从仇和的“升迁路线图”看中央用人新导向
仇和，这个曾被“无法用好与坏来评论的”领导干部，这个最富有争议的领导干部，在春意昂然的昆明，因为再次掀起官场旋风，使其又一次成为人们的关注的焦点和热点。
他从沭阳县委书记一路升迁到云南省委常委、昆明市委书记，用了十二年的时间。这个十二年，他高昂地奏响了改革开放的乐曲；这个十二年，他光彩地画出了改革开放的路线；这个十二年，他一直以激进的手段推进当地改革；这个十二年，使他实现了由处级到部级的光彩转换。
他的这个“升迁路线图”，给了人们很多很多的思考。在我看来，他的升迁，不是因为“宁肯不干事，也千万不出事”的稳重，而是因为他 “想做事、肯做事、能做事、敢做事、会做事、作成事”，而是因为他锐意于大胆创新、积极改革开放的“新政”。
这个“新政”，标示创新精神。因为创新，他创造了令人注目、令人叹服的“仇和速度”。他可以用半年的时间把原来民居密集的地方变成八横八纵的步行街区；可以在三天以内办妥一个庞大的投资项目；甚至可以在两周之内将一个原本垃圾成堆的县城变得干净整洁。到2000年底，沭阳共启动民间资金15亿元，新建小城镇楼房356万平方米，是1996年底总数的38倍。新增城镇人口26.5万，人口城镇化率从7.5％上升到22.1％；也是到2000年底，沭阳城区新辟街道39条，新铺水泥路62万平方米，新建楼房198万平方米，新增公共绿地208万平方米———一座全新的县城出现在沭阳百姓面前。
这个“新政”，富有改革意义。因为改革，他不顾骂名，以富有“个性化”的施政方式对某些体制局限进行了大胆挑战，不是吗？1998年，宿迁市下属的沭阳县，给教师下达“招商引资”任务，结果引起集体罢课，此事被央视《焦点访谈》披露；1999年，又是沭阳县，将犯有小偷小摸等行为的人，在电视上予以亮相、念检讨书，取名“沉重的忏悔”，此事被《南方周末》曝光；2002年，宿迁推行1／3干部离岗招商、1／3干部轮岗创业，政府催生了上千“官商”，这同样引起媒体集中轰炸；2003年，宿迁强行推进教改医改，变卖幼儿园和医院，引起激烈争议。从7月12日至10月2日，短短一个半月时间，被很多官员视为“政治杀伤力极大”的《焦点访谈》，三次聚焦宿迁。江苏一位官员评价，如此高频率关注一个地区，实属罕见，实非寻常。而所有这些引起争议的事件，背后都站着同一个人——仇和。他没有在这些争议中溃退，更没有在这些争议中倒下，而是在这些争议中继续得到了升迁。当我们回头看中国古代的改革人物，有几个有好结局？商鞅变法遭遇“车裂”，王安石变法中途夭折，戊戌变法悲惨收场……而仇和，这位改革者的价值得到了充分的肯定，并赋予其更大的政治舞台。
从仇和的“升迁路线图”，我们看到了中央用人的新导向。在前不久召开的中央组织工作座谈会上，胡锦涛指出：“要坚持正确的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。要在党内特别是干部队伍中大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围，教育和引导广大党员、干部自觉坚持锐意改革、奋勇创新，自觉反对不求进取、得过且过，激励广大党员、干部不断保持和增强蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气，真正推动出现一个广大干部奋勇争先、与时俱进、为党和人民建功立业的生动局面。”其中的“鼓励探索、支持创新、宽容失误”，表达了总书记对提高各级干部开拓创新能力的深切期望。习近平同志在在这个基础上，明确提出了用人的“六大导向”，进一步为总书记的“鼓励探索、支持创新、宽容失误”作了全面的诠释。这个用人导向，为那些敢于改革、勇于创新、锐意进取的干部打了气、撑了腰、壮了胆；那么，仇和的升迁，当然也就成为了必然。
改革开放固然需要“新政”，但是，没有敢于施行“新政”的改革者，还是纸上谈兵。中央的用人新导向，将为锐意“新政”者的脱颖而出创造更加宽松、更加和谐的政治条件和灿烂前景。
愿仇和的“升迁路线图”，成为激励锐意“新政”者的标杆；愿中央这种用人的新导向，化为催生锐意“新政”者的春风！
