在全县农民信箱工作会议上的讲话
XXX
（2007年8月3日）
同志们：
2006年，我县按照省、市政府的统一部署，在有关部门和各乡镇的共同努力、相互配合下，积极推广应用,
做了大量卓有成效的工作，“农民信箱”工程的实施取得了初步成效，建立了纵向到行政村、横向到农口各部门的信息联络体系，2006年农民信箱注册用户数为4100户，超额完成任务数的117%，村联络点开通 306个，通村率100%，全县有20家农业企业、26家农民专业合作组织启用了农民信箱。农民信箱的推广应用对全面提升农业信息化水平，推进我县社会主义新农村建设发挥了积极作用。回顾一年多来我县农民信箱工作，主要有以下几个特点：
一是领导高度重视。县委、政府领导对农民信箱工程工作高度重视，成立了县政府分管副县长为组长的实施“农民信箱”工程领导小组和专门的工作机构，多次召开了领导小组成员会议，对“农民信箱”工程的实施作出了具体安排。XXX副县长对农民信箱工作非常重视，在工作中经常运用农民信箱进行交流，还为农民发布农产品买卖信息。前段时间，在包垟乡调研工作时，得知该乡一农户遇到中药材销售难题，便及时在农民信箱发布信息。
二是措施有力。为推动“农民信箱”工程的实施，2005年县政府办公室出台了《关于全面实施“农民信箱”工程的意见》，并将农民信箱工作列入乡镇重要工作责任制考核内容；今年又印发了《关于进一步做好农民信箱推广应用工作的通知》，将工作任务分解到乡镇，并出台了《2007年度XX县农民信箱工作考核办法》，实行目标考核制，根据考核办法对完成较好的乡镇给予一定的奖励。去年XX镇由于出色地完成农民信箱推广应用的各项工作，被评为2006年度XX市农民信箱工作先进集体，获奖金1万元。此外还开展各类农民信箱业务培训，利用科技下乡发放农民信箱使用手册、宣传资料，深入农村，深入农业企业、专业合作社对有关人员进行了“农民信箱”操作技术的业务培训，使农民朋友、企业员工了解农民信箱，使用农民信箱。
三是效果明显。目前，全县已有农民信箱注册用户 5210户。全县已初步形成使用农民信箱的良好氛围，逐步显现出方便、快捷、实用、经济的特点，在政务公开、文件传送、会议通知、森林防火、买卖信息发布、技术咨询、科技培训、农事指导等方面收到较好的效果。通过农民信箱点对点的信息发送功能，在台风、冷空气等灾害天气来临前及时发布警示短信息，提醒单位和农户提前采取防范措施，一定程度上减少了灾害造成的损失。在森森防火期间多次利用农民信箱群发短信，提醒大家注意防火，有效遏制了森林火灾多发势头。
我县农民信箱推广应用总体还是比较好的，但从目前推广应用情况看，各地工作还很不平衡，XX镇、XX乡、XX乡已完成了今年的注册任务数，但有的乡镇则刚完成2006年的注册任务，还有的乡镇（XX乡、XX乡、XX乡、XX乡、XX乡）至今未完成2006年的注册任务。同时多数乡镇普遍存在用户启用率偏低，公共信息、买卖信息发布量低，使用率不高。目前只有XX、XX洋、XX、等乡镇用户启用数达100人以上，多数乡镇启用数不足100人,个别乡镇（XX、X文）启用数不足10人。村级信息服务点建设滞后，未能充分整合利用各类信息服务资源和硬件设施，没有与农村党员远程教育相结合，开展村信息点建设。针对我县当前农民信箱工作存在的问题，我就下步如何抓好农民信箱工作强调四点意见：
一、落实责任，切实加强对农民信箱工作的领导。
实施“农民信箱”工程是推进农村信息化，实现网上联系、网上推销、网上获取农业生产技术指导、气象消息、农产品市场信息的重要渠道，是政府为农业增效、农民增收提供的重要载体，是提高服务“三农”水平、转变政府职能的重要手段。各乡镇、各有关部门要加强领导和组织工作，把农民信箱推广使用作为今年农业信息工作的重点，明确分管领导，落实责任人。要根据县政府下达的建设任务，进一步做好指标任务的分解落实，制定分阶段实施步骤，明确阶段性目标，逐步落实，确保全年目标任务超额完成。会后，各乡镇及有关部门联络站管理员要及时向单位主要领导、分管领导汇报，积极争取他们对农民信箱工作的支持。县农民信箱工程领导小组办公室将实施农民信箱工程进展通报制度，在网上通报各乡镇及有关部门的注册用户培训考核完成任务率和排名情况。年底将根据《考核办法》进行严格的责任考核，并对用户注册、培训考试，信息发布、系统维护等工作做的较好的乡镇管理员将依据考核办法给予奖励。真正发挥“农民信箱”在促进农业增效、农民增收中的积极作用，进一步提高我县的农业信息工作水平。
二、加强注册培训，提高农民信箱的实际应用水平。
农民信箱作为信息平台，注册人数越多，应用频率越高，作用发挥就越大。虽然我县农村电脑普及率不高，但我们可以充分利用好农民信箱与手机联接这个功能，发挥农民信箱的作用。今年5月份县府办下发了《关于进一步做好农民信箱推广应用工作的通知》，将用户注册、培训、考试任务数、分解到各乡镇，各管理员要按照任务数，认真开展登记注册，培训考试工作。一是要要充分调动农技人员、农村工作指导员、科技特派员、中学师生的力量做好用户的发展工作，重点抓好规模化种养大户、科技示范户以及农民专业合作社、农产品经营企业、农资经营企业和城镇餐饮业等群体的注册使用，进一步扩大用户群，力争在10月底前完成今年的注册任务。二是要把用户培训考试工作作为当前突出的任务来抓，做到注册一批，培训一批，考试一批。要通过培训考试，使信息员熟练掌握农民信箱的各项管理和操作技能，然后再辅导农民信箱用户，要采用送农民信箱使用手册、集中培训、上门指导等形式，普及农民信箱知识，提高用户的实际操作水平和应用效果。11月底前确保乡镇管理员、村信息员培训考试完成100%和普通用户培训考试完成80%的任务。
三、突出重点，努力抓好农村信息点建设。
农业信息服务对象主要在农村和农民，当前很多农民没有电脑或缺少相应的网络，农民个人使用农民信箱存在一定困难，要让广大农民都能看得到、用得上农业信息，发挥农民信箱村级信息点的作用是农业信息“进村入户”的关键。目前，全县正在开展农村党员干部现代远程教育，这为建设农民信箱村级信息点奠定了较好的基础，各乡镇要以此为契机按照“场所共用、设备共建、人才共育、信息共享、管理统一”的办法，坚持“因地制宜、多条腿走路”，整合行政村信息资源，依托村委会或农业生产经营主体等，开展村级信息服务点建设。在抓好农村信息服务示范点建设的基础上，各乡镇要积极调动相关人员、驻村指导员的力量，突出各自的主导产业，动员和选择一批行政村、农业龙头企业、专业合作社、种养大户和贩销大户，实行集中注册、集约化管理和服务的模式，充分发挥村级信息服务点作用。对符合“八个一”（有一个固定场所、有一台上网电脑、有一部全乡镇知晓的固定电话、有一名较熟练操作电脑的专（兼）职信息员、有一块牌子、有一批农民信箱注册用户、有一套服务制度、有一个信息发布栏）要求的村信息服务示范点，将给予补助建设经费，并力争通过2年建设实现每个村都有一个农民信箱联络点的目标。
四、以用促建，抓好各类信息收集发布。
农民信箱体系是一个全体用户的集成，必须在每个用户和每条信息编发上严格管理，提高信息的服务质量，发挥信箱积极作用。一是要做好注册用户的分类，分别紧急情况及用户类别予以分类发送，确保信息发送的针对性；二是要拓展信息渠道，认真做好信息采集工作，按照“会收集发布、会分析、会传播信息”的“三会”要求，紧紧围绕农民生产生活的相关领域，及时发布农村政策、农业政务、农业种养技术、农产品市场行情、气象消息和防灾减灾措施等信息；三是要办好农业信息资源集成栏目，发动各级信息员分工收集录入网站网址，方便用户查询信息，努力提高农业信息资源集成的质量。四是要加强农民信箱的管理和使用，以增强产销信息的对接功能和扩大信息服务内容。
同志们，农民信箱是农业信息工作的新形式，是当前“三农”工作的重点，也是社会主义新农村建设的重要内容，大家要以贯彻落实此次会议精神为契机，从建设社会主义新农村和推进农业现代化的高度出发，从为民办实事的要求出发，充分认识“农民信箱”工程实施工作的重要性和迫切性，加大“农村信箱”推广应用力度，切实把实施“农民信箱”工程的各项工作落到实处，为更好地发挥“农民信箱”的作用，促进农村信息进村入户，加快我县农村信息化建设步伐作出积极贡献。
