同志们：
刚才，##同志对这次换届工作作了具体部署，##主任、##主席分别就县乡人大、县政协换届讲了具体要求，##同志宣布了换届工作纪律，这是县委常委会议研究的意见，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、必须统一思想，提高认识
即将进行的县乡人大、政府和县政协、“两院”换届选举，是继去年党委集中换届之后的又一次集中换届，是全县人民政治生活中的一件大事，必须站在全局和战略的高度，充分认识这次换届工作的重大意义。
第一，做好这次换届工作，是推进党的建设的需要。近年来，全县上下紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进领导班子和干部队伍建设，各级领导班子的执政能力和领导水平有了较大提高。但面临新形势、新任务，中央、省委、市委对加强领导班子建设提出了新的更高要求；同时，干部新老交替也是自然规律。这次换届选举，根本目的就是推进领导班子配备改革，优化领导班子结构，进一步提高各级领导班子的整体素质，切实增强党的执政能力。
第二，做好这次换届工作，是推进民主政治的需要。发展社会主义民主政治，最根本的就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。这次换届选举，是广大人民群众参与民主政治建设的一次集中而又重要的实践。做好这次换届工作，让广大人民群众充分行使民主权利，依法管理国家事务，有利于进一步增强人民群众当家作主的责任感和使命感，有利于进一步推进社会主义民主政治建设进程。
第三，做好这次换届工作，是推进富民强县的需要。当前，我县正处于加速推进新型工业化和新农村建设，建设湘东南次中心城市的关键时期。选优配强各级领导班子，对于抢抓发展机遇，开创富民强县新局面尤为重要。这次换届选举，就是要把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于推动科学发展和促进社会和谐的优秀干部选拔上来，努力建设朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的坚强领导班子，为攸县各项事业的全面发展提供强有力的组织保证。
二、必须认真谋划，精心组织
这次换届工作，时间紧、任务重、要求高，必须按照省、市的部署和要求，认真组织实施。在具体操作中，要把握“三个坚持”。
一要坚持党的领导。要充分发挥党委的领导核心作用，总揽全局、协调各方，为换届选举提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。凡是换届选举工作中的重大问题、重大决策，必须经县委研究后方可执行、安排落实。党委一把手要负总责，亲自抓换届选举的各项工作，每个环节都要亲自过问、认真把关，确保换届工作健康有序进行。在党委的统一领导下，人大、政府、政协和纪检、组织、宣传、统战以及人民法院、人民检察院，既要明确分工、各负其责，又要加强沟通、密切配合，共同完成好各项换届任务。组织部门要切实履行好统筹实施的职责，超前谋划，周密安排，认真做好各项具体工作；纪检部门要充分发挥监督检查作用，对换届中反映的问题，认真调查核实，严肃工作纪律，维护换届秩序；宣传部门要牢牢把握舆论主导权，充分发挥主流媒体的导向作用，为换届选举营造良好的舆论氛围；统战部门要积极做好党外干部的有关工作。
二要坚持依法依规。换届选举是一项程序性、法律性很强的工作，必须进一步增强法制意识和依法办事的自觉性，坚决贯彻执行好党的干部路线和方针政策，严格按照《党政领导干部选拔任用条例》把好干部任用选举关。从人选的民主推荐、考察、人事安排方案的酝酿产生，到人选的依法推荐提名、民主协商和大会选举，每个环节都要严格按程序、按法律章程办事，特别是在领导职数和班子结构方面，一定要按照省市有关要求，配备到位。要始终坚持民主集中制，既要发扬民主，确保群众在干部选拔工作上的知情权、参与权、选择权和监督权，又要讲究集中，依法做好党委向同级人民代表大会主席团推荐换届人选的工作，按照政协章程和有关规定，推荐和协商政协领导成员换届人选，做到既体现人民意愿，又实现党委意图。
三要坚持统筹兼顾。要把换届工作与迎接党的十七大召开、学习贯彻党的十七大精神统筹起来，通过换届，促进十七大精神的贯彻落实；要把换届工作与促进经济社会发展统筹起来，做到换届过程中，发展不放松，以换届促发展，以发展保换届，全面和超额完成全年各项目标任务；要把换届工作和日常工作统筹起来，通盘考虑，科学安排，切实做到思想不散、秩序不乱、工作不断，确保换届工作和日常工作“两不误、两促进”。当前，特别要抓好计生和维稳工作。计生工作省检在即，必须把各项准备工作做实、做细、做好，决不能出半点差错；维稳工作正处于特护期，要集中开展一轮矛盾纠纷的大排查、大调解，召开相关会议，专题研究部署，采取相关措施，切实加以解决。这既是对我们干部队伍能力和作风的检验，也是这次换届选举对领导干部评价的重要标准。
三、必须严明纪律，有序推进
换届选举是一项政治性、政策性很强的工作。各级各部门必须严格落实中央、省委和市委关于严肃换届纪律的一系列规定，着力营造风清气正的换届环境，确保换届选举圆满成功。
要把握原则。要以对党对事业高度负责的态度，切实增强政治观念、组织观念、法纪观念，自觉抵制不正之风的干扰，客观公正地对待每个干部，绝不能在班子调整、干部安排上，凭关系、认亲疏、看背景、分地域，坚决做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。要坚持正确的用人导向，努力做到不让综合素质高的人吃亏、不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏，坚决做到不让夸夸其谈者有市场、不让投机钻营者有市场、不让在其位不谋其政者有市场，让想干事的有奔头、能干事的有想头、干成事的有甜头。
要注重教育。换届是对每一位领导干部党性观念的重要考验。越是关键时刻，越要注重对干部的教育引导。要教育干部树立正确的权力观、利益观、地位观，以党的事业为重，以群众利益为重，以发展大局为重，正确对待组织安排，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果。同时，要关心爱护干部，了解干部的思想，理顺干部的情绪，化解矛盾，凝聚人心。要教育干部自觉遵守组织纪律，自觉维护班子团结，自觉创树良好形象，齐心协力做好换届工作，确保换出团结、换出正气、换出活力。
要加强监督。充分发挥党内监督、法律监督、群众监督和舆论监督的作用，加强对换届选举全过程的监督。纪检、监察部门要在党委领导下，采取坚决果断措施，对违反换届人事纪律案件进行及时有力的查处，突出解决带有苗头性、倾向性的问题。对不顾大局、不守纪律，搞拉票贿选等非组织活动的，要坚决查处；对干扰、破坏选举的违法犯罪行为，要依法打击处理。在这里，我特别强调两点：一是各级领导要带头遵守换届纪律，不为干部个人说情，不向组织部门打招呼，不干扰换届秩序；二是县委作出的干部任免决定，个人必须坚决服从，拒不服从的，就地免职。
同志们，做好换届选举工作，责任重大，意义深远。我相信，在市委的正确领导下，在大家的共同努力下，我们一定能够圆满完成换届任务。
[此贴子已经被jyy于2007-10-12 11:39:45编辑过]
