前几天发了 “
大学生村官（非
公务员身份）可以提拔
乡镇副科级领导
干部吗？”帖子 现以浙江省
大学生村官政策为例，请gclcl 大侠发表下看法？
村官能否提拔
乡镇副科级领导
干部？？？？
附：
中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅
印发《关于引导和鼓励高校毕业生到
农村和社区工作的实施意见》的通知
浙委办[2006]72号
各市、县(市、区)党委和人民政府，省直属各单位：
《关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施意见》已经省委、省政府领导同志同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共浙江省委办公厅
浙江省人民政府办公厅
2006年6月23日
关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作的实施意见
为了推动高校毕业生面向基层就业，为我省加快推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会提供坚强的人才保证，根据中央有关文件精神，结合我省实际，现就引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作提出如下实施意见：
一、指导思想和总体目标
(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我省经济社会发展和现代化建设的大局，坚持把引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作与改善基层人才队伍的结构相结合，与加强党的基层组织建设和基层干部队伍建设相结合，与推进高校毕业生就业、培养和造就优秀青年人才相结合，完善政策，健全机制，营造环境，为加快我省社会主义新农村建设和城市和谐社区建设提供坚强的人才保证。
二、主要措施和要求
(三)制定实施方案。各市、县(市、区)要把引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作纳入当地社会主义新农村建设和人才工作的总体部署，根据全省总体目标的要求和当地实际，制定具体的工作方案和实施办法，明确目标任务，落实政策措施。
(五)科学安排工作岗位和职务。要根据高校毕业生的能力素质和适应情况，科学安排工作岗位，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性。招聘到村和社区工作的高校毕业生，原则上以安排助理职务为主，一般应考虑安排担任村党组织负责人助理、村委会主任助理、经济合作社社长助理、社区党组织负责人助理、社区居委会主任助理或团支部书记、文书等职务，也可根据实际需要安排其他工作岗位。工作一段时间后，工作适应、表现优秀的，可通过法定程序进入村、社区领导班子担任相应的职务。
(六)妥善落实待遇和经费保障。市或县(市、区)要根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》(中办发[2005]18号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于贯彻落实中办发[2005]18号文件精神任务分解的通知》(浙委办发[2005]48号)的有关精神，结合当地实际，制定统一的政策，落实在农村和社区工作的高校毕业生的待遇。聘用期间，大专生的年总体收入一般应不低于当地上一年的职工平均工资(含规模以上私营单位)水平，本科生以上年总体收入应略高于这一水平。具体薪酬标准，由各地根据当地实际情况确定。试用期间的薪酬，可由各地另行确定。对到农村和社区工作的高校毕业生，要根据有关法律法规的规定落实好有关社会保障，按当地企业同类人员标准为其办理各类社会保险。
(七)关心在农村和社区工作的高校毕业生的成长和发展。各级各有关部门和工作单位要切实关心在农村和社区工作的高校毕业生的思想、工作、学习和生活，鼓励他们安心农村和社区工作，为他们的成长和发展创造良好的条件。要强化激励，加强培养，使优秀高校毕业生成为县(市、区)、乡镇(街道)干部队伍的重要来源。对在农村和社区工作2年以上，成绩突出、表现优秀、群众信任的高校毕业生，要根据基层干部队伍建设的情况，通过法定程序使其进入村、社区领导班子，并及时推荐为乡镇(街道)后备干部，条件成熟的，可推荐为乡镇(街道)领导班子成员人选。从2009年开始，全省县(市、区)、乡镇(街道)机关招考公务员应主要从招聘到村和社区工作3年以上、且年度考核均为称职以上的高校毕业生中招考。招聘到村和社区工作3年以上、且年度考核均为称职以上仍在村和社区工作的高校毕业生，在报考本省市级以上公务员时实行加分，凡报考欠发达地区公务员的笔试成绩加10分；报考其他地区公务员的笔试成绩加5分。对工作满1年、且年度考核称职以上的高校毕业生，在报考本省高校研究生时，可享受与参加志愿服务我省欠发达地区计划的高校毕业生同等优惠政策，考试总分可加10分。各地事业单位招聘工作人员时，对招聘到村和社区工作3年以上的高校毕业生，也要给予一定的政策倾斜。招聘到农村和社区工作的高校毕业生，被国家机关或国有企事业单位录用的，由录用单位按照所任职务比照同等条件人员确定其工资待遇，并依据其在农村或社区工作期间缴纳的养老保险金年限，合并计算为工龄。在今后晋升中高级职称时，同等条件下优先评定。
