政府抢抓机遇 , 发挥
优势,着力发展“粮药畜”生态经济,全力推进农村经济的健康持续发展。一是发展三大特色基地。以绿色农业、特色农业和生态农业为主攻方面,大力推广无公害产品、绿色食品和有机食品生产。在稳定粮食生产、确保粮食安全的前提下,着力建设以优质玉米为主的粮食种植基地,以连翘为主的中药材种植基地,以奶牛、肉牛为主的草食畜养殖基地。在种植基地建设上,实行无公害标准化生产技术规程,目前全县优质玉米种植面积达到 12 万亩,同比增长 50%, 中药材面积发展到 6.2 万亩,其中连翘种植面积新增 1 万亩。在养殖基地建设上,实行合饲圈养,种草养畜,2003 年全县购回优种奶牛163头,冷配奶牛500头,黄牛饲养量达到 6 万头。二是积极打造绿色品牌。继 2002 年全面启动IS014001 环境管理标准体系的运行后,今年又顺利完成了全国生态示范区验收。他们把绿色品牌作为增强农产品市场竞争力的重要举措来抓进一步加大对已申报成功的优质玉米、谷子、核桃筹七个绿色品牌的使用力度,建立起了严格的质量保证体系 , 所有农产品从种植、收获到加工、包装等相关环节都严格按照国家
标准生产,不达标的产品绝不进入市场,确保产品信誉。同时,还积极进行了其它农产品的绿色品牌申报认证工作连翘 GAP 认证申报工作正在进行,按照 CSOP 操作规程规范化栽种柴胡、桔梗、黄苓等地道中药材 5000 亩,努力跻身华北优质中药材生产县行列。三是培育壮大绿色产品加工企业充分发挥府城镇区位优势,积极建设府城农副产品加工园区,引导企业围绕优势产业,与蒙牛乳业等知名企业和山西农科院、北京农科院、山西农大等科研院校挂靠联合,千方百计提高产品的科技含量,使润祥、绿苑、世丰等一批农副产品加工龙头企业不断发展壮大,逐步形成了公司联基地、基地带农户的农业产业化发展格局。延伸产业链条大力发展循环经济。
延伸产业链条 大力发展循环经济
坚持走资源开采——环境保护——矿区可持续发展的道路,按照采煤——洗煤——炼焦——发电——化工、采煤——发电——化工两条产业链条,大力发展循环经济。一是积极建设唐城煤焦工业园区。在采煤上,大力进行采煤方法改革,对全县所有煤矿进行技术改造,努力提高机械化装备水平和煤炭资源回收率,现已完成三交村煤矿、岭底煤矿等四座矿井的采煤方法改革,剩余矿井已制订方案,正在组织实施;积极完善瓦斯监控设施,健全四级监控网络,煤矿安全生产能力进一步提高;推进清洁生产,以资源节约型、生产环保型为方向 , 推进生态矿井建设步伐。在焦化生产上,不断加大潜力产品开发力度 , 延长产业链条,减少废气、废渣排放,按照国家有关产业政策和环保要求,重点抓了永鑫焦化一、二期工程建设和太岳焦化发电项目建设 , 目前永鑫焦化一期工程已建成投产,发电项目正在建设。二是积极筹建冀氏煤电工业园区。与山西国际电力集团有限公司通力协作,筹建冀氏大型坑口电厂,目前 4 × 60 万千瓦机组发电项目已通过省计委组织的专家组的初步评审。
整合资源优势 稳步发展旅游经济
近年来,安泽县委、县政府按照省、市要求,把旅游业作为县域经济发展的一项朝阳产业来抓,紧密结合实际,将旅游业的发展定位于生态文化旅游上,坚持自然资源与文化资源开发同步并进,有力地促进了旅游产业的稳步发展。一方面,按照生态旅游建设标准,坚持治理、保护与开发并重的原则,实施了太行山绿化、通道绿化、水土保持等五大生态建设工程。目前已完成太行山绿化1.5万亩,通道绿化1万亩,小流域治理8000亩。在此基础上,对安泰山、杏花坡、大豁子等八大自然景观进行了合理开发。另一方面,致力于挖掘文化资源,打造人文优势,投资近千万元,分三期实施苟子文化森林公园建设工程,目前一期工程正在建设中。在旅游业开发上,坚持走多元化投入、多形式开发的路子,出台了有利于旅游业发展的优惠政策,采取“谁投资、谁建设、谁受益”的办法,吸引和鼓励社会各界人士和企业积极参与旅游开发,确保了旅游业的健康稳步发展。
优化发展环境 打造信用安泽
在硬环境建设上,以县城建设为重点,先后投资4000余万元,全面铺开了西环路建设、农贸市场建设、县城环山绿化等十大建设工程,这些工程完工后,将极大地提升安泽山水园林城建设水平。同时,投资4300余万元,启动了府东公路建设工程,目前已完成路基建设;70 公里村村通油(水泥)路工程正在抓紧实施;投资2800余万元的北三交110千伏输变电工程正在建设之中。在软环境建设上,出台了《安泽县招商引资优惠办法》等一系列优惠政策,大力鼓励民营经济发展;进一步转变政府职能,规范了行政行为;加大市场秩序整顿力度,对“三乱”问题进行了彻底整治;健全了政府信息网络,及时发布科技信息和市场信息。以上各项措施为进一步营造信用安泽,建设山区强县营造了良好环境。
(执笔人:张兆祥)