团场党委书记要全面提高自身素质
罗成远
新疆生产建设兵团（以下简称兵团）是一个在特定的历史条件下产生的，肩负有特殊历史使命的特殊组织。她的特殊性就在于组织上是党、政、军、企合一，历史使命是屯垦戍边，兵团的基础在团场，团场的基本力量是职工群众。经过半个世纪兵团人的努力，兵团团场已经形成了集政治、经济、军事、文化和社会共同发展的统一体。面对发展变化的新形式，面对在社会主义市场经济体制下，全面建设小康社会，兵团团场既要面临着重大的机遇，也面临着十分严峻的考验。
兵团党委已提出兵团要在新疆率先进入小康社会的重大战略，这也预示着兵团人将再一次进入艰苦奋斗的二次创业。而团场党委书记也将在新的二次创业中扮演特殊的角色。团场党委书记，在团党委班子是班长，对团场范围内的各项工作负第一责任。要把“三个代表”重要思想实践好，保证党的路线、方针、政策得到全面贯彻落实，使团场经济保持快速、健康发展，职工收入稳步增长，物质文明、精神文明、政治文明建设协调一致，社会治安状况稳定良好，基层党组织坚强有力，都与党委书记作用发挥的好坏有直接的联系。因此，作为党委书记要履行好职责，发挥好作用，提高自身素质十分重要。
一、 无私奉献，全心全意为人民服务的德政素质
中国共产党作为马克思主义政党，把全心全意为人民服务作为其根本宗旨，不断实现最广大人民的根本利益是其全部奋斗的最高目标。建设中国特色社会主义的根本目的是不断实现好，维护好，发展好最广大人民群众的根本利益。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。甘于奉献，把人民的利益与个人的利益融为一体，是一个领导干部的基本素质要求。作为党委书记，在实践“三个代表”重要思想的过程中，具有引导、感召、凝聚组织协调和带头示范等特殊作用，在社会生活中处于重要地位，在一定程度上决定着本地区、本单位人民利益的实现与发展。这就需要党委书记要更加自觉地坚持立党为公、执政为民，在新时期做无私奉献的模范，提高自身的德政素质。
作为党委书记，提高自身德政素质就在于时刻牢记党的旨意，始终坚持人民利益高于一切的原则，自觉为人民群众掌好权、用好权，认真贯彻党的路线方针政策，努力为实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，诚心诚意为人民群众谋利益。要切实做到权为人民所用、情为民所系、利为民所谋，不断改进领导方式和方法，转变思想作风和工作作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，以自己的实际成绩取信于民，赢得人民群众的真心拥护和爱戴。
二、 提高正确解决问题的方法和理论素质
对于一个领导者来说，理论成熟是政治上成熟的基础，只有理论上成熟了，理想才会更鲜明、信念才会更坚定，行动才会更坚决。在全面建设小康社会的过程中，作为党委书记，必须把加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习放在首要位置。注重在领会精神实质和把握科学体系上下功夫，紧密联系实际，努力养成学习理论的浓厚兴趣和对现实问题进行理论思考的习惯，学会自觉运用马克思主义的立场、观点、方法研究新情况，解决新问题，用理论指导实践的全过程。
当前，作为领导干部，就必须在全面、准确地学习和把握“三个代表”重要思想和科学内涵上下功夫。胡锦涛总书记在中国共产党诞辰八十二周年之际，亲自作了动员报告，他对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位进行了深刻阐发。特别是他关于“三个代表”重要思想是当代中国共产党人的世界观和方法论，是面向21世纪的中国化的马克思主义，其本质是立党为公、执政为民，更是我们应该把握的精髓和灵魂。胡锦涛总书记的报告是学习和贯彻“三个代表”重要思想的纲领性文献，我们必须以这个报告的精神为指导，在“深入”上下功夫，把学习和实践“三个代表”重要思想提高到一个新水平。
三、 努力学习，勇于实践的综合素质
新的形势下，对于领导干部提出了更高的要求，面对复杂的形势和变化了的环境，要不断开拓性地、创造性地去开展工作，党委书记如果只拘泥于以往的经验和成功，照搬照抄过去的一套，就会陷入机械教条的老框框中去。如何使理论性与现实性、原则性与灵活性、创造性与继承性有机地融合起来，需要党委书记既要有一定的专业知识做铺垫，又要有丰富的实践积累，并做到二者有机地结合统一。
现在不少领导干部，特别是不发达地区领导干部，总感到面临的问题和矛盾越来越多，除基本条件，自然状况，历史渊源外，与领导干部自身知识面窄不无关系。大家普遍感到老办法不管用，软办法不顶用，硬办法不敢用，新办法不会用。当前国家体制改革不断深化，社会主义市场经济体制正在不断的建立和完善之中，我国已加入WTO，世界经济一体化已经形成，这对每一位领导干部都提出了新的课题和要求。因此，作为党委书记要想具有高超的领导艺术和行为能力，必须具有专业技能及相关的业务基础。
“欲善其事，必先利其器”。提高领导干部的综合素质关键还是在于不断地学习。要加强对当代的政治、经济、军事、科技、法律、民族宗教和文化思潮方方面面的学习，还应学习一些相关的基本业务知识。对于一个地区、一个部门结构如何调、成本如何降、支出如何算、市场如何占，都是领导干部必须涉猎的知识范围。
通过学习，并把已经掌握的知识自觉投身实践、经受锻炼。通过深入一线调查研究，了解乡土民情，摸清社会各方面的情况，剖析各种问题的成因和来龙去脉，从而提高自己观察问题、分析问题、解决问题的能力。
四、 协调各方、驾驭全局的素质
党委书记是领导班子是的“班长”，班长就是要谋事出点子，做事想法子，发展指路子。就是要设法调动方方面面的力量，集思广益，驾驭全局。
第一， 把握工作重点，统揽不包揽。
面对新形势，党委书记更要注重集思广益、民主集中、科学决策，把握工作重点，统揽不包揽。在统揽全局的过程中要把握轻重缓急，分清主次先后，不能眉毛胡子一把抓，更不能“一人包揽天下事”，要在民主集中制中把握党的最根本的组织原则和领导原则。
第二， 既要挂帅，又要出征。
党委书记既是指挥员，又是战斗员；既要牵头挂帅，组织协调，又要率先出征具体实施；既要着眼全局，加强协调督导，当好整体工作的指挥员，又要从关键环节入手，提出可操作性的措施、办法、当好落实任务的战斗员。
第三， 协调各方，形成全力。
班子成员都有各自的分工，都有各自思维方式和工作方法，工作中班子成员之间难免会形成这样或那样的分歧和意见。解决意见和分歧要发挥班子核心作用，就是要通过沟通的方法、民主的方法、讨论的方法、批评与自我批评的方法，说服教育的方法来统一思想，达成共识，只有这样才能确保班子成员同心同德、团结务实、相互协调、高效运作。而作为书记本身要坚持决策民主化、透明度高，不搞一言堂。
五、 举贤任能、知人善用的领导素质
毛泽东同志曾说过，领导干部的职责、概括起来就是出主意，用干部，可见领导工作中，选人用人十分重要。作为党书记必须严格按照党的组织原则，正确行使向组织推荐、使用干部的建议权。所谓正确的路线确定以后，干部是决定的因素。谋事在人，成事也在人。“能安天下者，惟在用得贤才”。只有善于识人，精于用兵，举贤任能，量才使用，才能弘扬正气，激励干部奋发向上，成就事业，造福人民。
作为党委书记，就是必须坚持任人唯贤，在用人上首先要把好“德才关”。选用干部干部问题体现着我党的政治导向，所以要把有坚定的理想信念，有较高综合素质和实际能力的人选好、用好。其次，用干部必须坚持群众公认，把好群众关。没有群众威信的干部，缺少群众基础。因此，选用干部要多听群众意见，走群众路线。同时，要善于在工作实践中多接触干部、熟悉干部、了解掌握干部的优缺点，用其所长，充分发挥他们的聪明才智。再次，用干部必须严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》办事，把好程序关，不断增强干部选拔任用的民主化、制度化和透明度。要坚持用好的作风选拔作风好的人，彻底改变“在少数人中选人，由少数人选人”的状况，充分体现公开、平等、竞争、择优的原则，以制度来保证最大限度地选用好干部，使用好干部。
六、 适应变化、与时俱进的创新素质
江泽民同志指出：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是一个政党永保生机的源泉”。面对全方位开放的格局和激烈竞争的环境，只有创新才能解决前进中的问题，只有创新才能赢得发展。发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，要求党委书记必须会用新理念、新思路、新办法、新机制、新手段、把握新趋势，抓住新机遇，分析新情况，解决新问题，促进新发展。
一是思路创新。思路决定出路，一个好的思路能制定出好的规划，一个好的规划能振奋人心，鼓舞士气，调动人民群众的积极性。要大胆解放思想、开拓思路，敢于超越，要根据本地区、本单位的自然资源、基础条件，因地制宜，发挥优势，准确地为经济和社会发展定位，确定目标，增强地区和单位的影响力、竞争力。
二是改革创新。以“三个有利一于”为标准，解放思想，大胆创新体制，敢于冲破束缚生产力发展的条条框框。在经济转轨、社会转型的时期对土地承包、投资经营、用人制度，教育医疗，以及加强和改善党的基层领导，加强和改进基层党的建设等诸方面都必须以创新的思维进行大胆的改革。
三是环境创新。在新的历史条件下，除了继续改善基础设施等硬环境的建设之外，还要注重创造优美的生态环境。同时，更要注重软环境的创新，注重提高人民群众的综合素质。要创建健康向上的人文环境，提高人民的思想道德素质和科学文化水平；创建廉洁高效的政务环境，提高社会管理水平；创建民主公正的法治环境，提高依法治团的水平；创建规范有序的市场环境，提高社会信用水平；创建富民安民的稳定生活环境，提高人民生活水平。
(本文作者系新疆生产建设兵团二师22团党委书记、政委)
（摘自：中共中央党校第七期 <上> 怎样当好县委书记P27 由中共中央党校出版）
