| 政府文山会海，病像很多，病因复杂。其中，上级当下级是呆子，下级当上级是傻子是怪象之一。上级总是有意无意的看不起下级，比如开个会，发个文，不管事大事小，总是一二三四，子丑寅卯安排一番。
我们时常开个玩笑，比如说吃饭了要收拾桌子，首先要写提高收桌子的思想认识，增强收桌子的紧迫感、责任感。接着要写收桌子的指导思想和原则、标准，然后，要讲这个桌子上的东西要一、二、三、四分几类收，并且要注意每一类收的时候的注意事项。再后，还有写桌子收后用什么样的抹布擦，怎么擦，最后要写加强领导，建立收桌子的保障机制。这么一个小事，本来一句话就解决的事情，发出指令，把桌子收干净，如果完成不了要受到怎样处罚就完了的。这不分明是当下级是呆子。仿佛什么事上级是最聪明的。全然不考虑下级的能力和下级说处的环境。这也是下级经常谈解放思想要要求干部不要唯书唯上。
下级接到文件，收到上级指令不得不执行，有些根本没法执行，或者有些就根本对不上当地实际没必要执行，但上级那里总要求有回音，上级本身就要求下级有方案，有总结。好了，不就是收桌子吧。把上级文件套下来，我们怎么样高度重视，认真贯彻学习上级文件或会议精神，在贯彻学习时采取了领导导学、专家辅学、职工自学、开门让群众督学（这是创新，上级很喜欢的，尤其是开总结会需要），并按照上级要求，分了一、二、三、四类收了东西，尤其是针对盘子、碗、筷子的不同形状特征，采用了不同的方法进行收拣（这也是创新）并认真选择了适合抹桌子的抹布或餐巾（这也是创新），为了保障收桌子工作切实落实到位，建立了领导小组，由主要负责人任组长、分管领导任副组长，相关人员为成员。还成立了收桌子办公室，由相关科室负责人任办公室主任，具体复杂工作。还建立了一系列制度，加强了考核评价体系。确保了收桌子工作的圆满完成。
如此，下级不是当上级是傻子。当然，上级也乐意当傻子。因为，他们会将下级的成绩汇总向更大的傻子报告。如此，中央的精神贯彻到了基层，基层的经验反映到了中央。工作并没有干多少，人力、财力、物力却耗费了不少。这也是我国行政成本很高行政效率很低的原因之一。
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