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[转帖]张文斌:新农村建设中的新产业发展模式探讨

  党的十六届五中全会提出了“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的建设社会主义新农村总体目标。从理论和实践上看,建设社会主义新农村必须以经济建设为中心,以增加农民收入为核心,以发展生产为首要任务,而三者的共同基础是一个持续健康的农业产业。因此,建立一个新的产业发展模式,是当前推动

农村经济又好又快发展的必然选择。

  以循环经济理念发展农业产业

  循环经济是一种新的发展理念,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的一次根本变革。传统增长模式是“资源—产品—废弃物”的单向直线过程,是一种“从摇篮到坟墓”的线性模式,在这过程中创造的财富越多,消耗的资源就越多,产生的废弃物也就越多,对资源环境的负面影响就越大。循环经济模式是“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式循环过程,是一种“从摇篮到摇篮”的闭环模式,它以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,目的在于确保资源一代一代永续利用,增强发展的可持续性,使人类社会发展像自然界一样生生不息。

  我国是一个人多地少、农民占总人口近70%的发展中大国,过去几十年农业发展,走的是粗放型发展路子,采用大量消耗、大量生产的发展模式。这种发展模式,严重依赖不可再生资源,生产成本高,环境污染严重,土地生产力下降,付出的代价十分惨重。很明显,如果按照传统的生产方式和发展模式,现有的资源和环境将不堪重负,农村和农业发展将难以为继。发展循环经济,能够对生产和消费后产生的大量废弃物进行再利用,充分提高资源的利用效率,有利于从根本上缓解资源矛盾;能够从源头上最大限度地减少废弃物排放,做到污染排放最小化、废物资源化和无害化,以最小的环境代价求得最大的经济效益,能够从根本上解决农村发展与环境保护之间的矛盾。同时,发展循环经济,能够大力促进绿色农产品的发展,有利于我们有效应对各种绿色壁垒,更好利用国内外两个市场、两种资源,在更宽领域、更高水平上推进农业对外开放。因此,以循环经济的理念发展农业产业,体现了科学发展观的本质要求,是提高农村经济发展协调性和可持续性的一种有效产业模式。

  循环经济理念下的农业产业发展模式——农业生态工业园

  由于农业自身特性,绝大多数农作物本身就直接依赖于自然或人工生态系统内在功能或是本身就位于自然或人工生态系统的一个生态位中,这使得农业生产在循环经济的应用中具备得天独厚的优势。农业生态工业园是循环经济在农业产业领域的主要实践形式。农业生态工业园是依据循环经济理论和工业生态学原理建立的一种新型产业组织形态,各种在业务上具有关联关系的企业聚集在一起,一家企业产生的废物将是另一家企业的生产原料,这些企业依照顺序形成了高效率的闭环系统和产业共生网络,最大限度地相互利用和发掘资源潜力,节省外来资源的输入和降低农业废弃物的输出。丹麦、美国、加拿大等一些发达国家很早就开始建设农业生态工业园,泰国、印度尼西亚、菲律宾、南非等发展中国家也正在积极兴建农业生态工业园,目前农业生态工业园已成为各国在产业领域实现资源循环和高效利用的重要方式之一。

  发展农业生态工业园具有良好的经济效益、环境效益和社会效益。从经济效益来看,首先是农业生态工业园为农产品加工龙头企业提供了降低生产成本、提高效率的机会,同时也促使企业生产出更具市场竞争力的特色和绿色产品。其次,一些基本服务可以在园区企业间实现共享,例如废物管理、培训、采购、环境信息系统和其他辅助服务。这种共享成本的办法可以使园区成员通过合作获得更大的经济效益。再次,发展农业生态工业园可以使其成为观光旅游的一部分,和文化资源、自然资源一道带来旅游收入。从环境效益来看,农业生态工业园将有效降低污染源和废物源的输出,减少对自然资源的需求,园区企业可以通过各种清洁生产方法,减轻环境负担。从社会效益来看,农业生态工业园可以为本地农产品加工企业提供良好的创业场所,为更多的居民找到就业机会,为小规模经营农户找到农产品出路。

  农业生态工业园的发展特点与支撑条件

  农业生态工业园强调规模化生产,利用农业产业之间的链接关系来实现对能量与物质的高效循环利用。这种模式具有四个特点:一是整体性。生态农业是一种整体性农业,它的结构十分复杂,把农、林、牧、副、渔、工、商、运输等各业组成综合经营体系,整体发展。比如“猪—沼—果”模式、“大棚—猪—厕所—沼”模式、“猪—沼—鱼”生态模式,以特色农产品和主导产业为中心,通过不同类型产业之间的产业链与生态转换,提高了整体效益。二是层次性。生态农业具有多级子系统,特别是种、养初级产品通过农副产品加工企业加工,多层次利用,使产品多次升值,提高农产品生态经济效益。同时,在种植—养殖—加工循环的生态模式中,由于养殖业中的原料主要来自于农作物的废料,农药、化肥和精饲料的投入比常规农业生产大大减少。三是地域性。生态农业具有明显的地域性,具有不同的自然特性、产业特性,必须树立因地制宜的观点,严格按照地域分异规律的要求,才能发挥区域优势。四是调控性。在相对闭合的园区内,可以充分利用自然条件,改变和强化产业链能量的流向,改造系统的各个组成要素和生态环节,促进园区整体发展。

  建设农业生态工业园是一项系统工程,需要构建一系列相互配套、切实有效的政策和技术支撑体系。一是强化园区生态化布局和规划。要着眼于构建一个类似于生态食物链的农业生态封闭体系,使其中一个产业链环的“废物”或副产品,变成另一个产业链环的“营养物”或投入原料,提高园区产业之间的关联度、共生性。二是完善政策支持体系。政府要充分利用价格、税收、财政等经济杠杆,从政策上帮扶、资金上支持、技术上指导,鼓励园区内资源实现梯次循环流动,使废弃物资源化、减量化和无害化,提高综合利用率。三是建立生态技术支持体系。要积极构建包括环境工程技术、废物资源化技术、清洁生产技术、循环技术、生物技术等在内的“绿色技术”体系,为农业生态工业园提供良好的技术支撑。四是构建社会化服务体系。要围绕循环链,建立为园区提供设备、能源、原料以及服务的机构,创办与系统中的企业之间实现副产品相互利用的企业等,积极完善农业生态工业园建设的保障体系。

  (作者单位:中共宁波市委)  

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