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[村组] 转帖:由提高村干部待遇想到加强对农村基层工作的指导、考核

由提高村干部待遇想到加强对农村基层工作的指导、考核
人民网强国社区 [ 哈罗哈罗 ] 于2008-03-10 14:47:16 上帖                        

近年来,各地提高农村基层村干部待遇的举措层出不穷:将基本工资纳入地方财政预算、为离任村干部发放生活补贴、为在职村干部交纳社会养老保险等等。这些举措的实施,从很大程度上调动了基层村干部的积极性,一定程度上吸引了一些优秀人才投身新农村建设。但是,笔者从工作实际中也看到,光靠提高村干部待遇并不能从根本上解决农村干部工作积极性不强,主动开展工作能力不足的现状。                       
2007年,笔者所在地区进行村换届,原本以为村干部待遇偏低,工作条件艰苦,不会有很大的吸引力。不过从换届情况来看,竞争非常激烈,选上与选掉的反差非常大。一位退下来的老村干部道出了其中原因:首先,免除农业税以后,村干部工作量大幅度减少,工作考核的硬性指标也比以前少了很多,大部分工作主要是处理农村社会事务,排解纠纷等等,这部分工作没有明确的目标要求,可花大力气“实干”,也可不花力气“虚干”。同时,相当多的村干部并没有带领群众建设新农村,实现共同富裕的思想和行动,仅仅停留在维护本地稳定,减少矛盾的层面上;第二,村干部的真实收入也不能仅仅看表面的务工报酬部分:上级开展某项涉农工作的工作经费,开展专项调查、活动的单项补贴,计生等工作的提成再加上评先评优、上级慰问、外来帮扶等等,正常情况下村干部的真实收入还要略高于本地一个外出打工者的打工收入,第三,在担任村干部的同时,几乎不会对个人的务农、经商产生影响。这些真实情况很多人并不了解,就像这位老书记说的:“要是村干部待遇真这么低,还会有这么多人来争吗?”                        所以,我们在提高村干部待遇的同时也必须加强对基层工作的指导和要求,要建立新形势下对基层工作的指导和目标考核,双管齐下,这样才能真正搞好农村工作。

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仅靠提高村干部待遇,肯定不能全部解决基层工作中的问题,但是,如果按此文所说,“要建立新形势下对基层工作的指导和目标考核”“加强对基层工作的指导和要求”,那可就很难说了。可能对工作起到一定促进作用,但是,现在基层组织的不要困惑是上级部署的任务太多,又有很多形式主义的东西。再“指导”,再“考核”,怎么能真正体现为民谋利?怎么能发展和完善基层自治?

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书生议政,不着边际!

                       

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