XX县大力实施林业集约化经营
强力推进林业产业化发展
近年来，该县按照“治山兴林富县”的总体思路和“山上建基地、山下办工厂、山外拓市场、科技创高效、改制增活力”的战略部署，及时调整产业布局，创新林业发展理念，初步建立了杉木、杨树、板栗、油茶、茶叶、小杂果六大林业生产基地，木材综合利用、山货资源开发、木本油料加工三大林产工业群和林果批发市场、板栗交易市场、茶叶经销市场、木材经营市场四大市场服务体系，产加销一条龙，贸工林一体化的林业产业新格局已初具雏形。目前，该县有林地面积达到155万亩，其中经济林面积50万亩，主要经济林产品年产量2600万公斤，年产值1.6亿元，林木蓄积量达到280万立方米，森林覆盖率达56.67％，林业社会总产值达8.04亿元，年均增长速度达10%以上。主要做法是：
一、建基地，夯实林业集约经营基础。该县针对现有经济林、生态林投入低、品种老化、管理松散、林分价值低，需大面积改造更新的实际，围绕林业产业体系，狠抓林业生产。一是大规模造林整地，扩建优质高效的生态经济林。近三年来，累计完成造林2万公顷，建成了万亩茶园基地、万亩板栗园带、万亩国槐基地、百里速生杨防护林带。二是坚持“质为先”，狠抓新建林地质量。在基地造林中，严把“四关”，即科学规划关、整地质量关、种苗栽植关、抚育管护关，新造林地苗木成活率、苗木保存率均达到95%以上。三是以项目带动建设，加快林业发展。抓住国家实施六大林业重点工程的机遇，争取退耕还林、世行贫困地区林业贷款、淮防林工程造林、林业山区综合开发、黄山松采种基地建设等项目。四是加快优质树种的引种，建立完善林业种苗工程。完成板栗、油茶、茶叶、桑果、杉树等林业育苗2500亩，林业育苗的良种壮苗实现率达85%以上。近三年来，该县共争取各类林业目资金9000万元，完成项目工程建设1.6万公顷，建成以杉木为主的速生丰产用材林基地12万亩，以板栗为主的经济林基地48万亩，其中千亩以上基地25处，形成集中连片面积在百亩以上基地600余处。
二、精加工，带动林业集约化经营。大力发展以精深加工为主的木材加工业，走出一条以林产工业带动林业产业化发展的“绿色经济”新路子。一是围绕山货资源，构筑山货资源开发工业板块。以大别山山货开发公司为轴心，研制开发了森林蔬菜、食品包装、植物淀粉等三大系列30余种产品，年创汇金额达150万美元。二是围绕木材加工，构筑木材综合利用工业板块。以东方木业公司为轴心，辐射带动林业加工企业，形成林业加工群体，扶持建成了豫林人造板厂、教学仪器厂等数十家木材加工企业，全县木材综合利用企业年产值达1亿元。三是围绕木本油料资源，构筑木本油料加工工业板块。以长竹园茶油公司为轴心，叫响“长园”茶油绿色品牌，做强做大绿色茶油食品，辐射带动植物油厂、精制茶油厂等加工企业13家。目前，该县各类林业企业已发展到3740余家，从业人员32000人，企业固定资产原值8000余万元，年产值1.6亿元，形成了木材综合利用、山货开发、木本油料加工三大林业工业产业。
三、建市场，延长集约经营链条。按照“开发产品成基地，围绕基地建市场，建好市场促发展”的思路，进一步巩固县乡两级林产品经销公司、产品贸易公司等产品购销阵地的建设，重点加强产地批发市场和专业批发市场建设，初步建立了板栗专业市场、林果批发市场、茶叶经销市场。目前，仅板栗专业市场及林果、茶叶批发市场就达43个，在本县和毗邻地区设立林产品购销网点52处，年交易额达6亿元。同时积极培育一批销售公司和销售大户，壮大服务组织，完善农产品流通体系，使山区优特产品畅通地进入国内外大市场。如达权店板栗市场、长竹园木材市场和汪岗茶叶市场已成为鄂豫皖边区较有影响的林产品集散中心，市场吸引山东、山西等10多个省市的客商，年吞吐板栗1000多吨、木材30000立方、茶叶1500吨。此外，还根据产业发展基础及市场需求状况，以加工龙头企业带动中介组织等中小企业发展，实现产业聚集效应和区域经济规模效益。
四、靠科技，为林业集约化经营提供有力支撑。针对林业在某种程度上仍然是一个大资源小产业低效益的实际情况，该县不断增加科技储备，重点抓好耐干旱、耐瘠薄、抗病虫良种的引进、选育和栽培技术，名特优果品早期丰产优质集约化栽培管理技术，林果灾害生物防护技术，林果资源高效综合利用技术的研究。同时按照标准化生产的要求，充分利用典型示范作用，积极创办农业科技示范服务基地，并大力开展技术培训，不断提高林农、果农的技术素质和科技水平，加快林业集约化标准化生产。此外，运用资金大力扶持引导农民兴办林业基地，实行优惠措施鼓励林产工业的发展，重点做好科技、信息和产前、产中、产后服务。目前，该县林业高效示范园区已达35处，先后确定科技示范乡6个、示范村60个、示范场96个、示范园22个、示范户660户。
五、抓改制，走林业集约经营可持续发展之路。为了增强林业产业发展活力，该县大胆改革林业生产机制，通过制定林权制度改革政策，规范林权流转程序，以承包、租赁、转让、拍卖、划拔等形式鼓励森林、林木和林地使用权合理流转，形成了多主体、多层次、多形式的造林绿化格局。目前，该县70％的林场通过承包租赁、林权拍卖、公司+农户股份合作等方式进行了改制，建立了以利益驱动为核心，多种经济成份共同参与的机制，使林业生产中的责、权、利有机地结合起来，提高了植树造林成活率，巩固了工程造林成果，解决了造林资金投入不足的难题。目前，共建立各级股份制林场60家、非公有制林场149家，50亩以上的林业大户达1200户，经营面积23.4万亩，其中承包1000亩以上的造林大户80余户。
