食品安全工作重于泰山，是一件涉及千家万户、关乎国计民生的大事，是实践“三个代表”重要思想的具体行动，是整顿和规范市场经济秩序的一项重要内容。今天，市政协各位领导视察我市食品安全工作，这充分体现了对食品安全工作的极大关心和支持，也是对我们今后做好食品安全工作的极大帮助和督促。下面就我局食品安全工作情况向各位领导简要汇报如下：
一、食品安全工作基本情况
近几年来，我们不断创新理念，落实举措，从定点屠宰管理、农贸市场改造、连锁超市发展、酒类流通管理等方面着手，加强宣传引导，倡导绿色消费，扎实开展工作，保障了居民放心消费。
1、定点屠宰管理日臻完善。近几年来，我们一直把放心工程的实施作为实践“三个代表”重要思想的具体行动，切实保障流通市场的安全平稳，保证人民群众的身体健康和生命安全。通过加强部门间的联合执法，开展各种专项整治，利用画板、广播、电视、报纸等形式进行多方位多层次的宣传，定点屠宰管理工作得到了广大群众的支持与认可，居民放心吃肉的意识也越来越强。2006年全市生猪进点屠宰量达到15.34万头，比上年增长41.3%。目前，全市拥有定点屠宰场（点）13家，牛、羊定点屠宰场各1家，三大中心屠宰场和家禽集中屠宰场正在筹建，城区家禽已实行集中封闭宰杀。2006年10月份起，以“自行实施，按批检测，经费自理，部门监督”为指导原则，全市定点屠宰场试行瘦肉精检测制度，进一步确保了肉品上市安全放心。今年1-3月局稽查大队共出动执法检查42次，查处违法屠宰案件13件，查扣违法肉品423公斤，全市共检测瘦肉精尿样791个，瘦肉精检出率为零，肉品上市合格率达到98%以上。
2、农贸市场档次不断提升。我们严格按照《杭州市食用农产品绿色市场认定办法》，对照创建绿色市场考评内容，积极开展检查指导工作，引导企业主动进行改造提升，积极创建绿色市场。自2004年到2006年底，我市累计改造提升乡镇农贸市场（竹笋市场）14家，其中2006年就新建和改造了12家。乡镇农贸市场改造提升的扎实推进，大大改善了居民消费环境，有效缓解了农民“买难”、“卖难”矛盾，对改善农副产品流通环境起到了积极的作用，也为创建绿色市场打下了扎实的基础。目前，我市已有锦天农贸市场、农夫菜园、昌化城中市场、农工商超市、联华商厦5家企业成功创建杭州市绿色市场（超市），锦天农贸市场、浙皖农贸城、天工市场、青山农贸市场、於潜农贸市场、昌化城中市场、菀潜竹笋市场等已建立上市农产品质量安全检测制度和食品安全信息发布制度。昌化城中市场农残检测结果网上公布在杭州地区乡镇级尚属首家，两家绿色超市分别设立了绿色食品专柜。通过创建活动的扎实开展，各创建单位硬件建设不断得到加强，设施设备逐步实现现代化，购物环境也得到了明显改善。索证、索票、检测、认定、认证等市场准入制度的建立，加强了市场把关，为广大消费者营造了安全放心的消费环境。
3、农村连锁超市快速延伸。2006年，全市新增连锁超市门店45家，新增配送中心2家，品牌连锁超市门店达到125家，覆盖88个行政村，村级店覆盖率达到15.38%。同时，农村连锁超市信息化服务平台顺利开通，建立了拥有1万多种商品的网上配送中心，实现了“B2B”功能，建立了过期食品预警机制，昌化华联旗下的近30家加盟店实现了网上订货。该服务平台的运作，对降低加盟店经营成本、提高配送中心配送效率、保障农村居民消费安全等方面都具有十分重要的意义。同时，我市还结合农村连锁超市网点的延伸，扎实开展“放心粮油”进农村活动，召开了“放心粮油进农村”现场会，争取2007年实现“放心粮油”乡镇全覆盖，并逐步实现优质粮油产品农村市场占有率达到90%以上的目标。
4、酒类流通管理逐步规范。去年以来，我局以强化酒类流通管理，保障酒类消费安全，维护生产企业、经营者和消费者的合法权益为要求，认真贯彻落实商务部《酒类流通管理办法》，结合临安实际，围绕中心、突出重点、抓住关键，扎实稳妥地推进酒类流通管理工作。在全市26个乡镇（街道）的配合支持下，目前我市已完成了600余家酒类经营户的网上备案登记，并下发了备案登记证。全市的酒类生产企业、城区的酒类批发企业以及大型酒店、连锁超市均已完成备案登记工作，酒类生产企业与批发企业已启用随附单制度。通过工作的开展，经营者进一步增强了诚实守信的经营意识，自觉地接受管理并抵制销售假冒伪劣商品，也使消费者更加主动地到合法经营场所购买酒类商品，营造了加强酒类流通管理工作良好的社会环境。
5、特色餐饮品牌不断打造。近几年来，真山真水真空气的生态环境，为我市的餐饮业带来了良好的发展空间。我们以举办美食节，组织农家特色餐馆、十佳餐饮场所、放心早餐店评选，创新菜、特色菜评比等活动为载体，着力做好餐饮行业的食品安全监督和宣传引导工作。今年3月份，我局策划举办了临安市首届“天目百笋宴”大PK活动，形成了竹笋产业与餐饮产业的有效互动，在有力推动餐饮业快速发展的同时，也倡导了消费者健康饮食、绿色消费的理念，强化了餐饮企业食品安全意识。近日，我局又举办了第二届“天目青顶杯”十佳天目茶艺之星评选大赛，不仅扩大了天目青顶的品牌效应，而且还大大提升了服务人员的服务能力和水平。
二、下一步食品安全工作重点
2007年，是我市新一届政府的届首之年，也是全面建设杭州西郊现代化生态市的起步之年。在这关键一年里，我市把“深化食品安全监管工作，在市区农贸市场建立并实施上市农产品质量安全检测制度和食品安全信息发布制度，定期检测并通过媒体公布，引导居民安全消费”列入了市政府十件实事，还把“深入实施食品放心工程，启动锦城、於潜屠宰场迁建，完成锦城家禽集中屠宰场和昌化中心屠宰场建设”作为市委、市政府重点工作任务之一，充分说明了市委、市政府对食品安全工作的高度重视。根据上级主管部门的部署和市委、市政府的要求，下一步，我们将进一步提高抓好食品安全工作重要性的认识，增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感，力争在以下六个方面取得新的突破：
一是进一步深化定点屠宰管理工作。不断完善肉品市场准入制度，扩大肉品监管范围，提高监测能力和技术手段，促进定点屠宰和肉品流通管理工作再上台阶；做好定点屠宰场的规划工作，合理布局，以逐步提高屠宰场的经营规模和经营档次，07年要启动锦城、於潜屠宰场的迁建工作，完成锦城家禽集中屠宰场和昌化中心屠宰场建设。同时，继续加大力度，强化生猪市场的监管，严厉打击私屠滥宰行为，扎实开展瘦肉精检测工作，确保人民群众吃上放心肉。
二是加快培育和发展绿色市场。加快乡镇农贸市场的改造提升步伐，加快培育和发展绿色市场（超市），严把市场关，加强对绿色市场（超市）的规范管理工作，尽快形成具有保障食品卫生质量、有利于合理使用和节约资源、符合环保要求的销售网络体系。确保完成改造提升乡镇农贸市场5家，力争创建杭州市绿色市场（超市）1—2家。
三是强化农贸市场检测体系建设。积极鼓励和支持有条件的超市以及农贸市场建立农残检测点，进一步建立并完善上市农产品质量安全检测制度和食品安全信息发布制度，定期检查并加强企业自检和自律，引导居民安全消费。
四是继续加强酒类流通管理工作。加强宣传教育和引导工作，进一步规范、巩固已备案登记企业、经营户的管理。在城区全面铺开酒类流通备案登记，争取有关部门的支持与合作，确保酒类流通备案登记工作横向到边，纵向到底，不留死角，实现长效监管。
五是加强豆制品生产源头监管。在去年完成开办豆制品生产企业的可行性研究报告的基础上，巩固全市豆制品专项整治成果，进一步加强规划引导，加大土地征迁力度，力争年内启动豆制品生产企业建设项目。同时，加强宣传教育和政策引导，在城区和主要集镇农贸市场实施放心豆芽准入制，确保群众吃上放心豆制品。
六是继续抓好连锁超市巩固发展。进一步推进农村现代流通网建设，继续抓好天目华联配送中心的规范运作，结合新农村建设，抓好重点村连锁超市（便民店）的培育发展，完成省经贸委、杭州市贸易局下达的170个行政村的连锁超市（便民店）的培育发展任务。进一步完善农村连锁超市信息化服务平台，在扩大网上配送覆盖面的同时，把其建设成为农副产品产销信息平台，做好“工商互动、农商对接”文章，初步构建大宗农副产品流通体系，更好地实现“农产品进城”。
[此贴子已经被作者于2007-10-31 15:14:17编辑过]
