| 作者:袁花镇镇长 提交日期:2004-2-21 16:19:00 | |
古有县官一人,现有县官多少?
提交者: 枯藤老树 提交时间:2004-2-21 11:25:01
古代的事情,我们只能从小说、戏剧、电视、电影中知道,大凡古代每个县里必定有一个县官,俗称七品芝麻官,我们从来没有听说有副县官等官衔。
历史发展到今天,中国的官员越来越多。现在每个县里,据笔者统计共有以下县官:
一、县委书记,党的绝对领导,这是每个县里的一把手,相当于古代县太爷。
二、县长,这是县里的最高行政长官,但遇到大事,还要向县委书记请示,俗称二把手。
三、县人大主任,按照宪法的定义,这是最高权力长官,主要职能是监督政府工作。
四、县政协主席,这是出于统一战线的需要,联系各界人士,在党的领导之下进行工作。
以上四人是正县级待遇,但是分工不同,各有侧重点。
五、纪委书记,原来排名在后,因为出于反腐败的需要,现在的纪委书记,大多担任县委副书记。
六、人武部长、政委,负责民兵预备役工作。有的进入县委常委。
七、法院院长:副县级,负责审理案件,为了提高法院的待遇,院长要比县局级高半格。
八、检察院长:副县级,负责案件的起诉工作,待遇同上。
九、政法委书记:副县级,一般是县委常委,负责全县的司法工作,有的是公安局长兼任。
十、县委副书记若干,县委副书记虽然职务是副县级,但是他们排名都在人大主任、政协主席前面。这样可以更加突出党的领导。
十一、副县长若干,每个副县长都负责几个部门的工作,整天忙得不亦乐乎。
十二、县委组织部长,负责全县的科级干部任免工作,县委常委,副县级,一般排名都在副县长之前。
十三、县委宣传部长,负责全县的宣传报道工作。县委常委,副县级,一般排名都在副县长之前。
十四、县委统战部长,负责统一战线工作。有的是县委常委,有的不是,因为党委要比政府高半格,所以也列为副县级之列。
十五、县人大副主任若干、协助人大主任搞好人大工作。一般是安排以前在科级工作岗位上时间比较长的干部。虚职。
十六、县政协副主席若干、协助政协主席搞好政协工作。虚职,也同样是出于照顾,安排在科级工作岗位上时间比较长的干部。
据不完全统计每个县里的县级干部有五十多人。可能有些县少些,也有些县还要多些。
有官位就得有为官服务的设备和人员,这些县太爷们,每人配备一辆专用车辆,配置太低的,领导不坐,一般都是奥迪或者本田这类的车,一辆车最低也要二十多万。这样算下来,需要资金一千多万元。有些县为县太爷们配备了高级豪华的轿车,一辆车在百万元左右,(不包括车辆使用费等等)如果再加上每个县里的各个局一把手配备的车辆,那么,光县里的为当官的车辆配备就得要有二三千万元。(同样不包括车辆使用费等等)。如果加上车辆使用费等,最低也在二百万左右。
为县级干部配备了车辆,还要配备专职司机,和专职秘书,按每个县一百人算,光司机工资每月就十万多元,一年下来就是一百多万。专职秘书只有县级干部才有,按五十人算,一年下来工资也要六十多万元。
每个县级干部要配备专用通讯设备,而且必须是高级的手机,千儿八百的手机,有失县级干部的面子。每部手机的价格是三千元左右,如果再加上县里各个局级干部配备的手机,全部为县里干部配备的手机就要花费三十多万元。领导干部们公务比较烦忙,每个人的手机每月费用二百元到三百元不等,如果按保守的算法,每月的通讯费用,加上领导干部家中的电话,一个县里每年县太爷们再加上科局长们的通讯费用为五十万元左右。
领导干部需要招待上级来人检查工作,需要和同级之间协调工作。这样招待费需要大量产生,具体费用实难专门进行统计,不过,我听说有的一个乡镇政府一年的招待费就有十万多元,那么到一个县来说,一般用于招待的费用可能不会低于一百万元。
以上所列费用,并不完全,这些费用全部要从财政中出,车辆费用按五年折旧,一年的费用在四百万元,车辆的油费和修理费一年在二百万元,为县太爷们服务人员的工资一年在一百万元左右,手机的折旧费也按五年算,每年的费用是十二万元,每年的通讯费用是五十万元左右,再加上每年的招待费用一百万元。本人经过初步计算,一个县里每年仅以上费用大约在一千万元左右,还不包括县太爷们的工 资等,这么大的财政负担,全部压在老百姓身上,所以财政赤字,每年都在不断增加。还要发行国债来解决问题。
本人对乡镇的财务状况不太了解,如果有人了解也可以在后面续上,通过算账可以让人明白,为什么财政负担一年比一年重?为什么税收增长很快,可是基本上每个县都在喊叫财政紧张?
中国需要在政治体制上进行改革,需要在公款消费上进行压缩,这上面的潜力很大,不能老是压缩老百姓,不是老是压缩农民和下岗工人。
本来笔者是准备写一个现代县官太多的文章,后来又不知不觉地算了一笔账,算完以后,笔者心里也感到大吃一惊。