在2008年全国各地县级组建纪检监察分局试点范围可能将扩大，有消息说本县将被试点。请各位动态研究一下，留在城关镇当无权副职还是分局当一般人员（编制有限），哪好?
组建县直纪工委（监察分局）的依据
1、条例法规中有相关规定可作为成立依据
《党章》规定：党的中央纪律检查委员会根据工作需要，可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或纪律检查员。参照中央纪委的做法，各省地设置纪律检查的派出、派驻机构，其中主要形式有纪律检查工作委员会。
《行政监察法》规定：“县级以上人民政府监察机关根据工作需要，经本级政府批准，可以向政府所属部门派出监察机构或者监察人员。”
《行政监察法实施条例》第六条规定：“监察机关派出的监察机构或者监察人员对派出它的监察机关负责并报告工作，并由派出它的监察机关实行统一管理。”
《建立和健全惩治和预防腐败体系实施纲要》第十三条规定：“全面实行纪检监察机关对派驻机构的统一管理，加强对所驻在部门领导班子及其成员的经常性监督。”
2、重大会议工作部署中有明确意见和要求
党的十三大后，为了加强中央和地方各级党和政府直属机关党的工作，中央和地方各级党委和政府直属机关改为党的工作委员会，纪律检查委员会相应改为纪律检查工作委员会。对此，《中央纪委、监察部关于中央直属机关和中央国家机关纪检、监察机构设置的意见》作了规定。
2001年9月，党的十五届六中全会作出了“纪律检查机关对派出机构实行统一管理”的决定。
2004年，中纪委三次全会决定，中央纪委、监察部全面实行对派驻机构的统一管理。
中纪委四次全会提出，纪检监察机关要把派驻纪检监察机构的组织建设和干部管理工作，纳入统一规划，编制单列，统一管理。
中纪委五次全会提出，派驻纪检监察机构要以上级纪检监察机关领导为主，编制单列。
中纪委六次全会再次强调，要加强纪检监察机关对派驻机构的统一管理，充分发挥派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督作用。各省（区、市）派驻机构统一管理工作要进一步深入。
在中纪委六次全会上，胡锦涛总书记指出：要进一步强化制约监督，不断完善党内监督制度，发挥各方面监督的积极作用，确保权力正确行使。
中纪办通报第46期关于地、县监察机构的改革中明确指出，派驻纪检监察机构编制可以集中使用，归口派驻或重点派驻，也可以收回编制加强地县纪委、监察局。
