我为乡官说句话——一位选调生有感而发
作者：蔡洁 来源：《乡镇论坛》2004年第6期 [原文地址]
没到乡镇之前，“乡镇干部”对我而言就是“素质低、作风差”的代名词。因为我时常可以在各大报刊上看到有关乡镇干部的负面报道，尤其是去年一些知名节目，陆续曝光了全国各地发生的一些农村恶性“征缴事件”后，我对乡镇干部更是充满了厌恶，认为农民上访都是因为基层干部工作作风粗暴，损害了农民利益。然而2003年我作为广西的一名选调生来到乡镇，工作半年后我发现情况并非完全如此。可以毫不夸张地说，当前世人对乡镇干部还缺少客观、公正的评价；乡镇干部的生活状况令人堪忧；给乡镇减负刻不容缓。
在乡镇工作过的人，大都会诉说乡镇工作有“四苦”。
一、苦于工作繁杂
乡镇虽小但各个职能部门样样俱全，如财政所、计生站、土地所、城建站等等。作为最基层的人民政权，乡镇直接面对着广大的农村，它要完成来自上级的各种工作目标。而上级的目标又来自于上级各部门各单位，每项工作目标不是涉及到年终的考核，就是以文件的形式下发，乡镇干部都要不断地跟着上面的各种目标走：财税征收事关社会稳定；农业税收涉及面广；计生为“天下第一难事”；综治工作“一票否决”……对工业生产乡镇也不敢马虎，县里每年都要确定乡镇工业生产的各项指标，要求上项目、提产值，引资金；对农业，上面要求大面积进行结构调整，从有限的土地中挖掘出更多的潜力……一年四季，乡镇干部是哪头需要奔哪头，今天结构调整、明天财税征收、后天农田水利，还有社会治安、计划生育、农民负担、修路建校，数不尽的工作、没完没了的督查让乡镇干部整日在各条战线上疲于奔命。
二、苦于经济压力大
乡镇干部作为公务员捧的虽然是“铁饭碗”，也在不断加工资。但由于县乡两级财政困难，加工资的政策往往难以兑现。在乡镇，月工资收入为七八百元是相当普遍的，一个工作二十几年的乡镇干部月工资仍在千元以下，这对于工作在城里的机关干部而言是难以想像的。而作为乡镇干部经济上最大的负担莫过于工资被各种名义截留。每年上级政府、各级职能部门都会下发许多“为民办实事”的红头文件，但往往只给政策不给钱。乡镇自身财政拮据，为响应上级的各种号召，只能从各乡镇干部的工资中扣取。这种上面“请客”，下面掏钱的做法，不可避免地使基层干部陷入进退两难的境地。
三、苦于休息无保障
乡镇工作条件差，没有具体的工作和休息界限。在乡镇，不要奢望有正规的8 小时以外，更别奢望每月能按时享受双休日。一对夫妻如果都是乡镇干部，家庭无法顾及，孩子无法照顾是常有的事，若遇到上级来督查或是某些“政治”任务，乡镇干部更是要不分白天黑夜连轴转，孩子哭着要爹娘，那其中的辛酸是旁人难以体会的。
而更让乡镇干部难以适从的是上级对“走读”的限制。所谓“走读”，就是家不在任职乡镇，不在任职乡镇住，早上来上班晚上就回家的现象。当前各级组织都把限制乡镇干部“走读”作为改变基层干部工作作风的重要内容来抓。除要求乡镇领导干部汇报每日住宿情况，还采取突击检查的办法，进行从严约束。不可否认，从限制“走读”来做到防止乡镇干部因“走读”影响乡镇工作，损害干部形象，走淡干群关系的出发点是好的，但限制“走读”能否在广大乡镇进行全面推广还值得商榷。当前交通工具便利，一些干部的家虽不在任职地，但回家车程往往不会超过半小时。平日里如无需晚上下村工作，只要安排好乡镇的值班工作，干部们晚上回家休息既合情也合法。其实公民都渴望享受家庭的温暖，城市里机关干部下班可以回家，乡镇干部怎么就不能回家呢？不结合实际，硬性规定、简单禁止乡镇干部“走读”是很不公平的。
四、苦于外界不理解
上面的一些宣传口号，宣传基层干部侵犯农民利益，只强调农民权利，不强调农民应尽的义务；只强调基层干部要转变作风，不强调维护基层干部的权利和形象。媒体对乡镇的一些不良做法进行揭露、鞭挞固然不错，但是否也应该站在客观的立场对乡镇干部的成绩予以肯定？毕竟上面的各种政策都是靠着无数乡镇干部在落实、实践；毕竟乡镇这片土地上还在不断涌现着无数优秀基层干部；毕竟绝大多数的乡镇干部还在乡村这片土地上默默地奉献着自己的青春与热血。
乡镇干部苦，苦于生活的窘迫、工作的压力、外界的偏见；乡镇干部累，累在应付数不尽的各项检查、各种任务；乡镇干部愧，愧对父母高堂、愧对爱人儿女。而作为乡镇干部，并不都是外界想像的那样素质低、作风差，他们当中也有壮志满怀的青年，也有技术过硬的专业人才。他们并不是生来就比城里的干部低人一等。作为一个未在乡镇呆过、干过的人，作为一个生活在城市喧嚣里的人，的确是很难想像乡镇干部那种内外交困的工作状态，但至少面对着这些工作在乡镇一线的群体，人们应取下有色眼镜平等地看待他们，多给他们一些理解与支持，多给他们一些关怀与爱护！
