稳中求进、好字优先、节能减排、改善民生……从温家宝总理在政府工作报告中全面部署２００８年主要任务时着重强调的这些“关键词”可以看出，在贯彻十七大精神的两会上，作为一条清晰的红线，科学发展观将贯穿２００８年政府的全部工作，引领我国经济社会坚定不移地走全面、协调、可持续的科学发展之路。
８％左右，落实科学发展观的最明显信号
温家宝总理在政府工作报告中提出，２００８年国内生产总值增长８％左右的目标。这综合考虑了国内和国际多种因素，着眼于保持经济平稳较快发展，引导各方面把主要精力和工作重点放在转变发展方式、深化改革、加快社会建设上，防止片面追求和盲目攀比增长速度，实现经济社会又好又快发展。
这是中国连续四年把经济增长的目标设定８％左右，这是向社会传递的强烈信号，明确地表达了落实科学发展观的意图和决心。 最近几年国家对经济发展提出的目标和要求，反映出国家坚持稳中求进，促进经济平稳较快发展的原则，这说明在综合国力上升到一个新台阶后，党中央把更多的精力集中到了提高经济增长质量、降低经济增长消耗上来。
“一稳一紧”，落实科学发展观的重要抓手
温家宝指出，继续实行稳健的财政政策，就是要保持财政政策的连续性和稳定性。实行从紧的货币政策，主要是考虑当前固定资产投资反弹压力较大，货币信贷投放仍然偏多，流动性过剩矛盾尚未缓解，价格上涨压力明显，需要加强金融调控，控制货币供应量和信贷过快增长。
当前经济增长偏快、物价上涨压力仍然很大，坚持从紧的货币政策是完全正确的。在经济高速增长时期进行适当调控，更有利于中国经济保持较长时期的稳定增长和持续繁荣。“从紧”这是一种预调和微调，不是急刹车。通过和稳健的财政政策相配合，可以实现有保有压，切实把中央的部署落到实处。
重中之重关注“三农”，夯实科学发展之基
温家宝总理在政府工作报告中强调，今年要突出抓好三件事：一是要大力发展粮食生产，保障农产品供给；二是要加强农业基础设施建设；三是要拓宽农民增收渠道。
对此，政府工作报告提出，一要大力增加投入。近年来，中央连续加大“三农”投入，今年中央财政安排“三农”支出更是高达５６２５亿元，比上年增加１３０７亿元。二要强化和完善农业支持政策。三要坚持最严格的耕地保护制度 。四要完善农业科技推广和服务体系。五要全面推进农村改革,提出要加快农村综合改革的步伐。
推进经济结构调整：走中国特色新型工业化道路
走中国特色新型工业化道路，必须按照报告中所说的，推进信息化与工业化融合，充分发挥国家高新技术开发区的集聚、引领和辐射作用。其中，“着力发展高新技术产业”、“大力振兴装备制造业”、“改造和提升传统产业”等，都是题中应有之义。
推进自主创新：促进发展方式转变
“坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节”——这是政府工作报告中一个鲜明的提法。
这一提法呼应了不久前中央经济工作会议作出的部署：“必须坚持创新驱动，为转变发展方式、推动产业结构优化升级提供有力和持久的技术支撑，加快从工业大国向工业强国转变的历史进程”。
加大攻坚力度：努力实现节能减排约束性目标
“十一五”规划提出五年单位国内生产总值能耗下降２０％左右，主要污染物排放总量减少１０％的约束性指标以来，２００７年这两项指标首次实现年度双下降。
必须看到，节能减排的成效仍十分脆弱，实现节能减排约束性目标任重道远。
改善民生：科学发展助力和谐构建
科学发展观的核心是以人为本。党的十七大报告指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
学有所教——报告提出，要坚持优先发展教育。要让孩子们上好学，办好人民满意的教育，提高全民族的素质。一是在全国城乡普遍实行免费义务教育。二是加强职业教育基础能力建设，深化职业教育管理、办学、投入等体制改革，培养高素质技能型人才。三是提高高等教育质量。
劳有所得——报告提出，坚持实施积极的就业政策，落实以创业带动就业的方针，加强就业和创业培训，鼓励自谋职业和自主创业，支持创办小型企业。“我们要用百倍的努力，把这项关系民生之本的大事做好”。
病有所医——报告提出，要推进卫生事业改革和发展。重点抓好四件事：一是加快推进覆盖城乡居民的医疗保障制度建设。二是完善公共卫生服务体系。三是推进城乡医疗服务体系建设。四是建立国家基本药物制度和药品供应保障体系，保证群众基本用药和用药安全，控制药品价格上涨。
老有所养——报告提出，要建立和完善覆盖城乡的社会保障体系，让人民生活无后顾之忧。一要做好社会保险扩面和基金征缴工作。二要推进社会保险制度改革。三要采取多种方式充实社会保障基金，强化基金监管，确保基金安全，实现保值增值。四要健全社会救助体系。
住有所居——报告提出，要抓紧建立住房保障体系。要坚定不移地推进住房改革和建设，让人民群众安居乐业。要健全廉租住房制度，加快廉租住房建设，增加房源供给，加强经济适用住房的建设和管理，积极解决城市低收入群众住房困难。要增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，建立多渠道投融资机制，通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房问题。要综合运用税收、信贷、土地等手段，完善住房公积金制度，增加住房有效供给，抑制不合理需求，防止房价过快上涨。
