今日看点 20080225
◆特别关注◆
人民论坛：老实人值得重用
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何谓老实人？就是那些不圆圆滑滑、不张张扬扬，实实在在做人、兢兢业业干事的人。老实人具有三个典型特征：一是做人实在，为人厚道；二是干事实在，不装样子；三是作风实在，任劳任怨。
重用老实人，为何引起强烈共鸣？
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选人、用人是最大的导向。在我们的干部队伍中，勤勤恳恳的老实人多一些，官风、政风就会更加清明；心系群众的贴心干部多一些，群众的心气就会更足，干劲就会更大。我们期待着老实人当官，成为政坛新气象，新导向。
◆今日话题◆
欢迎参与讨论：
原创：强制性的殡葬改革弊多利少。欢迎讨论
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取消强制性的殡葬改革。除了宣传和引导外，可以采取降低火化费用，适当收取土葬费用的办法进行利益调节，以及严格控制土地占用等办法推动殡葬改革。无论是直接土葬还是火化后对骨灰土葬的，只要是在耕地中，就必须深埋，只立碑，不允许起坟堆，以保护耕地。这样做，可能利多弊少。
◆新闻◆
十七届二中全会今召开 讨论国务院机构改革方案
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“22日的中共中央政治局会议，表明国务院机构改革框架已定。”国家行政学院公共教研部教授汪玉凯对《第一财经日报》表示，尽管十七届二中全会将对上述方案进行较大范围的讨论，并存在小幅调整的可能，但基本框架已确定。
13个专委会，统起“全面协调”（地方部门体制改革系列调查）
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“计划一个头、土地一只口、规划一张图、建设一盘棋、资金一本账、监管一条龙”。浙江富阳打破部门壁垒，增强整体合力――
一条河，不再五家管（地方部门体制改革系列调查）
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党的十七大报告指出，“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。”
作为新一轮行政管理体制改革的“关键词”，“大部门体制”引人关注：是单纯组织机构的“减”，还是政府职能的“转”？充分“授权”与严格“问责”之间，怎样有机统一？作为一项具体的机制创新，又该如何在行政管理体制改革的总体布局中协调推进？
王金山：解放思想要把自己摆进去（声音）
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思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。
本期关注 村镇银行
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2006年底，银监会调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策，首批选择在四川、内蒙古等6省（区）进行村镇银行等三类新型农村金融机构试点，掀开了中国农村金融新的一页。一年多来，这些村镇银行运行得如何？农民贷款难有没有得到缓解？还存在什么问题？本报记者实地调查，发回一组报道。
【六论“思想解放”】批判性思维不可缺
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解放思想的目的，归根结底是为了超越已有的认识，使思想更加符合当下的实际，跟上时代的步伐。要超越就要与时俱进，大胆否定那些过去成功的但当下不合时宜的经验、认识和做法。这就决定了，批判性思维不可或缺。
中国奇迹的形成与未来
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东欧的前计划经济运行得相对成功，这使转轨成为“一次痛苦的长征”。而中国“文革”式的倒行逆施，则使得转轨“成为一场愉快的郊游”。
人事编制改革路在何方
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在我国现行机构和人事管理中，编制分为四大类，即行政编制、老干部编制、事业编制和工勤编制。其中行政编制是主体和核心，其他类别的编制是辅助和过渡。公职人员超编不仅会使地方财政疲惫不堪，更直接违反法律规定，阻碍地方经济社会发展。
惠农政策怎样才能真正惠农
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2008年中央“一号文件”将再次锁定“三农”问题。作为本届政府第5个关注“三农”的“一号文件”，也是改革开放30年来第10个涉农的“一号文件”，为了体现从政策走向上不遗余力地推动“三农”问题的解决，让九亿农民共享改革开放的成果，中央和地方都在紧锣密鼓地进行调研，以期有的放矢地破解支农惠农中的一个个难题,实现对稳定经济社会发展大局特有的重要意义。
转帖:领导干部慰问要解决实际问题
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少数党员领导干部对此项工作认识上还存在偏差，导致在行动上常出现偏颇。主要表现在，思想上对节日走访慰问基层干部群众工作重视不够，认为是例行公事，没必要大惊小怪、劳神费力；感情上与基层干部群众有距离，缺少真情实感，应付差事，对人民群众的困难，解决起来半心半意甚至虚情假意，有的根本不去解决或彻底解决；作风上身在基层，心却长草，蜻蜓点水、走马观花，有好处的事就做，没利的事就不做，能给自己增光添彩的事就做，默默无闻的事就不做等等，使节日走访慰问工作变了味、走了形，非但没有帮助基层干部群众解决实际问题，还损害了地方党委、政府和领导干部的形象。
粮食补贴的利弊谈
http://www.xyjjlt.net/bbs/viewthread.php?tid=49401&page=1&fromuid=5951#pid277065
粮食补贴的利处多，在这里就不一一赘诉，国家对种粮进行补贴的主要目的也是从粮食安全着想，鼓励粮农多种粮，种好粮。但决定粮食播种面积多少的因素有很多，比如气候，粮食价格和农业生产资料成本。是不是国家补贴了，种粮面积就更多了呢，也不全是。笔者认为，近两年粮食价格上涨因素，是种粮农民积极性更高的原因。现在就现行粮补政策的弊端谈一些个人的肤浅意见，不到之处请各位同仁跟贴指正。
试析请求批准性请示的写作要点
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请示是下级机关就工作中遇到的问题向上级机关请求指示或批准，需要上级机关答复的文种。据此，可将请示分为请求指示性请示和请求批准性请示。前者用于工作中遇到疑难问题，出现无法可依、无章可循的情况；或部门间意见分歧较大难以统一时；或对某些规章制度中的个别条文不理解，需要上级机关给予明确指示。后者用于工作中遇到必须经上级机关批准才能办理的事项；或因本单位、本部门特殊情况需要变通处理；或限于自身力量不足，需要上级给予财力、物力、人力等支持的事项，请求上级机关审核批准。
