对大学生到村任职工作的再思考——我的经历与体会 [ 井月之心 ] 于2008-03-27 16:44:06 上帖 [ 发短信 ] [ 表状 ]

前几天，中央组织部作出部署，将选聘十万名大学生去农村任职。对于这则新闻，笔者写了一篇《从中组部选聘大学生村官看干部培养新动向》，算是对中组部决策的个人解读。但还是有一种意由未尽之感，为什么呢？这不能不说与笔者的一段经历有关。 数年前，笔者因为工作的关系，曾到村工作了一年半时间。对于农村工作的种种情形，还是有比较深切的体会和感受的。而这种感受和体会又不是一般人，特别是旁观者，也或是站在城市的角度也看待农村的人们所能感知的。进一步地来说，这几天网上出现的一些对于中组部选聘大学生到村任职工作的种种误读或质疑，虽有一些道理，但大多是说了一些表象，触摸到了些表皮，因而也是经不起推敲的。 下面，我想从这几个方面结合个人经历，谈谈一些认识。 第一，大学生为什么要去农村？ 这其实很简单。一种是组织上或单位上根据工作需选派下去的，这种情况没有条件，必须去；一种，是自己申请去的，这种情况比较少，你自己申请去，如果没有相应的保障政策，你去了之后生活怎么办，谁来发你的工资，你去干什么，都是问题。还有一种，自己去农村创业，自己要去农村闯天地。这种情况我们当然地很应该给予敬佩的，但说实在的，太难了。市场经济条件下，对于单个农户来说，农村是弱势产业，受制因素很多，前提投入大，收益期长，如果你没有政府政策的强力支持，没有比较雄厚的资本积累，而是自己一个人去干，还是要有充分的思想准备才行。笔者就遇到两个农户，他们现在做得都还不错，在当地算得上富裕户，一个是搞养殖业的，一个是搞种植业，可他们都是白手起家，经过十多年的打拼才小有规模，初尝甜头，他们很聪明，很能干，但他们经历的风风雨雨，期间的酸甜苦辣，也不是一般人所能承受得起的。 笔者是因为工作的关系去农村的，工作一年多的时间后，又要回到原单位，所以在农村的工作中相对要超脱一些。那么，如果大学生要去农村，他们去干什么呢？ 第二，大学生去农村干什么？ 这里也有几种情况。一种是去当地道的农民，去当农民，这种情况大学生们是不愿意，考个大学为了什么，还不是为了改变一下原先生活的轨道，改变一下自己的生活境状。一种是去农村创业，这里的创业是狭义上的，是去农村创办一个企业，兴办一个项目，但如前所说，需要一些前提条件。还有一种，是对当村干部，受组织选派，经过组织上招考，凭借自身的才干，充实村干部队伍，带动村民一起发展。我想中组部部署此项工作的本意就是指后两种，是支持大学生到农村创业，这里的创业，就是去农村创企业、干事业。 创企业不说了，只要你按照市场经济规律办事，加上政府的政策扶持和自身的各项条件都具备，尽管放心去做就是了。那么去当村干部呢？这里就有几种情况： 一是去当村里党组织的主要负责人，就是“一把手”，当然前提你必须是一名共产党员，并且也要经过选举才能产生，因此，既使“空降”大学生去当党组织负责人，也需要经过一段时间的适应，特别是经过努力的工作，取得了一定成绩，有较高威信，才能当得上。 二是去当村委会的主任，就是俗村的“村长”。有人说，选大学生当“村长”违背法律，不民主，不公平。有此一说的，完全是瞎说，瞎扯。据笔者了解，全国各地选大学生去村任职，还没有哪一个地方，去了就马上安排个“村长”干干的。要经过民主，要经过选举，搞这些组织工作的人不知道吗？真是瞎操心。现在，有些人自己对法律一知半解，或不求甚解，却偏偏爱拿法律来说事，不知何故？但也有一种情况，就是下去的大学生经过努力，确实经过选举当上了“村长”，这又不是不可能的。 三是安排任书记或主任助理，或专职从事一个方面的工作。这可能是目前大学生到村任职的主要安置途径。这样，既符合相关法律政策规定，也有利于发挥大学生的专长。 笔者去农村，是受组织上的选派，去负责党务工作。半年后，经过选举，也当上了一个挂名的党组织“一把手”，算是在村里的工作中说话算得上数了。 第三，大学生在农村工作中能发挥什么作用？ 在一个单位，一个组织中，个人作用的发挥程度，应该是与个人的主观努力程度相关联的，也是与能力的大小有关，能力强一些，干得事件很出色，很见效，当然逐步地就会有威信，有影响，就会有人听你的，信服你，就会有自己的地位。当然，到村任职的大学生因为有了组织上支持这个平台，入门要快些，起点要高一些，这是不同于村里原来的干部的一大优势。因为村里的其他干部可能要经过一段很长的努力才能进入村领导班子中，而大学生可以直接跳过一些程序直接进来，这是组织关心的结果。 说到能力与作用的关系，这是不言而喻的。再好的平台，没有能力，或是能力不过硬，也是枉然。当然能力又不是天生的，也不是一成不变的。 这里，我想说明一个问题，就是现在有很多人质疑大学生到农村去能干什么？这种质疑的提出很正常，确实，如果我们的村里来了一个只会吃干饭的，安不下心来的闲人，那是大可不必的；但这种质疑也可以说是一种多虑的，毕竟只有拉出来练练，才知能不能干好；这种质疑说到底是对年轻人的怀疑和不相信，是对当下大学教育质量的不信任。我们有理由相信，绝大多数经过选拔的大学生都是能够胜任的。农村也确实需要一种清新之风的吹拂。 这正如笔者的经历，在我准备下去到农村工作之前，许多人，包括身边的人，都对笔者接下来的农村工作能力表现出深切的担心，都替我捏着一把汗。能行吗？有人问我。现在回想起来，当时我有的也只是一份激情而已；至于能不能干好，干出声色，说实话，当时笔者心里也是没有底的。但当我离开农村的时候，上级的肯定，村民们的留恋，让笔者觉得我对自己当时的决定交上了一份较为满意的答卷。 在这里，笔者还想说的一个问题就是，一般人常常问：农村需要现在这些“手无缚鸡之力”、学识平平的大学生吗？的确，如果我们的农村仍然为了追求所谓的世外桃源的原始状态而存在，如果我们的农民仍然满足于贫穷与落后；如果我们高贵的城里人或高深的学者们仍然戴着有色的眼睛看待我们的农村和农民，认为农民会解放自己；那么，对于农村，对于农民，是不需要任何的支持和扶持的，因为经过或许是一百年的发展，农村终究被变成城市，农民最后也会成为市民，但一万年太久，我们不能再让农村、让农民成为我们时代光荣发展的代价了，这是我们这个时代对农村、对农民最大的不公平、不公正。在当前的农村，很需要大学生人才；在村干部队伍中，很需要大学生人才，对于农村需要一个大转变，必须要支持，不仅是经济上的，政策上的，更主要的是人才上的；特别是对于农村干部队伍建设上的。这是一个抓手，是一个纲。可以说，凡是一个发展好的村子，都有一个好的村干部队伍，特别是一个好的带头人，这是关键，尤其是我们的农村还处于发展的起步阶段。 看到一位网友说，派大学生到农村有必要吗？农村不是有很多的回乡知识青年吗？我不禁哑然失笑。现在，很多城里人说出一些貌似正确的错误话，说到底，他们根本不了解农村，或许他们的脑子中的农村印象还停留在上世纪的六七十年代呢，这就如同在西方人的眼中，中国人的脑后到现在还拖着一条大“PIG TAIL”呢。现在，许多地方就是青壮年的文盲都出去打工去了，更遑论回乡知识青年？谁还有心停留在农村？我曾利用春节期间，采访了十多位跳出农门的大学生，问，你们愿意回农村吗？没有一个人的答案是肯定的；如果在城市找不到工作呢？那也要留在城市里啊，这种回答几乎异口同声。——这就是答案，也可说是回答了中组部决定大学生到村任职的最好动因。市场不相信眼泪，当然也就不可能让大学生无缘无故地返回农村，那么，只有运用政策的力量，采取组织动员的方式，才能解决市场不能解决，而农村又十分紧迫需要的问题。 在这里，不少人还有一个疑问，选招十万名大学生去农村，会不会形成第二轮的“知青潮”？这真是一个天大的误解。所谓时过境迁，又岂可同日而语呢？我们姑且可以作一些想象中的类比，但毕竟两者的目的、作用，特别是所处的时代背景以及时代的要求，已经有天壤之别了。所以，还是劝慰一些人，别再拿老黄历，对照新时代了。 第四，大学生在农村工作中的优势在哪？ 如果我们一般地看，大学生不熟悉农村实际，不了解农村复杂的人际关系，还满口的学生腔，还不会做群众工作，他们对上不会应付各种检查考核评比，对下没经验无人脉，甚至显得太娇嫩了。或许这些都是大学生们的“隐缺点”；是的，如果这样来看我们的大学生，那当然地会认为去了也没有什么用？或许，在城市，在父母的眼里，既使是大学生，也还是孩子；在一些保守派的人眼里，年轻人永远是“嘴上无毛，办事不牢”，是不可信任的。但别忘记了，时代在进步，在发展，同样，农村的发展，农村的进步，离不开知识的滋养，离不开人才的力量，更离不开新观念、新思想的冲击！ 没有大学生，农村工作、农民生活不是好好的吗？有人问。的确，现在的农村各方面都在向好的方向发展，但我们的目标是为了明天，为了更好，如果我们认为原地踏步也是运动，那么我们将无法感受健步如飞时的快感！ 没有大学生，现在的村干部干得不是很好吗？又有人问。是的，我们没有丝毫否认村干部们的功劳和贡献，相反，我们相信，现在的这支村干部队伍是值得信任的一支过硬队伍，他们付出的太多，他们是共和国最可靠的基石。但现在，我们为了这个基础更加牢固，去为村干部队伍增加一份力量，又有何不可呢？大学生去村里任职，他们不是去“争权夺位”，那不是他们的专长；他们也不是去添乱，而是去增彩。 就说这些吧。因时间关系，以后再写。以上是笔者结合个人的经历的一些感言。总之，我们应该正确认识大学生到村任职工作，并抱以热烈欢迎的态度，为了农村，也为了我们国家的未来。（3月26日晚21时）

大学生当村官——当几把手？（原创） [ 郑伯田 ] 于2008-03-26

大学生当村官，网上议论纷纷，十分热闹。 可是，我有一个疑问，想求教智者——大学生当村官，当几把手？ 一把手，也就是说当村党支部书记？ 显而易见是不行的，党支部书记是党员群众选出来的。尽管，我们党有过规定，在特殊情况下，负责干部可以由上级委派。但那是在特殊情况下，尤其是最基层的支部一级。 党支部书记当不成，当个村委会主任行不行？也不行!村民委员会是农民群众的自治组织，更是得选举产生，煌煌然有法在那儿摆着呢，丝毫乱来不得。 有人告诉我，根据一些地方成功的经验，大学生当村官，一般都是当个助理啥的，就连计划生育、治安调解、团支部书记、妇联主任这样的角色也轮不到他们。 这就使我想起了一件事。 三四年前吧，我的朋友，被派到一个乡党委挂职锻炼。到了乡里，书记乡长找他谈，说挂职锻炼两年，不就是临走的时候想要个好鉴定吗。我们研究了，从明天开始你就不用来了，回家去吧，想干什么干什么，两年后过来，绝对给你一个满意的鉴定。 从此，他再也没有下乡，那真是想怎么玩就怎么玩，想怎么睡就怎么睡，舒舒坦坦，潇潇洒洒，无忧无虑的过了两年，然后提着几瓶茅台去了乡里，和书记乡长喝了一台酒，换回了一份呱呱叫的鉴定。 我问他，乡里为什么不要他，添个蛤蟆还添四两力呢，多一个人干活有什么不好？ 他告诉我，到了乡里，要给他安排住的地方，吃的地方，办公的地方。毕竟下来得是省直机关的科级干部，住的地方要舒适，吃的地方要卫生，办公的地方要气派，一个贫困乡哪里有条件哟。 我再问，下去的时候，就没带着什么任务、目标、责任？ 没有，只是要我们下去，下去干什么，怎么干，达到什么目的，达到了怎么样，没达到怎么样，统统没有明确。 所以把他打发回来，并且许诺给个好的鉴定，是乡里干部的最佳选择。 什么责任也不负，最终肯定会导致什么可干的事情也没有。什么可干的事情也没有，最终肯定会导致大学生当村官的初衷流产。 有人说，不行给他们找点事情干嘛！党支部书记当不成，村委会主任当不成，团支部书记行不行？妇联主任行不行？ 不行！团支部书记妇联主任也是选举产生的，上级委派就违规了。 那么，计划生育专干、治安员行不行？ 这样的职务应该说没什么问题，村委会完全可以指定，用不着选举。 可是大学生们，你们干得好吗？ 凡是有农村生活经历的人都知道，农村工作尤其是农村具体的面对一个个人的工作，极其繁杂，极其难干，各种各样的矛盾时不时就搅合在了一起，根本就不是外来的没有一点社会实践经验的刚刚走出校门的大学生能够驾驭的。 或许有人会说，哪儿会那么复杂？好多好多大学生已经去了农村任职，好多好多农村有了大学生村官，报纸上有文，电视上有影，广播里有声，你又怎么说？ 不知道看过听过报纸上的文，电视上的影，广播里的声的朋友注意到没有，报道的尽是一些富裕乡村，尤其是京城附近的富裕农村，根本没有老少边穷地区，根本没有国家级贫困县。在那里创造出来的经验，能说明多少问题呢，有没有普遍意义呢？ 在富裕乡村，随随便便就可以安插一个人，吃，住，都没有问题。在贫困乡村行吗？住在那里，吃在哪里，和农民们同吃同住同劳动，行吗？太行山里农民的家，大学生能住得进去吗？十万大山里农民的家，大学生能住的进去吗？乌蒙山里农民的苞谷饭，大学生能吃的下去吗？吕梁山里农民的高粱面鱼鱼，大学生能吃的下去吗？住不能同寝，食不能同餐，大学生的村官能当得好吗？ 唉，说起来，问题多着呢，岂只仅仅吃住呀。 寄语政策设计者，你们还真得好好动动脑筋呢。

农民缺的不是大学生村官.人民网强国社区(http://bbs.people.com.cn)
当前有人在有人在大喊大学生当村官,是新潮流,是富农民的好办法．但笔者不认为这是个好办法，认为是个不了解我们农民，农村的盲目做法．

要知道历史以来,中国农民都是自治的.主要原因是中国多民族,各种宗法各异,无千篇一律的管治方法,否则农村会大乱.在旧社会,国家的税收和事务只能通过本地县调节,而村务就由村内根据各自的宗法自治.值得提起的是,解放前农村的动荡均来自封建统治苛刻,收刮民财的政策,让本地土豪,村官的坐大,压迫而导致.人

解放后,中国政府解除各地带有封建色彩的宗族条件,党委入村,但在调节当中,很注意中国各族的习俗,村官大多也是由本村人员担任.就算毛泽东号召的知识青年上山下乡,给农民带来很多的新思想,也只是给农民当辅助形式.有关自治才是中国农村出路的定律,改革开放后,村民组织法的十一条,就村官任何组织不得直接委任,再次作出了强调.

诚然,古老的中国农村,村多,事虽简单,但内在又复杂.虽然我们政府的给了我们农民的增收政策,给农村带来很大的发展,解决了基本温饱问题.但在精神生活与民主思想有不少的负面.如近年一些城市社会,各阶层沾染的不良风气冲击下,一些村封建陋习,黄\赌\毒再度重现.特别是基层监督松散,让村内没加强到村民的文化\科学\文明\民主思想,村官选举混乱,出现了贿选,一些较发达的地区完全是选举是金钱化,势力化.当前农民面对的村内的内外勾结的贪污,失地,欺下瞒上都是来自这些恶果.然而这些恶果会让农村重蹈动荡,值我们警惕

从这些当中我们看到,我们的农民的问题不是出在缺少一个大学村官的问题,它除了是这个社会大环境,重要的是在如何清除贪污和规范村官,与如何调制好村官的选举框架,以及在如何清除历史遗留的封建思想,加强文化\科学\文明\民主的建设这些.当然,在如何清除历史遗留的封建思想,加强文化\科学\文明\民主的建设这些,我们的大学生可起到作用.但社会大环境,清除贪污与规范村官,与如何调制好村官的选举框架,和本来的宗族事务,农田事务,不是读了几书的大学生能解决得了的.给他们(大学生)的只能在村里作为支农民的知识分子,另外办一所科技文化室,来加强农民的文化\科学\文明\民主思想的建设.

下派大学生当村官,有几个行的?