目 录
致谢……………………………………………………………………（）
主要人物一览表………………………………………………………（）
引子……………………………………………………………………（）
一
迎检，迎检…………………………………………………（）
中心工作与迎检…………………………………………………………………（）
村里的“作业”
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动员再动员：确保高分过关………………………………………………………（）
二
不开发，政府怎么办………………………………………………（）
林书记的规划………………………………………………………………………（）
开发的政治学………………………………………………………………………（）
洲头的纷争…………………………………………………………………………（）
三
要钱是孙子，无钱是羔羊…………………………………………（）
“这狗×的收税”…………………………………………………………………（）
“税源不够靠关系去协调”
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“开的价高于亩平负担地就得租”………………………………………………（）
四
播洒希望……………………………………………………………（）
重振豆乡……………………………………………………………………………（）
小藠头 大文章……………………………………………………………………（）
谢张村也想卖地………………………………………………………………（）
五
周旋于商民之间…………………………………………………（）
叶先生与洲头村的租地纠纷……………………………………………………（）
合同也要随形势而变化………………………………………………………（）
“没有硝烟的战斗”
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六
媒……………………………………………………………………（）
洲头的突破…………………………………………………………………………（）
石场风波起…………………………………………………………………………（）
临时占地中的生意经………………………………………………………………（）
七
“可嫌”的农民……………………………………………………（）
“农民既可怜又可嫌” ……………………………………………………………（）
种粮不如“种房” …………………………………………………………………（）
“道上的伢们” ……………………………………………………………………（）
八
僵持…………………………………………………………………（）
叶先生的回应………………………………………………………………………（）
开工前的反复………………………………………………………………………（）
断不清的土地案……………………………………………………………………（）
九 基层的理性…………………………………………………………（）
“这是一种政治行为” ……………………………………………………………（）
“诱民致富” ………………………………………………………………………（）
“扶强不扶弱”……………………………………………………………………（）
十 又是一轮收钱时……………………………………………………（）
当“讨要者”成为“被讨要者”……………………………………………………（）
征收进入攻坚阶段…………………………………………………………………（）
国地两税提前过关…………………………………………………………………（）
十一 了结难题…………………………………………………………（）
洲头纷争的补遗……………………………………………………………………（）
叶桦事件的终结……………………………………………………………………（）
藠头下种了…………………………………………………………………………（）
十二
利益交关…………………………………………………………（）
花小钱办大事………………………………………………………………………（）
最后的征收…………………………………………………………………………（）
石场业主上京了……………………………………………………………………（）
十三 新的年轮…………………………………………………………（）
突起的争地风潮……………………………………………………………………（）
“伢们”也来凑热闹………………………………………………………………（）
“耗油”与“就范” ………………………………………………………………（）
十四
未完的结局………………………………………………………（）
藠头种植的喜与忧…………………………………………………………………（）
陈同年的困窘………………………………………………………………………（）
征地被冻结了………………………………………………………………………（）
业主们欲罢又起……………………………………………………………………（）
不收税干部做什么…………………………………………………………………（）
又到了迎检的时候…………………………………………………………………（）
十五 幕落幕启…………………………………………………………（）
研究关怀与策略的自白……………………………………………………………（）
权力格局“错置”与官民行为“悖论”……………………………………………（）
非正式权力技术的凸显……………………………………………………………（）
政权建设抑或治理转型……………………………………………………………（）
注释……………………………………………………………………（）
附录一： 小镇调查笔记引用索引……………………………………（）
附录二： 小镇文献资料引用目录……………………………………（）
参考文献………………………………………………………………（）
