上半年工作总结
上半年，在市纪委、市监察局和县委、县政府领导下，全县纪检监察系统按照中央和省、市、县年度工作部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真履行党章赋予的职责，加强组织协调，各项工作进展顺利。
一、紧贴中心，加大监督检查力度
*、加强对贯彻落实科学发展观的监督检查。全县各级各部门按照市委城乡统筹、“四位一体”的科学发展和县委“建设*北部新城，构建和谐*”的要求，对重大事项决策执行专家咨询和听证制度，对建设社会主义新农村、城乡规划和环境保护等加大了督查力度，切实防止和纠正违背科学发展观的错误行为。通过监督检查，对**家企业和个人的环保违法行为进行了处理，将*家企业列入今年省控重点限期治理企业；拆除违法建设**处，面积****平方米。
*、加强对“惠民行动”落实情况的监督检查。半年来，我县加大对促进就业、最低生活保障、城乡交通建设、农村用水保障、环境治理等重点工作的督促检查。针对“惠民行动”实施中的项目落实、规划制定、工程招标、资金管理使用、质量验收、目标考核等关键环节，加强监督检查。上半年，县劳动保障部门切实实施医疗保障行动，农村享受新型农村合作医疗保险*****人次，报销金额***.**万元，切实减轻农民就医经济负担。县相关部门认真实施缺水山县用水保障工程，共投资****余万元，修建蓄水池****口、山平塘***口、石河堰**处，基本解决了我县丘陵易旱地县农村生产用水和抗旱饮水的问题。针对农民工就业，县相关部门县认真实施就业促进和农民工培训行动，截止*月中旬，新增就业****人，完成城乡劳动力培训*****人，农村富余劳动力转移输出*****人，全县实现了比较充分就业。
*、加强对房地产市场宏观调控政策落实情况的监督检查。按照《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》和《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》要求，会同房管部门对房地产市场宏观调控政策落实情况进行监督检查，目前没有发现涉及土地、规划、拆迁等环节存在的违法违纪问题。
二、强化教育，筑牢思想道德防线
*、着力构建“大宣教”的工作格局。根据《关于对****年度反腐倡廉宣传教育工作进行考核的通知》（*纪发〔****〕**号）要求，对****年度反腐倡廉宣传教育工作进行了考核，对评选出的**个先进单位和*个突出贡献单位给予了通报表彰。会同县委组织部、县委宣传部下发了《****年反腐倡廉宣传教育工作要点》（*委宣〔****〕**号），对全县反腐倡廉宣传教育工作作出了安排部署，做到了分工明确、责任落实。
*、着力加强反腐倡廉宣传教育工作。元旦春节期间，委局下发了《关于春节期间严格遵守廉洁自律规定认真做好关心群众生产生活工作的通知》，同时采取向全县各级领导干部赠送廉政艺术台历***余本，发送廉政短信，集中观看警示教育专题片《失衡的秤》等形式，对领导干部早打招呼、早做提醒、早敲警钟，进一步增强了领导干部的廉洁自律意识。通过深入扎实有效的工作，上半年，全县各级领导干部拒收礼品、礼金、有价证券共计*.**万元，有效防止了廉洁自律问题发生。
三、关注民生，认真解决群众反映的突出问题
*、继续狠抓投资软环境治理。结合我县行政审批制度改革、领导干部作风整顿、“治庸计划”和“责任风暴”等专项工作，组织学习《行政机关公务员处分条例》，积极开展行政效能监察。对政府各部门执行《*市行政过错行为行政处分暂行规定》、《*市国家公务员行政效能和告诫暂行办法》及《关于实行告知服务制度》情况进行重点抽查和明查暗访，对行政机关不作为、乱作为以及推诿扯皮、延时误事等各种问题进行纠正和查处。认真办理行政效能投诉，接待群众来访，受理群众投诉，严肃查处损害投资软环境的行为。*一*月全县共受理群众和企业投诉*件，均已办结。
*、大力开展治理商业贿赂工作。根据换届后干部变动的实际，相继成立了治理商业贿赂领导小组和工作机构，采取多种形式，大力宣传治理商业贿赂有关政策，制定了治理商业贿赂工作方案，开通了专用举报电话，全县严肃查处了商业贿赂案件*件。
*、继续开展纠风专项治理。结合我县实际情况，下发了我县****年纠风工作实施意见，为指导全县开展纠风治乱工作奠定了坚实基础。春季开学前会同教育、物价等部门对全县**余所中小学收费情况进行了突击检查，有效杜绝了教育乱收费行为。加大了对损坏投资软环境案（事）件的查处力度，截止目前，共受理查处案（事）件*件，办结*件。
*、加强对安全生产监管部门履职情况的监督检查。会同安全生产监督部门和各行业主管部门开展了对《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（第***号令）等安全生产法规、政策落实情况的监督检查，加大对政府及安全生产行业主管部门履职过程的监督力度，进一步加强重特大事故报告工作，规范事故调查处理程序。上半年，配合县安监局、县工会等部门对**起安全生产事故进行了调查处理。
四、突出重点，扎实开展领导干部作风整顿工作
*、抓好学习，落实精神。组织全县各级领导班子集中观看了警示教育专题片《失衡的秤》，发放《加强领导干部作风建设学习读本》***余本，编印了《领导干部作风整顿建设活动省市县领导讲话汇编》，开展了“以良好的作风坚持科学发展、构建和谐*”的大讨论活动。
*、抓好对照，广纳意见。通过召开座谈会、公布举报电话、设立征求意见箱等措施，实行“开门整顿”听民意，“阳光整顿”受监督。发出《关于征求县级领导班子及其成员作风方面意见的函》**份，收回**份，回收率***%，收集整理意见、建议**条，并对意见和建议逐一进行了反馈。
*、认真查找，深入剖析。通过参加乡镇（街道）和县级部门作风整顿专题民主生活会，做好县委常委、党员副县长专题民主生活会各项准备工作等形式确保全县各级领导干部作风整顿专题民主生活会的圆满召开。各级领导班子成员联系自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，特别是作风建设和廉洁从政方面的表现情况，逐一对照检查，深刻剖析，明确了今后的努力方向。
*、抓好整改，付诸行动。加强作风整顿建设情况的督查工作，先后对乡镇（街道）、县级部门、重点窗口服务单位进行了*次明察暗访。在县电视台、*县政府网站开辟了宣传专栏，公布了投诉举报电话，共受理有关干部作风问题投诉*件，办结*件。全县各级各部门结合查找出的问题，从构建长效机制，巩固作风整顿成果出发，制定和完善了相关制度***项。
五、着力惩治，遏制腐败现象滋生和蔓延
*、扎实抓好信访举报工作。全县纪检监察机关继续推行阳光办信系列制度，公开了诉求热线，推行了定期督查通报、挂牌督办、走访回复和重要线索报送等制度，进一步畅通了诉求渠道，提高了办信查案的透明度，保障了群众的知情权、参与权和监督权。上半年，全县纪检监察机关共收到群众信访举报**件（次）。其中，来信**件（次），占信访总数的**.*%；来访*件，占**.*%；电话举报**件（次），占**.*%；网上举报*件，占*.*%。属于纪检监察业务范围内的信访举报**件（次），占信访总数的**.*%；纪检监察业务范围外信访举报*件（次），占信访总数的**.*%。越级信访**件（次），比去年同期的**件（次）减少**件（次），下降**.*%。
*、扎实抓好案件查处工作。上半年，共初核案件线索**件，其中：转立案*件*人，结案*件。在所立案件中，查处副处级以上干部违纪要案*件，查处个案涉案金额万元以上大案*件。
*、切实抓好案件审理工作。在案件审理工作方面，我县积极探索，在建立依纪依法审案制度机制上下功夫。为了认真履行协助县委加强我县党风廉政建设，组织协调好我县反腐败工作，避免纪检监察机关与司法机关、公安机关在查处同一违纪违法行为时，因事实认定及法律法规适用上出现偏差，造成不良后果，牵头建立了纪检监察机关、司法机关和公安机关在相互移送案件中疑难案件处理的协调机制。为了维护党纪政纪案件涉嫌违纪人员的合法权益，规范助辩人参与党纪政纪案件审理行为，维护党纪政纪的严肃性，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国行政监察法》及其实施条例的精神，制定了审理助辩制度和助辩人管理规定。
六、创新制度，加强执法监察工作
*、继续完善政府投资项目招投标活动行政监督机制。上半年重点抓了我县县域中心镇建设、工业开发县基础设施建设、市政建设、交通、水利等政府投资项目有关招投标的监督检查。共参与政府重点建设工程招投标监督项目**项，项目投资总额达*****.**万元，为政府节约建设资金达****.**万余元，没有发现违规违纪情况。
*、继续狠抓土地及矿权出让监督工作。对我县执行《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的情况严格监督，上半年我县通过挂牌方式出让土地*宗，筹集资金***.*万元；拍卖方式出让土地*宗，筹集资金*****.***万元，做到了经营性用地***%招标、拍卖、挂牌出让，房地产开发用地***%拍卖出让。督促国土资源部门认真贯彻中央、省、市整治和规范矿业秩序工作精神，建立了市场化配置资源，严格执行矿产资源有偿使用制度，加强对矿业秩序的整治和规范，加强土地及矿产资源的执法检查力度。*-*月，对*家企业和个人的土地违法行为进行了查处。
*、继续狠抓对政府采购工作的监督检查工作。督促政府采购部门严格按照《*市****年政府集中采购目录和采购限额标准》，执行政府采购预算和政府采购计划。进一步完善监察、审计、财政、舆论、用户和商家的监督体系，加强对评标定标过程的监督，确保政府采购的公开、公平和公正。上半年全县共完成采购金额****.**万元，节约金额***.**万元，其中，货物采购***.**万元，工程采购****.**万元，服务采购***.**万元。
七、强化培训，切实加强队伍建设
*、认真抓好委局领导班子建设。
县纪委常委一班人以“牢记责任，不负使命；团结共事，规范管理；加强学习，严守纪律；提高素质，带好队伍”为要求，坚持中心组学习制度，带动整个机关形成浓厚的学习氛围；坚持联系基层工作制度，经常深入基层，针对群众反映强烈的不正之风，采取有效措施加以解决；坚持“研究先行”的工作思路，倡导“用思想去工作”的理念，针对工作出现的新情况、新问题多次召开专题会议研究，形成了“用心想事、用心谋事、用心干事”的工作作风；坚持以身作则为表率，工作高要求，目标高标准，敢担责任不诿过，起到了良好的示范带头作用。
*、切实做好纪检监察干部培训工作。鉴于换届后新任纪检监察干部多的情况，加大了培训力度。一是走出去培训。今年，选送了*人参加中央、省、市纪委举办的各类培训班。二是集中培训。*月上旬，举办了全县纪检监察干部综合业务培训班，邀请了市纪委*名专家型的委室主任对全县各乡镇（街道）纪（工）委书记、纪（工）委副书记，各部门纪检组长、分管纪检工作的领导、监察室主任，县纪委机关全体机关职工共计***余人进行了培训。三是其他形式培训。注重抓好平时的集中学习，采取讨论学习、以会代训等多种形式，有针对性地组织纪检干部学习业务知识和科学文化知识，提高大家的思想业务素质，促进了较快进入角色，较快上手实践。
八、存在问题及下半年工作思路
总的讲，上半年工作形势是好的，但是也还存在一些问题：如在贯彻落实《实施纲要》方面，少数单位和部门的认识还不够到位，结合当地实际还不够紧密，以此整体推进工作还不够全面。在纠正损害群众利益的突出问题上，存在就事论事的现象，没有从制度、监督上下功夫。在办理群众诉求方面，有的乡镇就地解决群众诉求的能力差，致使群众越级上访。在招投标方面，规避招标、非法分包、转包和串通招投标的现象时有发生。纪检监察机关自身在组织协调反腐败工作方面，指导和督促的力度不够，在充分发挥和调动有关职能部门的主动性和积极性上存在差距，一些重点难点工作发展还不够平衡。有的单位开创性开展工作不够，没有反映本地特色的工作。
对今后的工作，将突出以下三个重点：一是强队伍，打基础。在倡导学习上下功夫，在加强培训上下功夫，在增强职能上下功夫。二是抓关键，有突破。在体制机制制度上着力，在党风廉政建设责任制上着力，在查办大案要案上着力。三是重创新，提水平。增强思想解放，理念创新；增强手段多样，形式创新；增强研究分析，成果创新。
